6 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh

Sáng 26-11, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường, biểu quyết thông qua các dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi), Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) và thảo luận dự án Luật Kiểm toán nhà nước (sửa đổi).

Xem xét bổ sung ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh

Trước khi thông qua Luật Đầu tư (sửa đổi), báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) cho biết, trong số các nội dung nhận được nhiều ý kiến góp ý, khái niệm “nhà đầu tư nước ngoài” đã được điều chỉnh căn cứ vào quốc tịch của tổ chức, cá nhân nước ngoài phù hợp với thông lệ quốc tế. Theo đó, “nhà đầu tư nước ngoài” là cá nhân có quốc tịch nước ngoài, tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam.

Về các ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh, Ủy ban Thường vụ QH đã chỉ đạo cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan soạn thảo và thống nhất với các bộ, ngành hữu quan thu hẹp từ 51 lĩnh vực, ngành, nghề, hàng hóa, dịch vụ xuống còn 6 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh như quy định tại điều 6 của dự thảo luật. Cụ thể, 6 ngành, nghề bị cấm đầu tư kinh doanh gồm: các chất ma túy; các loại hóa chất, khoáng vật; mẫu vật các loại thực vật, động vật hoang dã, mại dâm; mua, bán người, mô, bộ phận cơ thể người; hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô tính trên người.

Về ý kiến đề nghị bổ sung amiang trắng vào ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh, Ủy ban Thường vụ QH đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu và sớm có kết luận chính thức đồng thời xây dựng đề án một cách toàn diện xử lý amiang trắng. Trước mắt, luật bổ sung lĩnh vực này vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Sau khi có báo cáo của Chính phủ, QH sẽ xem xét, quyết định bổ sung ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh.

Về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, Ủy ban Thường vụ QH cho biết, căn cứ vào danh mục ngành, nghề được quy định tại luật này, Chính phủ sẽ tập hợp và công bố công khai trên cổng thông tin doanh nghiệp các điều kiện đầu tư áp dụng đối với cả nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài.

Về ý kiến đề nghị giao Chính phủ quy định chi tiết thủ tục thực hiện thẩm định về điều kiện của nhà đầu tư được giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, Ủy ban Thường vụ QH tiếp thu, bổ sung quy định, giao Chính phủ quy định chi tiết hồ sơ, quy trình thực hiện thẩm định dự án do Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư.

Chỉ là doanh nghiệp nhà nước khi Nhà nước nắm 100% vốn

Cũng trong buổi sáng, các đại biểu QH biểu quyết thông qua Luật Doanh nghiệp (sửa đổi). Tiếp thu ý kiến của đại biểu vào dự thảo luật, khái niệm doanh nghiệp nhà nước cũng đã được chỉnh sửa. Theo đó, doanh nghiệp nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, quy định tại dự thảo trước là nắm giữ trên 50% vốn điều lệ. "Quy định này nhằm tạo sự thuận lợi cho quá trình cổ phần hóa của doanh nghiệp nhà nước và tăng hiệu quả kinh tế sau cổ phần hóa", Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu nêu quan điểm.

Báo cáo tiếp thu, chỉnh lý, giải trình của Ủy ban Thường vụ QH nêu rõ, có đại biểu đề nghị xác định rõ tiêu chí của tập đoàn kinh tế tư nhân để giúp chuẩn hóa công tác quản lý nhà nước và tạo động lực cho các tập đoàn kinh tế tư nhân phát triển. Ủy ban Thường vụ QH cho biết, việc các công ty tư nhân liên kết thành nhóm công ty và hoạt động theo mô hình tập đoàn kinh tế là quyền và xu thế phát triển của doanh nghiệp. Để thể hiện quan điểm này, dự thảo luật đã bổ sung quy định: tập đoàn kinh tế, tổng công ty thuộc các thành phần kinh tế là nhóm công ty có mối quan hệ với nhau thông qua sở hữu cổ phần, phần vốn góp hoặc liên kết khác.

Cuối buổi sáng, các đại biểu thảo luận dự án Luật Kiểm toán nhà nước (sửa đổi).

Game online chưa phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt

Buổi chiều, các đại biểu làm việc tại hội trường, biểu quyết thông qua Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật Thuế; thảo luận về dự án Luật An toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ).

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt chưa bổ sung mặt hàng kinh doanh game online, mặt hàng kinh doanh trò chơi bình chọn, dự báo kết quả, trò chơi có thưởng thông qua nhắn tin, nước ngọt có ga vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Về thuế suất, luật quy định việc điều chỉnh lộ trình thực hiện đối với bia bắt đầu từ ngày 1-1-2016 và bổ sung lộ trình thực hiện đối với rượu, cụ thể như sau: Đối với rượu trên 20 độ, áp dụng thuế suất 55% từ ngày 1-1-2016, 60% từ ngày 1-1-2017 và 65% từ ngày 1-1-2018. Đối với rượu dưới 20 độ, áp dụng thuế suất 30% từ ngày 1-1-2016 và 35% từ ngày 1-1-2018...

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật Thuế quy định áp dụng thuế suất ưu đãi 15% đối với thu nhập của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản không thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn...

Yêu cầu đổi mới công tác an toàn vệ sinh lao động

Thảo luận về dự án Luật An toàn vệ sinh lao động, đại biểu Phạm Tất Thắng (Vĩnh Long) phân tích: Việt Nam hiện có trên 6 vạn doanh nghiệp; trong đó, chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, chưa kể hàng chục vạn cơ sở sản xuất trong các làng nghề, lĩnh vực nông nghiệp. Đây chính là khu vực mà máy móc thiết bị chưa hiện đại, quy trình sản xuất chưa chặt chẽ tiềm ẩn nguy cơ mất ATVSLĐ. Vì vậy, việc quy định bổ sung chính sách mới cho người lao động ở khu vực không có quan hệ lao động là rất cần thiết.

Các đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng), Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) cho rằng, các quy định về ATVSLĐ còn mang tính rải rác, cần quy định rõ trong chương riêng để mang tính khả thi. Theo đại biểu Hà, dự án luật cần phân tích rõ, lý giải đầy đủ, mang tính khoa học việc mở rộng đối tượng trong lĩnh vực không có quan hệ lao động. Việc quy định này có thể chỉ nêu tính nguyên tắc để Chính phủ ban hành văn bản điều chỉnh cho phù hợp. Để bảo đảm tính khả thi, Chính phủ và các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác tuyên truyền, xây dựng cơ chế, chính sách cụ thể nhằm khuyến khích người lao động ở khu vực này áp dụng các tiêu chuẩn ATVSLĐ, đặc biệt là người lao động làm việc trong các lĩnh vực có nguy cơ cao xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hoặc những lĩnh vực có ảnh hưởng tới sức khỏe, an toàn của cộng đồng...

TTXVN-TN