Ảnh: Duy Thính
 |
Xã Ngũ Phúc (Kiến Thụy) cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa còn chậm. |
Hơn 56% số thửa đất chưa được cấp đổi GCN
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên-Môi trường (TNMT), trên địa bàn thành phố có 380.400 thửa đất sau DĐĐT cần cấp GCN. Tuy nhiên, đến thời điểm này còn hơn 56% số thửa đất sau DĐĐT chưa được cấp GCNQSDĐ. Nguyên do, một số địa phương chưa bố trí kinh phí thực hiện.
Đoàn Xá (huyện Kiến Thuỵ) là một trong 8 xã điểm xây dựng nông thôn mới của thành phố, đi đầu trong DĐĐT. Từ năm 2003, xã thực hiện DĐĐT, từ chỗ ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ, mỗi hộ có tới 6-7 mảnh ruộng, giảm xuống còn 3,5 thửa/hộ. Năm 2013, xã thực hiện DĐĐT lần 2, hơn 360 ha đất nông nghiệp được dồn đổi với gần 1900 hộ dân được giao đất ngoài thực địa. Số thửa đất giảm còn 2,5 thửa/hộ. Nhưng hiện nay, số hộ được cấp đổi GCN QSDĐ sau DĐĐT chưa tới 1%. Đây là tình trạng chung của huyện Kiến Thuỵ. Huyện có 66.700 thửa đất sau DĐĐT cần cấp GCN, tuy nhiên, đến 31-12-2016, địa phương này mới có 1,5% số thửa đất được cấp GCN. Tương tự, huyện Tiên Lãng có số thửa sau DĐĐT không nhiều, chỉ 3.900 thửa. Tuy nhiên, tỷ lệ cấp đổi của huyện mới đạt 0,4%.
Theo Giám đốc Sở TNMT Phạm Quốc Ka: Hiện nay, việc cấp đổi GCN QSDĐ đối với diện tích đất nông nghiệp sau DĐĐT thuộc thẩm quyền, trách nhiệm quận huyện. Bên cạnh một số địa phương làm tốt công tác này như An Lão, Vĩnh Bảo, nhiều địa phương chưa chủ động bố trí kinh phí thực hiện.
Phó chủ tịch UBND huyện Kiến Thuỵ Phạm Phú Xuất cho biết: Để phục vụ việc cấp đổi GCN QSDĐ cho người dân sau DĐĐT, cần đo đạc thực tế thửa đất, cập nhật vào hệ thống hồ sơ địa chính.Như vậy, trung bình mỗi xã sẽ cần hàng tỷ đồng để có thể hoàn thành việc cấp, đổi GCNQSDĐ nông nghiệp. Tuy nhiên, huyện không đủ kinh phí, nhân lực để thực hiện.
Được biết, việc chậm trễ trong cấp, đổi GCNQSDĐ nông nghiệp làm phát sinh nhiều khó khăn trong quản lý, giải quyết tranh chấp đất đai giữa các hộ dân. Đồng thời, người dân không yên tâm đầu tư sản xuất, phát triển kinh tế; không thể thực hiện các giao dịch dân sự như trao đổi, thế chấp vay vốn...
Các quận, huyện chủ động bố trí kinh phí thực hiện
Tại cuộc giám sát công tác cấp GCN QSDĐ tại Sở TNMT vừa qua, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng Bùi Thanh Tùng có ý kiến: Trong năm qua, công tác cấp GCN của thành phố chuyển biến tích cực, tuy nhiên, công tác cấp GCN đối với phần diện tích đất nông nghiệp sau DĐĐT chưa đáp ứng yêu cầu. Đặc biệt, các loại GCN QSDĐ đất nông nghiệp trước đây được cấp theo Nghị định 64 hết hiệu lực từ năm 2014, cần có hướng khắc phục, tháo gỡ.
Để đẩy nhanh tiến độ cấp lại GCNQSDĐ nông nghiệp sau DĐĐT, Giám đốc Sở TNMT Phạm Quốc Ka nhấn mạnh: Sở TNMT tiếp tục hướng dẫn các quận, huyện xây dựng kế hoạch đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cấp đổi GCN QSDĐ sau khi hoàn thành việc DĐĐT; cử thêm cán bộ hỗ trợ các xã hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ. Tuy nhiên, việc cấp, đổi GCNQSDĐ nông nghiệp sau DĐĐT hiện thuộc thẩm quyền, trách nhiệm các quận, huyện. Do đó, các địa phương cần chủ động lập dự toán thực hiện.
Thực hiện DĐĐT là một trong những nội dung quan trọng của Đề án nhiệm vụ, giải pháp tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020, định hướng 2030, được HĐND thành phố thông qua. Các quận, huyện quan tâm đẩy nhanh tiến độ cấp, đổi GCNQSDĐ nông nghiệp là cơ sở để nông dân yên tâm phát triển sản xuất, tạo diện mạo mới cho làng quê.
Nguyên Mai
