Bộ đội Biên phòng Hải Phòng đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý xuất, nhập cảnh: Tạo thông thoáng trong quản lý xuất nhập cảnh

Cán bộ, chiến sĩ Biên phòng cửa khẩu cảng kiểm tra giấy tờ công nhân trước khi lên tàu.

Hiện đại hóa, giảm thủ tục, thời gian

Hơn 10 năm làm đại lý hàng hải, anh Phạm Chí Thành, Công ty TNHH SITC Việt Nam cảm nhận rất rõ sự tiến bộ, cải tiến trong công tác thủ tục hành chính tại biên phòng cửa khẩu (BPCK) cảng Hải Phòng. Anh Thành cho biết: Trước đây, để làm thủ tục XNC đối với tàu ra, vào cảng, đại lý phải xuất trình và nộp hàng chục loại giấy tờ tại nhiều cơ quan khác nhau. Nhưng từ khi thực hiện thủ tục biên phòng điện tử, các bản khai được rút gọn từ 9 loại xuống 5 loại, các thủ tục đều thực hiện bằng phương thức điện tử rất tiện lợi. Thời gian hoàn thành thủ tục từ 60-90 phút xuống còn 10-15 phút.

Hiện nay, trên địa bàn thành phố có 107 doanh nghiệp, đại lý hàng hải tham gia thực hiện thủ tục biên phòng điện tử cảng biển. Việc thực hiện thủ tục biên phòng điện tử giúp các doanh nghiệp tiết kiệm hàng tỷ đồng.

Điểm sáng trong công tác cải cách thủ tục tại cửa khẩu của thành phố là việc đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin. Trung tá Phan Đức Long, Đội trưởng Đội Thủ tục (BPCK cảng Hải Phòng) cho biết: Mỗi ngày, cán bộ, chiến sĩ kiểm tra, đối chiếu số lượng lớn giấy phép bằng phương pháp thủ công. Do vậy, vào lúc cao điểm, việc nhầm lẫn, thiếu sót là không thể tránh khỏi. Trước tình hình trên, đơn vị triển khai thực hiện kiểm tra, kiểm soát các loại giấy phép bằng công nghệ in mã vạch 2D. Quy trình thực hiện khá đơn giản, thuyền viên chỉ cần nhập đầy đủ các thông tin vào biểu mẫu đề nghị cấp các loại giấy phép, cán bộ biên phòng làm thủ tục in giấy phép bằng công nghệ in mã vạch 2D, khi đó, toàn bộ thông tin của phương tiện, thuyền viên được tích hợp trên mã vạch và tự động kết nối hệ thống kiểm tra, giám sát và hiển thị trên phần mềm, cán bộ làm thủ tục chỉ cần xác nhận là xong một quy trình thủ tục. Việc ứng dụng công nghệ này rút ngắn thời gian đăng ký, kiểm soát biên phòng từ 3 phút/người xuống khoảng 30 giây/người. Trong công tác kiểm tra, giám sát, BPCK cảng thực hiện chuyển đổi phương thức kiểm tra, giám sát trực tiếp tại tàu sang phương thức gián tiếp theo khu vực, bằng hệ thống camera quan sát kết hợp tuần tra, kiểm soát cơ động, tránh gây phiền hà cho phía tàu và chủ trương tinh giản biên chế của Bộ Quốc phòng.

Có thể khẳng định, với những giải pháp quyết liệt, đồng bộ, chất lượng, hiệu quả công tác cửa khẩu cảng thành phố được nâng lên rõ rệt. Từ đầu năm 2021 đến nay, mặc dù dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến các ngành, lĩnh vực sản xuất, nhưng hoạt động XNC tại khu vực cửa khẩu cảng Hải Phòng tăng trưởng ổn định. Theo thống kê của Biên phòng Cửa khẩu Cảng, từ đầu năm đến tháng 9-2021, tuy lưu lượng tàu nước ngoài đến cảng giảm 193 lượt chuyến so với cùng kỳ năm 2020 (3.255/3.448), nhưng sản lượng hàng hóa thông qua cảng Hải Phòng ước đạt khoảng 61 triệu tấn.

Nâng trình độ cán bộ làm nhiệm vụ

Trong cuộc kiểm tra gần đây nhất, Đại tá Đỗ Ngọc Toàn, Cục trưởng Cục Cửa khẩu (Bộ Tư lệnh BĐBP) chỉ rõ: Bên cạnh những kết quả đạt được, BPCK cảng Hải Phòng cần quan tâm hơn đến đội ngũ cán bộ làm công tác chuyên môn, nhất là về trình độ ngoại ngữ, tin học, ứng dụng, sử dụng công nghệ thông tin trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Về nội dung này, BĐBP thành phố ban hành nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo thực hiện Đề án “Chương trình quốc gia về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019- 2030” trong BĐBP thành phố và chọn BPCK cảng là đơn vị làm điểm.

Thượng tá Đoàn Thế Thọ, Chính trị viên BPCK cảng Hải Phòng cho biết: Căn cứ tình hình thực tế, nhiệm vụ được giao, số đội thuộc các Trạm BPCK Cảng cắt giảm 48% (từ 17 đội xuống còn 9 đội); quân số giảm 0,8% (từ 228 đồng chí xuống 202 đồng chí). Để giải bài toán khó khăn khi số người giảm, khối lượng công việc ngày càng tăng, BPCK Cảng Hải Phòng chú trọng, quan tâm công tác bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học cho cán bộ, chiến sĩ. Đơn vị phối hợp Trung tâm ngoại ngữ (Trường đại học Hải Phòng) mở các lớp tiếng Anh và cử cán bộ, chiến sĩ tham gia các khóa tập huấn của Bộ Tư lệnh BĐBP, từng bước hoàn thiện, nâng cao trình độ chuyên môn. Đồng thời, tích cực nâng cao văn hóa ứng xử khi giao tiếp, làm việc, tạo ấn tượng tốt đẹp của thuyền viên, hành khách nước ngoài, người dân, doanh nghiệp khi giao tiếp làm việc với cán bộ, nhân viên BĐBP.

Đại tá Đoàn Văn Rỹ, Chỉ huy trưởng BĐBP thành phố cho biết: Thời gian tới, nhằm triển khai có hiệu quả cao Nghị quyết 84, phấn đấu đến năm 2025, 100% số thủ tục hành chính được thực hiện theo phương thức điện tử ở mức độ 3 và mức độ 4, cắt giảm 15-20% số thủ tục hành chính so với hiện nay, Đảng uỷ, Chỉ huy BĐBP thành phố lãnh đạo, chỉ đạo BPCK cảng Hải Phòng tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thủ tục biên phòng điện tử cảng biển gắn với cơ chế “một cửa” quốc gia, tiến tới “một cửa” ASEAN; ứng dụng công nghệ thông tin, trang thiết bị hiện đại vào công tác cửa khẩu, tạo điều kiện để các chủ tàu, chủ hàng, đại lý, các cơ quan, doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh đến làm thủ tục được thuận lợi, nhanh chóng, đúng quy định. Đồng thời, lãnh đạo, chỉ đạo củng cố, kiện toàn, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, nhân viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác cửa khẩu, kiểm soát XNC trong tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra đối với các ban, đội, trạm, kịp thời phát hiện, xử lý những khó khăn, vướng mắc, sai phạm trong quá trình cải cách thủ tục hành chính./.