(HPĐT)- Qua 1 năm ứng dụng phần mềm điện tử để đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước, Sở Nội vụ thu được số lượng mẫu điều tra đạt hơn 12 nghìn, gấp 2,5 lần so với năm trước, qua đó, phản ánh khách quan hơn mức độ quan tâm của dư luận xã hội đối với công tác cải cách hành chính của thành phố. Năm 2021, Sở Nội vụ tiếp tục áp dụng phương pháp này để lấy ý kiến diện rộng hơn (dự kiến khoảng 25 nghìn người), nhằm nắm yêu cầu của người dân và những phản ánh về thiếu sót, hạn chế của cơ quan nhà nước, từ đó, kịp thời có giải pháp khắc phục để phục vụ ngày càng tốt hơn.

Đoàn viên, thanh niên Huyện Đoàn Thủy Nguyên hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính và đánh giá về mức độ hài lòng đối với thái độ phục vụ của cơ quan nhà nước.
Rút ngắn quy trình
Lần thứ hai tham gia đánh giá sự hài lòng của người dân về việc thực hiện thủ tục hành chính ở quận Lê Chân, chị Trần Ngọc Hoa, nhân viên Công ty TNHH văn phòng phẩm Hải Phòng cho biết: “So với việc đánh giá trên phiếu khảo sát bằng giấy, việc đánh giá cải cách hành chính qua việc tải phần mềm “khao sat dich vu” trên điện thoại di động thông minh có kết nối internet thuận tiện, phù hợp người tham gia đánh giá. Đồng thời, kết quả đánh giá, ý kiến của chúng tôi nhanh chóng được cập nhật, xác nhận trên hệ thống nên chúng tôi yên tâm, tin tưởng vào kết quả thống kê”.
Năm 2020 là năm thứ 4 thành phố triển khai thực hiện đo chỉ số hài lòng của người dân khi tham gia thủ tục hành chính công và là năm đầu áp dụng phần mềm quản lý điện tử trong công việc này. Theo Chủ tịch Công đoàn Bưu điện Hải Phòng Đoàn Trung Tuyến, trước đây, việc đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện theo cách làm chung của Bộ Nội vụ. Để đo lường chỉ số hài lòng của người dân, các điều tra viên (nhân viên Bưu điện) cầm phiếu điều tra đến nhà của người dân, tổ chức từng thực hiện thủ tục hành chính tại các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện để xin ý kiến đánh giá. Sau khi hoàn thành, Bưu điện thành phố chuyển phiếu về Sở Nội vụ để rà soát, tổng hợp kết quả. Quá trình thực hiện việc đo lường nảy sinh một số bất cập như nhiều địa chỉ không chính xác, không rõ ràng và một số người được lấy ý kiến phản ánh thời gian thực hiện thủ tục hành chính lâu, không nhớ rõ để cho ý kiến đánh giá chính xác. Cùng với đó, việc rà soát, thu phiếu, làm sạch phiếu và tổng hợp kết quả đo lường tốn nhiều công sức, thời gian, sai số cũng cao hơn vì các thao tác đều thủ công.
Hải Phòng là đơn vị đầu tiên trong cả nước áp dụng phần mềm điện tử để đo lường chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, tăng cường hiệu quả xây dựng nền hành chính vì dân. Bà Nguyễn Thị Thanh Hồng, Trưởng Phòng Cải cách hành chính và pháp chế (Sở Nội vụ) cho biết: “Khi áp dụng sử dụng phần mềm quản lý để đo lường sự hài lòng của người dân, số lượng mẫu điều tra năm 2020 đạt hơn 12 nghìn, gấp 2,5 lần so với năm trước. Cùng với đó, chất lượng những mẫu điều tra cũng tăng đáng kể, số lượng mẫu trả lời không đủ số câu hỏi, đề xuất nội dung không đúng trọng tâm... giảm đáng kể. Với số lượng mẫu đánh giá lớn thì tỷ lệ chính xác cao, sai số ít hơn”.
Phối hợp chặt chẽ, bảo đảm khách quan
Phát huy những ưu điểm của phương pháp này, theo Phó giám đốc Sở Nội vụ Trần Quang Trung, năm 2021, Sở Nội vụ dự kiến ứng dụng phần mềm theo hướng gửi link phiếu điện tử gửi đến zalo, SMS, email… đối với khoảng 25 nghìn người dân, đại diện tổ chức để họ trực tiếp đánh giá trên thiết bị điện tử về sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước. Ở phương diện kỹ thuật, Sở Nội vụ phối hợp với đơn vị thiết kế phần mềm xây dựng ứng dụng điều tra “khao sat dich vu” có thể sử dụng đối với hệ điều hành IOS và Android, tương thích các thiết bị điện tử cầm tay (điện thoại thông minh; máy tính bảng;…) có kết nối mạng. Ứng dụng này dành cho các điều tra viên để thực hiện việc điều tra, lấy ý kiến. Phần mềm có các tính năng để giám sát việc điều tra của các điều tra viên như: định vị, ghi âm, cảnh báo đối với các phiếu trả lời thấp, giới hạn thời gian điều tra tối thiểu, cảnh báo các phiếu điều tra chưa điền đầy đủ thông tin... nên không tác động vào kết quả.
Để việc đánh giá chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức bảo đảm tính khách quan, công bằng, Sở Nội vụ tích cực phối hợp lực lượng Đoàn thanh niên ở các quận, huyện cùng tham gia triển khai, thực hiện. Theo Phó bí thư Thường trực Thành Đoàn Phạm Ngọc Tiến, sau khi thực hiện thí điểm ở quận Hải An, các điều tra viên (đoàn viên, thanh niên) được tập huấn, rút kinh nghiệm để đồng loạt thực hiện lấy mẫu điều tra ở các địa phương, hơn 20 sở, ngành, đơn vị ngành dọc. Cùng với đó, Thành Đoàn phân bổ số lượng cụ thể để đánh giá mức độ phối hợp của các cơ sở đoàn. Trong đó, mỗi đơn vị ngành dọc khoảng 1 nghìn phiếu điện tử, các sở ngành trên địa bàn thành phố gần 3 nghìn phiếu, khảo sát tại các quận, huyện trên địa bàn thành phố đạt 10 nghìn phiếu.
Cùng với đó, Sở Nội vụ, Thành Đoàn Hải Phòng và quận, huyện Đoàn cùng tham gia bộ phận quản trị để theo dõi, chủ động nghiên cứu đơn giản hóa mẫu phiếu điều tra để rút ngắn thời gian, cập nhật kết quả điều tra thường xuyên, theo thời gian thực trên Cổng thông tin điện tử để điều hành chung, giám sát kết quả điều tra, kết quả đo lường sự hài lòng của các đơn vị (tại địa chỉ https://caicach.hanhchinh.net/sipas-haiphong/login), kịp thời khắc phục những tồn tại, tạo thuận lợi cho người dân và bảo đảm tính công bằng, minh bạch trong kết quả điều tra nhằm phản ánh trung thực mức độ hài lòng của người dân, tổ chức, tích cực xây dựng nền hành chính vì dân./.
Huy Đại - Ảnh: Xuân Nghị