Bảo đảm chất lượng, không phát sinh nợ

Tạo vùng sản xuất tập trung, nâng cao thu nhập người dân trong xây dựng NTM được các địa phương quan tâm. Ảnh: Vùng trồng thuốc lào ở xã Hòa Bình (huyện Vĩnh Bảo)

Xã Tân Hưng là một trong 5 xã của huyện Vĩnh Bảo phấn đấu về đích xây dựng NTM trong năm 2017. Đến nay, xã Tân Hưng hoàn thành 15/19 tiêu chí, còn 4 tiêu chí đang nỗ lực thực hiện phấn đấu hoàn thành trước tháng 11-2017 gồm: giao thông, trường học, cơ sở vật chất văn hóa và môi trường. Phó chủ tịch UBND xã Tân Hưng Phạm Huy Thiêm cho biết, các tiêu chí trên đang được đẩy nhanh tiến độ. Tuy nhiên, tiêu chí về môi trường với yêu cầu quy hoạch bãi rác tạm tập trung là rất khó khăn, vì xã Tân Hưng giáp thị trấn, tiến tới sử dụng bãi rác thải tập trung của huyện, nên việc quy hoạch vừa khó, vừa gây lãng phí nguồn lực. Mặt khác, với tiêu chí nông thôn, sau khi huy động nguồn lực từ nhân dân, cùng với hỗ trợ xi măng của thành phố làm hầu hết tuyến đường, ngõ khu dân cư. Riêng đường nội đồng mới làm được hơn 1km/gần 10km. Xã cố gắng hoàn thành tiêu chí giao thông nội đồng ở mức cao nhất nhưng chắc chắn không lạm thu vì nếu người dân không đồng thuận, ủng hộ, xã cũng không triển khai được- ông Thiêm khẳng định. Với tiêu chí về trường học, hiện trường tiểu học xã đang hoàn thiện dãy nhà tầng 3 để đủ số phòng học phục vụ học sinh học tập. Tuy nhiên, các điều kiện cơ sở vật chất trường học khác như nhà hiệu bộ, phòng chức năng đi kèm đang là vướng mắc, khó hoàn thiện vì trường thiếu diện tích và kinh phí xây dựng. Với quan điểm xây dựng NTM để phục vụ nâng cao đời sống người dân, xã Tân Hưng vừa chạy đua hoàn thành các tiêu chí, vừa củng cố các tiêu chí đạt được, trong đó tập trung chuyển đổi diện tích cây trồng, tăng diện tích trồng dưa kim cô nương cho thu nhập cao lên 70ha, đạt 1 nghìn quả/sào, giá bán 16 nghìn/kg (16 triệu đồng/sào; trước trồng lúa đạt 1 triệu đồng/sào).

Những chỉ tiêu đạt thấp của xã Tân Hưng cũng là thực trạng chung ở 24 xã phấn đấu về đích NTM trong năm 2017. Trong đó, huyện Vĩnh Bảo ngoài Tân Hưng có 4 xã: Hiệp Hòa, Đồng Minh, Tiền Phong, Liên Am đều chưa hoàn thành tiêu chí giao thông, trường học và cơ sở vật chất văn hóa; xã Hiệp Hòa, Tân Hưng và Tiền Phong chưa hoàn thành tiêu chí môi trường. 5 xã Đại Thắng, Bạch Đằng, Đông Hưng, Tiên Hưng, Tiên Tiến của huyện Tiên Lãng còn các tiêu chí về giao thông, trường học, cơ sở vật chất văn hóa và môi trường. Các xã ở huyện Kiến Thụy, An Lão, Thủy Nguyên cũng trong tình trạng tương tự, chưa hoàn thành tiêu chí giao thông, cơ cở vật chất văn hóa và trường học. Riêng tiêu chí môi trường ở một số xã thuộc huyện An Dương và Thủy Nguyên đã hoàn thành do được đầu tư quy hoạch bãi rác tạm tập trung.

Không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản

Theo Phó giám đốc Thường trực Sở Nông nghiệp và PTNT Đinh Công Toản, việc chưa hoàn thành một số tiêu chí cứng về hạ tầng nêu trên chủ yếu do phụ thuộc vào nguồn ngân sách phân bổ triển khai với số kinh phí cho mỗi tiêu chí khá lớn. Trước thực trạng trên, trong kế hoạch xây dựng NTM năm 2017, UBND thành phố có quan điểm chỉ đạo các hạng mục đầu tư xây dựng cơ bản phải bảo đảm tính thiết thực, hiệu quả, tránh lãng phí, chạy theo thành tích. Các huyện, xã tăng cường huy động nguồn lực để tổ chức thực hiện các nội dung tiêu chí bảo đảm việc hoàn thành 19 tiêu chí của xã, không phát sinh nợ xây dựng cơ bản trong quá trình triển khai. Trong đó, ngân sách nhà nước tập trung hỗ trợ xây dựng hạ tầng cơ sở các xã về đích thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước để hoàn thành 19 tiêu chí xây dựng NTM, trong đó có tiêu chí: giao thông, thủy lợi, trường học, trung tâm văn hóa thể thao xã ... theo quy định tại Nghị quyết số 136/NQ-HĐND của HĐND thành phố.

Theo Văn phòng điều phối xây dựng NTM Hải Phòng, rà soát các công trình thực hiện theo Nghị quyết 136/NQ-HĐND ngày 22/8/2016 của HĐND thành phố về điều chỉnh, bổ sung một số cơ chế chính sách hỗ trợ xây dựng NTM giai đoạn 2016 - 2020. Theo đó, ưu tiên các công trình thiết yếu, có quy mô phù hợp, phục vụ thiết thực nhu cầu của cộng đồng dân cư; họp bàn, thảo luận sâu sắc với nhân dân để động viên khuyến khích nhân dân tham gia thực hiện, nhất trí tham gia đầu tư bảo đảm tỷ lệ vốn huy động của dân. Việc đề xuất danh mục công trình hạ tầng nông thôn mới tại các xã cần bảo đảm tính thiết thực, có quy mô phù hợp, phục vụ nhu cầu của cộng đồng dân cư và được sự nhất trí của nhân dân; phải có ý kiến thẩm tra của các sở chuyên ngành. Đồng thời, tập trung cao công tác lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các huyện trong triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM; chú trọng việc nâng cao năng lực quản lý đầu tư của Ban Quản lý xây dựng NTM các xã gắn tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của các địa phương.

Phạm Lượng