(HPĐT)- Theo Chi cục Thủy lợi và phòng chống thiên tai (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), từ đầu năm đến nay, tình trạng vi phạm công trình thủy lợi ở các địa phương diễn ra khá phức tạp với quy mô lớn, trong khi đó công tác ngăn chặn, xử lý của chính quyền địa phương, các cơ quan chưa quyết liệt.
Nhiều khu vực sông Rế chưa được cắm mốc chỉ giới bảo vệ công trình thủy lợi theo quy định nên khó khăn cho công tác quản lý, ngăn chặn vi phạm.
Nhiều “điểm nóng”
Kênh Hòa Phong thuộc địa bàn các xã An Hòa, Hồng Phong (huyện An Dương) hiện nay là một trong những “điểm nóng” về vi phạm công trình thủy lợi với hàng chục vụ vi phạm mới phát sinh trong năm 2020. Mới đây nhất, vào đầu tháng 12 -2020, tại khu vực này xảy ra vụ vi phạm xây dựng công trình nhà trọ trên vùng phụ cận bảo vệ kênh với quy mô lớn. Trường hợp vi phạm là ông Vũ Văn Nghĩa ở thôn 3 Ngọ Dương, xã An Hòa. Công ty TNHH MTV Khai thác Công trình thủy lợi An Hải phối hợp với UBND xã An Hòa lập biên bản 3 lần đối với ông Vũ Văn Nghĩa về việc tự ý xây dựng nhà trọ trên bờ vùng phụ cận bảo vệ kênh Hòa Phong, đồng thời yêu cầu ông Nghĩa tháo dỡ công trình trả lại hiện trạng ban đầu. Tuy nhiên, sáng 9-12, Công ty thủy lợi An Hải kiểm tra vẫn thấy công nhân đang hoàn thiện hệ thống điện nước của dãy nhà trọ. Đáng nói, đây không phải lần đầu ông Nghĩa vi phạm nghiêm trọng Khoản 4, Điều 40 Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 ngày 19-6-2017 và Quyết định số 28/2018/QĐUB ngày 20-9-2018 của UBND thành phố về việc ban hành quy định phạm vi vùng phụ cận công trình thủy lợi. Trước đó, năm 2019, ông Nghĩa xây nhà trọ đã bị chính quyền lập biên bản, xử phạt yêu cầu tháo dỡ, nhưng đến nay nay chưa thực hiện.
Theo Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi An Hải, đây là khu vực để xảy ra nhiều vi phạm, nhất là các thôn Ngọ Dương, Tỉnh Thủy trên địa bàn xã An Hòa với tổng số 71 vụ, đến nay còn 37 vụ chưa được xử lý dứt điểm.
Ngoài kênh Hòa Phong, nhiều khu vực trên địa bàn thành phố cũng xảy ra các điểm nóng về vi phạm công trình thủy lợi. Đơn cử tại tuyến kênh thủy nông chạy dọc tuyến đường 354 đi cầu Đăng thuộc địa bàn xã Kiến Thiết (huyện Tiên Lãng). Chỉ tính riêng trong năm 2020, toàn xã Kiến Thiết có 10 trường hợp vi phạm xây dựng cầu kiên cố qua kênh đến nay chưa được ngăn chặn, xử lý, giải tỏa. Tại khu vực này vẫn diễn ra các hoạt động vi phạm, chính quyền địa phương và Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Tiên Lãng chưa có biện pháp ngăn chặn hữu hiệu.
Theo Chi cục Thủy lợi và PCTT thành phố, từ đầu năm 2020 đến tháng 12-2020, toàn thành phố xảy ra gần 100 vụ vi phạm công trình thủy lợi, trong đó tập trung nhiều ở các huyện: An Dương, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Thủy Nguyên. Các cơ quan chức năng phối hợp xử lý dứt điểm gần 50% tổng số vụ vi phạm. Tuy nhiên số vụ vi phạm chưa được xử lý còn nhiều, tập trung ở những trường hợp vi phạm quy mô lớn. Trong đó có nhiều vụ Chi cục Thủy lợi và UBND các quận, huyện đã ra quyết định xử phạt hành chính nhưng đến nay các đối tượng vi phạm vẫn không chấp hành hoặc cố tình không phá dỡ công trình. Thậm chí có địa phương do buông lỏng quản lý dẫn đến vi phạm chồng vi phạm như ở các xã: An Hòa, Hồng Phong, Kiến Thiết, Giang Biên, Thắng Thủy…
Nguyên nhân chủ yếu để xảy ra tình trạng vi phạm tràn lan công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố là do thiếu sự chỉ đạo kiên quyết của chính quyền các cấp, sự phối hợp liên ngành trong công tác kiểm tra và xử lý vi phạm còn hạn chế. Việc phát hiện vi phạm mới phát sinh ở nhiều nơi chưa kịp thời, báo cáo muộn, việc ngăn chặn, xử lý dứt điểm còn hạn chế, nhất là từ cấp xã.
Tăng cường phối hợp, kiên quyết xử lý các vi phạm
Ông Vũ Văn Thắng, Chủ tịch UBND xã An Hòa, huyện An Dương thừa nhận thời gian qua, việc phát hiện các trường hợp vi phạm công trình thủy lợi trên địa bàn xã thường chậm, muộn. Khi vi phạm phát sinh, việc xử lý của địa phương còn hạn chế, nể nang, chưa kiên quyết, khiến vi phạm gia tăng. Khi phát hiện sự việc, xã cùng đơn vị quản lý kênh xuống lập biên bản và yêu cầu tháo dỡ, nhưng do lực lượng mỏng, chính quyền không thường xuyên có người ở hiện trường giám sát nên đối tượng vi phạm lợi dụng đêm tối và ngày lễ xây dựng công trình trái phép trên hành lang kênh.
Để khắc phục tình trạng này, UBND xã An Hòa tập trung phối hợp với đơn vị quản lý kênh rà soát lại các trường hợp vi phạm, kiên quyết xử lý, giải tỏa theo quy định. Trong đó, phấn đấu hoàn thành việc giải tỏa các trường hợp vi phạm công trình thủy lợi trên địa bàn xã trong quý 1-2021.
Theo ông Đoàn Văn Ban, Chi cục Phó chi cục Thủy lợi và PCTT thành phố, để ngăn chặn kịp thời các vi phạm công trình thủy lợi, thời gian tới các địa phương cần thực hiện nghiêm Quy chế 33 ngày 20-11-2018 của UBND thành phố trong công tác phối hợp xử lý các vi phạm ngay từ khi mới phát sinh, không để các hành vi vi phạm phát sinh phổ biến, gia tăng về quy mô dẫn đến khó xử lý giải tỏa. Trọng tâm là phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu địa phương và những cán bộ chuyên môn như địa chính, giao thông, thủy lợi.
Ngoài sự vào cuộc tích cực, quyết liệt của chính quyền địa phương, các công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tăng cường công tác quản lý, phân công trách nhiệm các trạm, đội quản lý công trình thủy lợi tăng cường kiểm tra thường xuyên, phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện các biện pháp ngăn chặn, xử lý, kiến nghị xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm công trình thủy lợi. Đồng thời tổ chức cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi tại những khu vực thường xuyên xảy ra vi phạm.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, với những địa phương để xảy ra nhiều trường hợp vi phạm công trình thủy lợi, việc ngăn chặn, xử lý thiếu kiên quyết, chậm muộn, không hoàn thành nhiệm vụ được giao, cần làm rõ trách nhiệm người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước cấp trên.
Bài và ảnh: Tiến Đạt
