Bích Hạnh thực hiện
- Đề nghị đồng chí cho biết, tại sao lại phải điều động số giáo viên này?
- Biên chế giáo viên các bậc học được giao hằng năm theo định mức tại các Thông tư liên tịch của Bộ GD-ĐT, Bộ Nội vụ. Việc điều động giáo viên dôi dư trên địa bàn thành phố là thực hiện theo các văn bản của Đảng, Chính phủ, Bộ Nội vụ và UBND thành phố về quản lý, sử dụng đúng biên chế được cơ quan có thẩm quyền giao.
Theo đó, các đơn vị có biên chế dôi dư phải thực hiện điều chuyển sang các đơn vị còn thiếu để bảo đảm thực hiện đúng các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng biên chế. Qua đó, khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên, sử dụng hiệu quả cao biên chế được giao, tránh lãng phí ngân sách nhà nước.
Để thực hiện các quy định về định mức biên chế, từ năm học 2012-2013, Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố xây dựng Đề án biên chế từ năm 2014 đến năm 2017, trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết về biên chế công chức hành chính, biên chế sự nghiệp nhà nước thành phố Hải Phòng. Theo đó, UBND thành phố chỉ đạo Sở GD-ĐT, các địa phương có giải pháp sắp xếp giải quyết số giáo viên dôi dư, thực hiện đúng định mức biên chế theo nghị quyết của HĐND thành phố.
- Đồng chí cho biết thực trạng giáo viên dôi dư ngoài định biên trên địa bàn thành phố hiện nay?
- Tình trạng giáo viên dôi dư xảy ra ở bậc THPT thuộc Sở GD-ĐT và các trường học tại một số quận, huyện. Đối với khối THPT, việc này bắt đầu từ năm học 2012-2013, do số học sinh, số lớp giảm so với năm học trước. Thống kê của Sở Nội vụ, năm học 2012-2013, các trường THPT dôi dư 513 giáo viên; đến thời điểm tháng 6-2017 còn dôi dư 256 giáo viên so với định biên. Bên cạnh việc dôi dư giáo viên, một số trường THPT thiếu 195 giáo viên một số môn học. Vì vậy, nếu không sắp xếp sẽ dẫn đến tình trạng vừa thừa, vừa thiếu giáo viên.
Đối với các bậc mầm non và tiểu học, từ năm học 2012 đến nay, các địa phương không dôi dư giáo viên. Đối với bậc THCS, tình trạng dôi dư giáo viên so với định biên xảy ra ở một số địa phương, như: An Dương, Thủy Nguyên, Vĩnh Bảo, Hồng Bàng. Thời điểm tháng 7-2016, huyện An Dương có 4 trường THCS dôi dư 10 giáo viên so với định biên; huyện Thủy Nguyên có 9 trường THCS dôi dư 22 giáo viên so với định biên; huyện Vĩnh Bảo có 8 trường dôi dư 30 giáo viên so với định biên. Đến nay, thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố, các trường trên đã sắp xếp điều động giáo viên từ nơi thừa đến nơi thiếu, cơ bản khắc phục tình trạng dôi dư, bảo đảm giáo viên dôi dư vẫn có việc làm.
- Để thực hiện tốt việc điều động giáo viên dôi dư ngoài định biên, Sở Nội vụ hướng dẫn Sở GD-ĐT và các địa phương như thế nào? Theo đồng chí, giải pháp nào để công tác này bảo đảm công bằng và đúng quy định?
- Thời gian qua, Sở Nội vụ tham mưu, hướng dẫn các đơn vị quản lý chặt chẽ số giáo viên dôi dư, không tuyển dụng, tiếp nhận, bổ nhiệm mới đối với những nơi còn biên chế dôi dư, mà yêu cầu sắp xếp, điều động từ nơi thừa về nơi thiếu, bảo đảm đúng định mức biên chế theo quy định. Các thông báo chỉ tiêu biên chế của Sở Nội vụ hằng năm đều yêu cầu các địa phương, đơn vị sắp xếp, cân đối đội ngũ để bảo đảm biên chế được giao hợp lý, hiệu quả cao. Cùng với đó, tham mưu với UBND thành phố thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về quản lý, sử dụng và tinh giản biên chế; trong đó có việc sắp xếp, điều động viên chức dôi dư từ nơi thừa về nơi thiếu để bảo đảm định mức biên chế được giao. Theo đó, đơn vị tham mưu với UBND thành phố xây dựng Đề án biên chế từ năm 2014 đến năm 2017; có các giải pháp giải quyết các trường hợp giáo viên dôi dư, sắp xếp giáo viên dôi dư từ nơi thừa sang nơi thiếu. Đồng thời, tham mưu UBND thành phố ban hành quy định điều chỉnh thẩm quyền điều động viên chức (trong đó bao gồm giáo viên dôi dư).
Để công tác điều động giáo viên dôi dư bảo đảm công bằng và đúng quy định, các cơ quan, đơn vị cần thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng biên chế; chủ trương của Chính phủ, chỉ đạo của UBND thành phố về việc giải quyết các trường hợp viên chức dôi dư. Các đơn vị cần công khai, minh bạch và quy định cụ thể các tiêu chí việc sắp xếp, điều động viên chức dôi dư. Trong đó, quan tâm các yếu tố khách quan như yếu tố địa lý, độ tuổi, hoàn cảnh cụ thể… các trường hợp điều động. Trước khi thực hiện sắp xếp, điều động, cần làm tốt công tác tư tưởng, tuyên truyền, thuyết phục để giáo viên thuộc diện điều động, sắp xếp đồng thuận và chấp hành việc phân công, điều động. Trên cơ sở rà soát viên chức hằng năm, Sở GD-ĐT, các địa phương, các trường học xây dựng kế hoạch, phương án giải quyết số giáo viên thừa, thiếu trong ngành, bảo đảm công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng. Trường hợp không bố trí, sắp xếp được giáo viên dôi dư, phải thực hiện tinh giản biên chế theo quy định hiện hành của pháp luật.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí.
