Bài học về công tác nhân sự nhìn từ các đại hội cơ sở

Một trong những thành công lớn nhất của các đại hội là công tác nhân sự được chuẩn bị chu đáo, chặt chẽ, công tâm, khách quan.

Nêu kinh nghiệm tại cuộc tọa đàm mới đây do Báo điện tử Đảng Cộng sản tổ chức, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội, ông Vũ Đức Bảo cho rằng, một trong những nguyên nhân khiến công tác nhân sự đại hội không thành công là do tổ chức cơ sở Đảng có vấn đề đoàn kết nội bộ, vấn đề sai phạm, có những vấn đề chưa thật thống nhất, nhất là những sai phạm của cán bộ. Do vậy, trước đại hội, Hà Nội xác định có 83 tổ chức cơ sở Đảng, là xã, phường, thị trấn có nhiều vấn đề trong sai phạm, mất đoàn kết để tập trung giải quyết các vấn đề đơn thư,  xử lý thay thế cán bộ và những vấn đề đảng viên quan tâm ở địa phương... Kết quả là 83/83 tổ chức cơ sở Đảng tổ chức thành công đại hội.

Tại Ninh Bình, có 665/665 đảng bộ, chi bộ cơ sở tổ chức thành công đại hội. Hiện toàn tỉnh bố trí được 59 bí thư và 22 chủ tịch UBND cấp xã không là người địa phương. Tại các đại hội đảng bộ cấp xã, các nhân sự bí thư, chủ tịch UBND không là người địa phương đều trúng cử với tỷ lệ phiếu bầu cao, từ 92% trở lên. Để có được thành công đó, theo bà Bùi Mai Hoa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ninh Bình, công tác nhân sự đại hội được tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình, quy định; bảo đảm tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ và đổi mới cấp ủy. Việc ứng cử, đề cử, bầu cử tại đại hội và hội nghị ban chấp hành được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục bầu cử theo quy chế bầu cử trong Đảng; danh sách bầu cử cấp ủy, ban thường vụ và ủy ban kiểm tra cấp ủy có số dư theo đúng tỷ lệ quy định; bầu một lần đủ số lượng, cơ bản đúng nhân sự dự kiến, các nhân sự trúng cử đều đạt số phiếu bầu cao.

Bầu trực tiếp bí thư cấp ủy: Khách quan, công tâm

Về bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội, ông Vũ Đức Bảo, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội cho biết, ngay từ đầu, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội chủ động và có sự chuẩn bị để làm thật tốt, vừa bảo đảm yêu cầu của Trung ương và phù hợp tình hình thực tế của Hà Nội.

Cụ thể, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội chuẩn bị rất kỹ việc triển khai thực hiện chủ trương này từ khâu rà soát các đảng bộ, xem xét khách quan, thậm chí xem xét cụ thể những cá nhân sẽ là nhân sự để bầu trực tiếp bí thư tại đại hội để bảo đảm nguyên tắc dân chủ, ổn định và phát triển.

Điều đặc biệt là quy trình bầu trực tiếp bí thư tại đại hội phải rất kỹ càng, từ việc lấy tín nhiệm, thông qua ban chấp hành rồi bầu trực tiếp bí thư tại đại hội. Nội dung này trong công tác điều hành chuẩn bị đại hội phải làm rất chu đáo, chuẩn chỉ và đồng chí bí thư khi trình bày chương trình hành động của mình phải có sức thuyết phục, tạo được niềm tin của đại hội.

Về kinh nghiệm giải quyết vấn đề nhân sự dự kiến không trúng cấp ủy tại đại hội, ông Vũ Đức Bảo cho rằng, trước tiên, quyền quyết định cao nhất là đại hội. Đại hội sẽ bầu ra ban chấp hành, ban chấp hành bầu ra các vị trí chủ chốt. Như vậy, các cán bộ chủ chốt không trúng cử thể hiện tín nhiệm không cao.

Cũng bàn về vấn đề này, bà Bùi Mai Hoa, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Ninh Bình cho rằng, nếu nhân sự dự kiến không trúng cấp ủy, người chủ trì phải rất bình tĩnh, xin ý kiến chỉ đạo của cấp ủy cấp trên và tiếp tục điều hành đại hội theo chương trình được thông qua. Sau đại hội sẽ căn cứ nhân sự cụ thể để xin ý kiến cấp trên và kiện toàn vào phiên họp ban chấp hành trong nhiệm kỳ mới. Vấn đề này không thể bổ sung luôn trong đại hội, vì nhân sự trước khi đưa vào danh sách phải làm quy trình với nhiều bước theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

Cùng quan điểm, Bí thư Thành ủy Hải Dương Lê Đình Long cho rằng, phải làm đúng nguyên tắc bầu cử. Tuy nhiên vấn đề đặt ra là sắp xếp vị trí cho các nhân sự không trúng cử vào ban chấp hành như thế nào.

Theo ông Lê Đình Long, kinh nghiệm của Hải Dương là với những cá nhân uy tín giảm sút, ngay từ đầu phải trao đổi, vận động tuyên truyền. Theo đó, có người được cho nghỉ theo quy định, có người được bố trí các vị trí công tác khác, thậm chí vẫn cho tham gia dự đại hội nhưng sau đại hội sẽ phân công. Có những vị trí nhân sự chưa bảo đảm điều kiện sẽ bầu khuyết và sau đại hội, ban thường vụ sẽ xem xét để chỉ định bổ sung...”.