Đón, trả khách tùy tiện
Sáng 25-10, tại Văn phòng chuyển phát nhanh hàng hóa của Công ty TNHH vận tải bus Hải Phòng (Công ty Hải Âu) tại nhà số 241, phố Hùng Vương, phường Sở Dầu (quận Hồng Bàng), khoảng 30 phút, mỗi chuyến xe khách Hải Âu hướng đi Hải Phòng- Hà Nội và chiều ngược lại, đều đặn đến điểm này đón, trả khách thay vì vào Bến xe Thượng Lý cách đó 500m. Chỉ cách đó chừng 300 m, tại nhà số 197, phố Hùng Vương, một điểm đón trả, khách của hãng ô-tô Kết Đoàn cũng “núp bóng” dưới hình thức điểm nhận chuyển hàng hóa. Thậm chí, điểm này chỉ là quán nước nhỏ trước cửa nhà dân với vài chiếc ghế kê tạm để khách ngồi trong khi chờ đợi xe. Tình trạng này diễn ra tương tự quanh khu vực Bến xe Niệm Nghĩa. Tại đường rẽ dưới cầu Niệm hướng ra đường Trường Chinh (quận Kiến An) cách Bến xe Niệm Nghĩa chỉ chừng 1 km là văn phòng của doanh nghiệp vận tải Đoàn Xuân (hãng Ô HÔ). Còn tại nhà số 706 phố Nguyễn Văn Linh, đoạn dưới gầm cầu Niệm (quận Lê Chân) là văn phòng của nhà xe Hải Âu. Trên đường Phạm Văn Đồng, đoạn nút giao với cao tốc Hà Nội- Hải Phòng, thuộc phường Hòa Nghĩa (quận Dương Kinh) cũng có 2 văn phòng của hãng vận tải Hải Âu và Hoàng Long, trở thành điểm đón khách, cản trở giao thông, gây nguy hiểm cho các phương tiện khác.
Xe khách Ô Hô dừng, đỗ đón trả khách sai quy định tại đoạn Quốc lộ 10 giao với đường ô-tô cao tốc Hà Nội- Hải Phòng.
Khu vực ngoại thành, trên Quốc lộ 10, nhiều hãng vận tải cũng mở các văn phòng đại diện, điểm giao dịch, ngay tại khu vực đông dân cư, các điểm giao cắt, để dừng, đỗ xe, đón, trả khách, tiềm ẩn mất an toàn giao thông. Đơn cử, văn phòng của doanh nghiệp vận tải Đoàn Xuân (hãng Ô HÔ) đặt ngay nút giao Quốc lộ 10 và cao tốc Hà Nội- Hải Phòng. Đây là nút giao luôn tiềm ẩn phức tạp giao thông. Song, tại đây ô-tô khách hãng Ô HÔ dừng, đỗ tùy tiện, có lúc đỗ thành hàng hai, hàng ba, cản trở tầm quan sát của người điều khiển phương tiện.
Tình trạng các nhà xe mở văn phòng đại diện, văn phòng nhận chuyển hàng hóa rồi lập thành "bến cóc", đón trả khách sai quy định diễn ra phổ biến. Hầu hết, các điểm này đều đặt trên các tuyến đường chính, gần với nút giao thông để “tiện” việc đón, trả khách.
Chưa có biện pháp xử lý
Việc các điểm văn phòng vận tải biến thành “bến cóc” không chỉ ảnh hưởng giao thông, mà còn gây sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp vận tải, phá vỡ quy hoạch về tuyến, chuyến vận tải hành khách cố định của thành phố.
Theo Nghị định 86/2014/NĐ-CP của Chính phủ về điều kiện kinh doanh vận tải hành khách bằng ô tô đối với doanh nghiệp, thì các điểm bán vé và đỗ xe của các doanh nghiệp không được tổ chức đón, trả khách. Xe khách phải vào bến trước 30 phút để đón khách trước khi xuất bến. Ngoài ra, lái xe phải hoàn thành giấy xác nhận xuất bến về thời gian, số lượng khách, giá thành… nhằm bảo đảm quyền lợi cho khách hàng. Tuy nhiên, quy định là vậy, song tình trạng các nhà xe đón, trả khách tại các văn phòng đại diện, các điểm chuyển phát hàng hóa vẫn diễn ra công khai mà chưa bị các cơ quan chức năng xử lý.
Phó chánh Thanh tra Sở Giao thông- Vận tải (GT-VT) Nguyễn Đức Chi cho biết: Từ ngày 1-10 đến nay, Thanh tra giao thông xử phạt 13 trường hợp xe chạy không đúng tuyến đường, hành trình vận tải với số tiền 11,3 triệu đồng, tước giấy phép lái xe 13 trường hợp; Xử phạt 6 trường hợp với số tiền 11,2 triệu đồng với vi phạm đón hành khách không đúng nơi quy định, tước giấy phép lái xe 6 trường hợp. Vừa qua, Thanh tra giao thông xử phạt 17 triệu đồng đối với Công ty TNHH vận tải bus Hải Phòng do việc lập “bến cóc”, đón trả hành khách không đúng quy định. Tuy nhiên, do lực lượng thanh tra còn thiếu nên chưa xử lý triệt để tình trạng này. Lái xe thường “lấy cớ” đến văn phòng đại diện để lấy tài liệu, lịch trình, hợp đồng… để dừng, đỗ đón, trả khách. Một số điểm văn phòng vận tải đặt trên tuyến đường chưa có biển cấm ô-tô dừng, đỗ gây khó khăn cho việc xử lý.
Trưởng phòng Quản lý vận tải, Sở GT-VT Ngô Hồng Quang cho biết: Theo quy định, các điểm văn phòng đại diện, điểm nhận chuyển hàng hóa của các đơn vị vận tải đều không được phép dừng, đỗ đón, trả khách. Trên các quốc lộ, cơ quan có thẩm quyền bố trí các điểm dừng đỗ, đón trả khách chung cho các tuyến vận tải hành khách cố định và thời gian dừng đỗ tối đa không quá 3 phút.
Để xử lý tình trạng “bến cóc” hiện nay, các cơ quan chức năng sớm lắp đặt camera giám sát tại các tuyến đường chung quanh các bến xe để xử phạt nguội với các phương tiện, doanh nghiệp vi phạm.Cùng với đó, Sở GT-VT xem xét tổ chức lắp đặt biển cấm dừng, đỗ xe tại tất cả tuyến đường có văn phòng đại diện của doanh nghiệp vận chuyển khách hợp đồng. Với các văn phòng đại diện doanh nghiệp, nếu để tái diễn hoạt động đón, trả khách tại đây, tước phù hiệu đối với các phương tiện vi phạm nhiều lần...Cơ quan có thẩm quyền nên thu hồi giấy phép hoạt động văn phòng đại diện của doanh nghiệp, như vậy mới bảo đảm tính răn đe, xử lý được triệt để vấn nạn này. Tại hầu hết các quận, huyện trên địa bàn thành phố hiện nay, Sở GTVT đều quy hoạch các bến xe với các tuyến xe vận tải cố định, đáp ứng yêu cầu của hành khách. Người dân nên đến các bến xe khách để được bảo đảm quyền lợi tốt nhất, góp phần hạn chế tình trạng đón, trả khách không đúng quy định hiện nay.
Minh Nhi
