Bắt đầu từ ngày 1-6-2024, Nghị định số 41/2024/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô, dịch vụ đào tạo lái xe ô tô và dịch vụ sát hạch lái xe chính thức có hiệu lực. Theo đó, đối với quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô sẽ có nhiều điểm mới liên quan đến thời hạn thu hồi giấy phép kinh doanh và phù hiệu, biển hiệu không cấp ngay sau khi thu hồi…
“Treo” phù hiệu ít nhất 30 ngày
Hiện nay, việc cấp, cấp lại phù hiệu có thể được thực hiện ngay sau khi chủ phương tiện nộp lại phù hiệu cho cơ quan chức năng khi bị phát hiện vi phạm về kinh doanh vận tải hoặc liên quan đến trật tự an toàn giao thông. Vì thế, đối với những xe vi phạm, chủ xe vừa thực hiện nộp lại phù hiệu cho cơ quan quản lý nhà nước, đồng thời có thể thực hiện ngay việc đăng ký cấp phù hiệu mới qua hệ thống trực tuyến của ngành Giao thông-Vận tải (GTVT). Quy định này không đủ để răn đe các lái xe cũng như doanh nghiệp và tình trạng xe vi phạm liên tục gia tăng (tháng 2-2024, Cục Đường bộ Việt Nam phát hiện Hải Phòng có gần 700 phương tiện vi phạm về tốc độ qua giám sát hành trình), đòi hỏi phải có những quy định, chế tài nghiêm khắc hơn.
Theo Sở GTVT, Nghị định 41/2024 có nhiều nội dung mới, nhất là liên quan tới vấn đề thu hồi có thời hạn giấy phép kinh doanh vận tải và phù hiệu, biển hiệu, các doanh nghiệp tham gia kinh doanh vận tải cần nắm rõ để thuận lợi hơn trong hoạt động vận tải. Tại điều 2 Nghị định số 41/2024/NĐ-CP quy định: Khi cơ quan cấp phù hiệu, biển hiệu ban hành quyết định thu hồi, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký, đơn vị kinh doanh vận tải phải nộp lại phù hiệu, biển hiệu cho cơ quan cấp, đồng thời dừng hoạt động kinh doanh vận tải đối với xe bị thu hồi. Trường hợp đơn vị kinh doanh vận tải nộp lại phù hiệu, biển hiệu theo theo đúng quyết định thu hồi, Sở GTVT cấp mới, cấp lại phù hiệu, biển hiệu sau thời gian 30 ngày. Nếu trong 6 tháng liên tục bị phát hiện vi phạm lần thứ 2, thời gian cấp lại phù hiệu, biển hiệu là 60 ngày, kể từ ngày đơn vị kinh doanh vận tải nộp phù hiệu, biển hiệu.
Nghị định 41 còn quy định rõ: Trường hợp quá thời hạn 10 ngày kể từ ngày cơ quan cấp phù hiệu, biển hiệu ban hành quyết định thu hồi phù hiệu, biển hiệu mà đơn vị kinh doanh vận tải không nộp, Sở GTVT chỉ cấp mới, cấp lại phù hiệu, biển hiệu sau thời gian 45 ngày. Nếu trong thời gian 6 tháng liên tục bị phát hiện vi phạm lần thứ 2, thời gian cấp mới, cấp lại là 90 ngày. Trường hợp bị thu hồi phù hiệu, biển hiệu nhưng không chấp hành, Sở GTVT sẽ không giải quyết cấp mới, cấp lại phù hiệu, biển hiệu cho đến khi chấp hành xong. Khi có quyết định thu hồi phù hiệu, biến hiệu nhưng đơn vị kinh doanh vận tải xin cấp mới, cấp lại phù hiệu, biển hiệu báo mất, Sở GTVT không cấp mới, cấp lại trong thời gian 60 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản của đơn vị kinh doanh vận tải.
Xử lý doanh nghiệp nếu vi phạm
Nhiều năm qua, Sở GTVT thường xuyên thông tin cảnh cáo, xử lý xe ô tô kinh doanh vận tải vi phạm về kinh doanh vận tải và vi phạm trật tự an toàn giao thông công khai trên trang web của Sở tại địa chỉ https://sogtvt.haiphong.gov.vn. Theo quy định của Nghị định 41, các đơn vị kinh doanh vận tải cần truy cập vào trang thông tin của các Sở GTVT để kiểm tra thông tin về thu hồi giấy phép kinh doanh, phù hiệu, biển hiệu và phải nộp lại phù hiệu, biển hiệu cho Sở GTVT khi bị thu hồi giấy phép kinh doanh, phù hiệu, biển hiệu. Trường hợp không còn sử dụng phương tiện để kinh doanh vận tải, trong thời gian 10 ngày kể từ ngày ngừng hoạt động động kinh doanh, phải gửi báo cáo bằng văn bản kèm phù hiệu, biển hiệu về Sở GTVT cấp (trừ trường hợp mất).
Không chỉ phương tiện, doanh nghiệp kinh doanh vận tải cũng sẽ bị xử lý nếu vi phạm. Cụ thể, đơn vị kinh doanh vận tải bị thu hồi giấy phép kinh doanh không thời hạn nếu vi phạm một trong 2 trường hợp: Không chấp hành quyết định thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô của cơ quan có thẩm quyền. Trong thời gian một tháng, doanh nghiệp kinh doanh vận tải có 30% trở lên số phương tiện của đơn vị bị xử lý vi phạm thu hồi, bị tước phù hiệu, biển hiệu. Đối với doanh nghiệp kinh doanh vận tải khai thác tuyến cố định, nếu trong thời gian 1 tháng nhưng thực hiện dưới 70% tổng số chuyến xe của nốt đã đăng ký sẽ bị thu hồi đăng ký khai thác tuyến đối với nốt đang khai thác. Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày quyết định thu hồi có hiệu lực thi hành, doanh nghiệp bị thu hồi không được đăng ký khai thác trên tuyến có nốt bị thu hồi. Sau thời gian 30 ngày, nếu có nhu cầu tiếp tục tham gia kinh doanh trên tuyến có nốt bị thu hồi, doanh nghiệp, hợp tác xã phải làm thủ tục đăng ký khai thác tuyến theo quy định.
Kinh doanh vận tải là hoạt động kinh doanh có điều kiện, bị ràng buộc bởi các quy định của Luật Giao thông đường bộ và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép sẽ không được hoạt động kinh doanh vận tải; xe bị thu hồi phù hiệu sẽ không được tham gia kinh doanh vận tải. Để tránh tình trạng xe bị thu hồi, nhưng không nộp lại, cố tình tham gia kinh doanh vận tải, Sở GTVT đăng tải công khai số phù hiệu không còn hiệu lực trên trang tin tức. Để bảo đảm kinh doanh vận tải ổn định, an toàn, các doanh nghiệp kinh doanh vận tải cần nâng cao ý thức cho đội ngũ lái xe, đồng thời tăng cường khả năng của bộ phận theo dõi an toàn giao thông để có những cảnh báo kịp thời với lái xe./.
Mai Lâm
Mai Lâm
