Hầu hết các vụ đều vấp phải sự chống đối của đương sự
Cưỡng chế THADS tại xã Chính Mỹ (huyện Thủy Nguyên) có huy động lực lượng bảo vệ đoàn cưỡng chế.
Không chỉ bị đương sự khiếu kiện, chấp hành viên Bùi Quang Minh (Cục THADS) vẫn nhớ vụ thi hành cưỡng chế bàn giao tài sản bán đấu giá của Công ty TNHH In và quảng cáo Trường Hồng, ở xã Đông Sơn (huyện Thủy Nguyên) vào năm 2018. Đương sự chống đối quyết liệt, đào rãnh để ngăn cách lối vào cổng doanh nghiệp, chất các vật cản cồng kềnh, đổ xăng dọa đốt. Người phải THA là bà Phạm Thị Bích Hồng thuê một số người mạo danh thương binh để gây áp lực không mở cổng để THA. Bà Hồng tự xích tay chân nằm giữ máy móc là tài sản phải THA, khiến chấp hành viên và những người tham gia THA phải thận trọng phối hợp Công an huyện Thủy Nguyên thực hiện cưỡng chế. Vì nếu chỉ sơ sảy là có thể xảy ra nguy hiểm đến tính mạng của những người tham gia THA và người phải THA. Qua quá trình tuyên truyền, vận động, thuyết phục, kết quả, vụ cưỡng chế bảo đảm an toàn và đúng quy định pháp luật.
Chi cục trưởng Chi cục THADS Ngô Quyền Đỗ Văn Thịnh cho biết: Trung bình cứ 10 vụ THADS thì 9 vụ đương sự có hành vi chống đối, từ việc chửi bới, đe dọa, lăng mạ, gửi đơn tố cáo sai sự thật hay nhờ người quen “can thiệp”. Như vụ việc bàn giao tài sản là nhà sau ly hôn tại phố Trần Phú (quận Ngô Quyền), Chi cục THADS quận Ngô Quyền thụ lý từ năm 2018 đến nay chưa giải quyết xong, do đương sự chống đối quyết liệt. Có thời điểm, người phải THA thuê mướn hơn chục người với danh nghĩa thương binh lên tận phòng làm việc của lãnh đạo chi cục chửi bới, đe dọa. Hay vụ thi hành án tại nhà số 38 phố Cầu Đất (quận Ngô Quyền) bàn giao tài sản nhà để trả nợ ngân hàng. Chấp hành viên bị đe dọa sẽ cho nổ bom mìn. Vì thế, những người mới vào nghề THADS ngại làm chấp hành viên, nhất là phụ nữ vì áp lực và nguy hiểm.
Thận trọng, tuân thủ đúng quy định
Cũng theo Chi cục trưởng Chi cục THADS quận Ngô Quyền Đỗ Văn Thịnh, mặc dù Luật THADS quy định: “Khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình, chấp hành viên phải tuân theo pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc THA và được pháp luật bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh sự, nhân phẩm và uy tín”. Song, Luật THADS không quy định rõ cơ chế bảo vệ như thế nào. Vì thế, đối với các vụ việc phức tạp, khi lên phương án cưỡng chế, ngoài phối hợp của lực lượng công an, đơn vị tự xây dựng kế hoạch bảo vệ các chấp hành viên. Ngoài ra, nếu có chứng cứ việc đương sự đe dọa, chấp hành viên thông báo cơ quan công an, nhưng phải mất nhiều thời gian xác minh, làm rõ mới giải quyết được sự việc. Do đó, Luật THADS cần xem xét bổ sung một số quy định về bảo vệ chấp hành viên trong thời gian trước và sau khi tổ chức cưỡng chế THA.
Phó cục trưởng Cục THADS thành phố Lương Văn Lịch cho biết: Từ sau vụ việc của tỉnh Cà Mau kể trên, Cục THADS quán triệt trong toàn ngành, đối với những vụ việc có giá trị phải thi hành lớn hay phức tạp, các chấp hành viên cần thận trọng, tuân thủ đúng quy trình tổ chức THA. Trong đó, lập kế hoạch thi hành chi tiết, bảo đảm an toàn cho đoàn cưỡng chế trong quá trình THA và kế hoạch này phải được lãnh đạo Cục THADS phê duyệt. Trong quá trình tổ chức THA, trường hợp phát sinh khó khăn, vướng mắc, chấp hành viên báo cáo và xin chỉ đạo kịp thời của cấp trên hay Ban chỉ đạo THADS.
Được biết, từ năm 2016, Cục THADS ký quy chế liên ngành với Công an thành phố về công tác THADS. năm 2017, Ban chỉ đạo THADS thành phố ra thông báo phân công nhiệm vụ của các thành viên, trong đó có cơ quan Công an. Tuy nhiên, việc phối hợp của cơ quan Công an có lúc chưa chặt chẽ, phần nào ảnh hưởng đến kết quả phối hợp, khiến một số vụ cưỡng chế THADS bị kéo dài. Vì thế, Công an thành phố cần chủ động thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao trong phối hợp với ngành THADS để lập và thực hiện phương án bảo vệ cưỡng chế THA, huy động lực lượng cảnh sát cơ động, cảnh sát phòng cháy chữa cháy, rà soát kỹ lưỡng bom mìn trước khi thực hiện cưỡng chế. Đồng thời, ngành THADS phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế, đơn vị điện lực để cắt điện trước khi tổ chức cưỡng chế và kịp thời cấp cứu nếu người tham gia cưỡng chế THA và người phải THA bị thương. Khi có sự phối hợp chặt chẽ liên ngành, công tác cưỡng chế THADS sẽ bảo đảm an toàn cho chấp hành viên, đoàn cưỡng chế và đúng quy định pháp luật.
Bài và ảnh: Bùi HươngTheo báo cáo của Ban chỉ đạo THADS thành phố: Năm 2019, toàn ngành thụ lý hơn 9 nghìn việc có điều kiện giải quyết. Kết quả, sau 6 tháng đầu năm 2019, toàn ngành giải quyết xong hơn 5 nghìn việc, trong đó cưỡng chế 73 vụ việc. Trong 73 vụ việc 12 cuộc cưỡng chế có huy động lực lượng liên ngành, 61 cuộc cưỡng chế không huy động lực lượng. Kết quả cưỡng chế, 4 trường hợp có người phải THA tự nguyện thi hành, 67 trường hợp cưỡng chế thành công và 2 trường hợp cưỡng chế không thành công.
