(HPĐT)- Năm 2024, huyện Kiến Thụy đặt mục tiêu cấp 300 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) ở lần đầu (không tính đấu giá quyền sử dụng đất). Tuy nhiên đến nay, tiến độ thực hiện công tác này trên địa bàn còn chậm so với chỉ đạo của Huyện ủy và kế hoạch đề ra. Đây là nhiệm vụ khó, đòi hỏi huyện cần tập trung các giải pháp quyết liệt để tháo gỡ vướng mắc.
Mới đạt 25% kế hoạch
Theo UBND huyện Kiến Thụy, trong 6 tháng đầu năm 2024, các đơn vị tiếp nhận 231 hồ sơ cấp GCNQSDĐ. Trong đó, 114 hồ sơ đề nghị cấp lần đầu; 117 hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất. Kết quả, cấp được 188 GCNQSDĐ (bằng 127% so với cùng kỳ năm 2023). Tuy nhiên, trong số này mới cấp được 75 giấy chứng nhận (GCN) lần đầu (đạt 25% so với chỉ tiêu được giao). Số hồ sơ Phòng Tài nguyên và Môi trường chuyển trả, đề nghị bổ sung hoặc có vướng mắc phải lập lại hồ sơ là 43/114 hồ sơ, bằng 37,7% so với tổng số hồ sơ tiếp nhận… Hiện nay, tiến độ thực hiện cấp GCNQSDĐ, nhất là cấp GCN lần đầu tại huyện còn chậm, kết quả đạt thấp. Chủ tịch UBND xã Du Lễ Phạm Xuân Sinh cho biết, tính đến ngày 23-7, xã mới có 1 GCN lần đầu được cấp, còn lại 4 hồ sơ đang ra thông báo thuế, dự kiến cuối tháng 8 mới có thể ra bìa. Khó khăn hiện nay là tỷ lệ cấp GCN của toàn xã đã đạt 98%. Các trường hợp chưa được cấp còn lại chủ yếu có tranh chấp về ranh giới, mốc giới… Tại xã Thanh Sơn, mặc dù đẩy mạnh triển khai các giải pháp song đến nay mới cấp được 5 GCNQSDĐ.
Không chỉ tại các xã Du Lễ, Thanh Sơn, thực tế hiện nay, hầu hết địa phương trên địa bàn huyện gặp nhiều vướng mắc trong quá trình lập hồ sơ. Trưởng Phòng Tài nguyên-Môi trường huyện Kiến Thụy Vũ Như Động cho biết, bản đồ giải thửa lập từ năm 1980 đến nay có sự biến động hiện trạng, mốc giới các thửa đất không rõ ràng, không phù hợp với bản đồ, sổ mục kê. Nguồn gốc sử dụng đất của các hộ dân đề nghị cấp GCN phức tạp do nhận thừa kế, chuyển nhượng qua nhiều chủ, không qua chính quyền địa phương, phải mất nhiều thời gian xác minh; còn xảy ra tranh chấp, các hộ sử dụng đất không đúng mục đích so với hồ sơ địa chính hoặc không có tên trong hồ sơ địa chính…
Ngoài ra, hiện trên địa bàn, hồ sơ giao đất không đúng thẩm quyền theo Kế hoạch 7076 của UBND thành phố của nhiều hộ dân không còn lưu giữ được các giấy tờ giao đất ban đầu nên không xác định được diện tích, vị trí giao đất. Quy hoạch nhiều tuyến đường giao thông có sự thay đổi do phải cập nhật theo Quyết định số 323 của Thủ tướng Chính phủ, vướng vào hành lang lưới điện, thủy lợi... Bên cạnh đó, nhân lực của một số cơ quan chuyên môn còn mỏng, số lượng công chức địa chính xã, thị trấn ít, phải thực hiện cùng một lúc nhiều công việc khác nhau. Trình độ, năng lực chuyên môn trong công tác lập hồ sơ cấp GCN của một số cán bộ, công chức còn hạn chế. Một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự quan tâm chỉ đạo cán bộ chuyên môn phối hợp, chưa kịp thời bổ sung hồ sơ có thiếu sót…
Quyết liệt gỡ vướng
Năm 2024, bám sát chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện tập trung cao công tác cấp GCNQSDĐ ở lần đầu; thường xuyên giao ban, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc UBND các xã, thị trấn thực hiện. UBND huyện giao ban, chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường 3 lần chủ trì phối hợp các phòng, đơn vị liên quan giao ban hướng dẫn, đôn đốc UBND các xã, thị trấn; 2 lần chủ trì, phối hợp Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trực tiếp hướng dẫn UBND các xã, thị trấn tháo gỡ khó khăn vướng mắc; UBND huyện 2 lần có văn bản hướng dẫn, đôn đốc và chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường ban hành văn bản hướng dẫn thống nhất về trình tự, thủ tục cấp GCN lần đầu trên địa bàn.
Dù còn nhiều khó khăn, vướng mắc, song để hoàn thành chỉ tiêu cấp GCN lần đầu năm 2024, Chủ tịch UBND huyện Lưu Văn Thụy cho biết, từ nay đến cuối năm, huyện yêu cầu các địa phương, nhất là các địa phương chưa có kết quả hoặc đạt kết quả thấp tập trung chỉ đạo cán bộ chuyên môn phối hợp, xem xét kiểm điểm trách nhiệm vì chậm trễ trong giải quyết thủ tục cấp GCN lần đầu. Cùng với đó, huyện yêu cầu Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai phân công cán bộ, viên chức theo dõi địa bàn, tăng cường bám sát cơ sở; bảo đảm thời gian giải quyết thủ tục cấp GCN lần đầu theo quy định. Mặt khác phối hợp Phòng Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị liên quan kiểm tra, hướng dẫn UBND các xã, thị trấn thống nhất các thửa đất đủ điều kiện đăng ký, cấp GCN; có kế hoạch bố trí nhân lực tổ chức đo đạc, lập mảnh trích đo địa chính và các tài liệu đo đạc cho các hộ gia đình, cá nhân đã đăng ký, cấp GCN… Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ động tham mưu kiểm tra, đôn đốc, theo dõi tiến độ, kết quả thực hiện; chủ trì, phối hợp, báo cáo, đề xuất giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh. Hằng tháng hoặc đột xuất, tham mưu UBND huyện tổ chức giao ban kiểm điểm, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Huyện ủy, UBND huyện xin ý kiến chỉ đạo…
Phòng Kinh tế và Hạ tầng tham mưu UBND huyện ban hành Thông báo về chỉ giới quy hoạch các tuyến đường giao thông sau khi cập nhật vào quy hoạch chung xây dựng xã được UBND huyện phê duyệt, làm cơ sở xác định phạm vi chỉ giới quy hoạch để bảo đảm tiến độ việc cấp GCN lần đầu …
