Cần chuyên nghiệp, hiệu quả hơn

Khách du lịch trải nghiệm, tham quan tại khu du lịch Nam Cát ( Cát Bà). Ảnh: Duy Lân

Những năm qua, lĩnh vực hợp tác, liên kết phát triển, xúc tiến du lịch được thành phố quan tâm, đẩy mạnh thực hiện nhằm quảng bá rộng rãi hình ảnh, tiềm năng, thế mạnh du lịch Hải Phòng, qua các hoạt động như: ký kết hợp tác với các địa phương trong nước và quốc tế; tham gia chương trình xúc tiến đầu tư tại các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước; giữa các sở, ngành, địa phương của thành phố với các đơn vị bạn.

Tuy nhiên, theo Phó chủ tịch Hiệp hội Du lịch Hải Phòng Bùi Quốc Việt, hoạt động liên kết, xúc tiến du lịch của thành phố và các địa phương chưa bài bản, thiếu cụ thể hóa thành các kế hoạch rõ ràng, xác định lộ trình và cách thức thực hiện từng nội dung liên kết. Các liên kết thường thực hiện tự phát theo địa phương mà chưa xây dựng kế hoạch tổng thể và điều phối thực hiện các cam kết mà các doanh nghiệp ký kết tại các hội thảo và chưa triển khai nghiên cứu các đề án phục vụ từng lĩnh vực liên kết. Các cam kết trong liên kết hợp tác giữa các địa phương vẫn chỉ mang tính chung chung theo kiểu ghi nhớ, hứa hẹn. Cụ thể, hằng năm huyện Cát Hải tổ chức chương trình xúc tiến, liên kết du lịch “Cát Bà xanh, điểm hẹn mùa thu” với sự tham dự của các địa phương như Quảng Ninh, Khánh Hòa, Hà Nội và nhiều doanh nghiệp du lịch với mong muốn giới thiệu tiềm năng, lợi thế của Cát Bà, thu hút khách nghỉ dưỡng vào mùa thu, đông. Địa phương nào cũng khẳng định tăng cường liên kết hợp tác du lịch và giới thiệu tiềm năng lợi thế của địa phương mình. Tuy nhiên sau nhiều năm tổ chức hội nghị, du lịch Cát Bà vẫn trong tình trạng quá tải về mùa hè, vắng khách trong mùa đông. Thậm chí, có những rào cản do cơ quan quản lý nhà nước đặt ra như việc tàu thuyền của khách du lịch qua lại trên vịnh Lan Hạ (Hải Phòng) và vịnh Hạ Long (Quảng Ninh), gây khó khăn trong việc tổ chức tour tuyến của các công ty lữ hành.

Có nhiều nguyên nhân dẫn tới liên kết, xúc tiến du lịch chưa đạt hiệu quả như mong muốn, trong đó kể đến việc thực hiện quy hoạch phát triển du lịch các địa phương và vùng du lịch chưa đồng bộ. Các địa phương chưa có đội ngũ cán bộ chuyên trách các hoạt động liên kết du lịch; năng lực thực hiện các văn bản, cam kết liên kết du lịch còn hạn chế. Công tác quản lý, kiểm tra, rút kinh nghiệm việc thực hiện các nội dung liên kết du lịch chưa được các địa phương và doanh nghiệp coi trọng, chưa tiến hành thường xuyên. Mặt khác, chưa có sự hỗ trợ từ trung ương trong việc tổ chức các hoạt động liên kết giữa các địa phương với nhau, giữa các địa phương trong vùng và giữa các vùng du lịch với nhau.

Đổi mới liên kết, xúc tiến du lịch

Chia sẻ về vấn đề này, nguyên Phó tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch Phạm Từ, người con quê hương Hải Phòng trăn trở, nếu không liên kết phát triển, địa phương nào cũng tự phát, phát triển du lịch sẽ “phá” tiềm năng, không tạo ra sản phẩm có sức cạnh tranh cao với các nước trong khối ASEAN. Mỗi địa phương, mỗi vùng có thế mạnh về vị trí địa lý, nguồn lực phát triển, tiềm năng du lịch. Vì vậy, cần kết nối các chuỗi giá trị để tạo thành những sản phẩm du lịch hấp dẫn theo từng nhóm loại hình cung cấp cho du khách. Việc liên kết, cùng phát triển du lịch giữa các địa phương, vùng miền có nhiều thuận lợi. Vấn đề đặt ra là cách thức liên kết.

Phó chủ tịch UBND huyện Cát Hải Hoàng Trung Cường cho biết, sau nhiều năm tổ chức các chương trình liên kết, xúc tiến du lịch tại Cát Bà, để thực sự hiệu quả cao, năm nay huyện đổi mới cách liên kết xúc tiến du lịch. Theo đó, thay bằng viêc mời các địa phương, doanh nghiệp, cơ quan truyền thông đến Cát Bà, huyện làm việc trước với các doanh nghiệp lữ hành có uy tín, chất lượng. Đồng thời, phối hợp các địa phương có thế mạnh về du lịch như Đà Nẵng, Khánh Hòa để kết nối tour theo vùng miền, thu hút khách du lịch nước ngoài và nhất là khách du lịch các tỉnh, thành phố phía Nam ra “thưởng thức” cái lạnh của miền Bắc, góp phần giải quyết bài toán về tính mùa vụ của du lịch Hải Phòng, tăng thu nhập cho các doanh nghiệp làm dịch vụ ở Cát Bà những tháng mùa đông.

Để liên kết, xúc tiến du lịch Hải Phòng đạt hiệu quả cao cần sự phối hợp, vào cuộc tích cực của ngành Du lịch và Hiệp hội Du lịch thành phố trong việc kết nối các nhà quản lý, chuyên gia, doanh nghiệp nhằm giải bài toán kinh phí xúc tiến quảng bá du lịch. Nhiều chuyên gia cho rằng cần xã hội hóa một cách tối đa. Ngân sách giống như “chim mồi”, các doanh nghiệp được hưởng lợi từ du lịch phải có trách nhiệm trích lợi nhuận để quảng bá. Các vấn đề trọng tâm như lựa chọn thị trường tổ chức xúc tiến, quảng bá, đầu tư sự kiện như thế nào, giao cho ai phụ trách... cần được thảo luận để có sự thống nhất giữa các bên.

Ở một số nước thành viên ASEAN như Thái Lan, Xin-ga-po, Malaysia… đều có chiến lược xúc tiến, quảng bá chuyên nghiệp. Du khách từ nước này đến nước khác được kết nối tổ chức các tour, điểm đến cụ thể, có sự hỗ trợ, hậu thuẫn mạnh mẽ của Chính phủ các nước về kinh phí ưu đãi du khách. Vì vậy, để việc liên kết du lịch giữa các vùng, địa phương đạt hiệu quả cao cần sự vào cuộc tích cực, chỉ đạo quyết liệt của Tổng cục Du lịch, kết nối các địa phương, doanh nghiệp lữ hành uy tín xây dựng sản phẩm du lịch, các tour, tuyến du lịch liên vùng, giữa các địa phương với nhau. Ví dụ như tour Nha Trang- Hải Phòng- Hà Nội hoặc thành phố Hồ Chí Minh- Hải Phòng- Hà Nội…Các địa phương phối hợp tạo điều kiện để các hãng lữ hành nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch độc đáo, đặc sắc nhằm nâng cao sức cạnh tranh; đẩy mạnh đầu tư xây dựng các tuyến đường nối điểm du lịch giữa các địa phương, hình thành nhiều chương trình, sản phẩm du lịch phong phú, độc đáo của vùng, khắc phục tình trạng “mạnh ai nấy làm” như hiện nay.

Duy Lân