(HPĐT)- Qua quá trình tổ chức kiểm tra cải cách hành chính tại một số địa phương trong tháng 7 và 8-2023, Tổ giúp việc Đoàn kiểm tra cải cách công tác cải cách hành chính năm 2023 của thành phố ghi nhận hạn chế phổ biến, thiếu sót chung: chưa cập nhật kịp thời hồ sơ thủ tục hành chính trên Hệ thống“một cửa” điện tử. Điều này kéo giảm kết quả đánh giá thực hiện và yêu cầu, nhiệm vụ thực tế và kế hoạch đề ra…, đòi hỏi các cơ quan, đơn vị cần chú trọng thực hiện các giải pháp khắc phục.
Thành viên Tổ giúp việc Đoàn kiểm tra cải cách công tác cải cách hành chính năm 2023 của thành phố hỗ trợ công chức bộ phận “một cửa” UBND xã An Hòa, huyện Vĩnh Bảo cập nhật hồ sơ điện tử.
Khâu quan trọng, thiết yếu
Theo báo cáo của UBND xã Cao Minh (huyện Vĩnh Bảo), trong sổ ghi nhận và trả kết quả, từ ngày 1-1-2023 đến 17-8, bộ phận “một cửa” UBND xã tiếp nhận hơn 2.600 hồ sơ chứng thực, trong đó 2.100 hồ sơ chứng thực bản sao từ bản chính, 125 hồ sơ chứng thực hợp đồng giao dịch.... Tuy nhiên, tại thời điểm kiểm tra ngày 23-8, thành viên Tổ giúp việc Đoàn kiểm tra cải cách công tác cải cách hành chính năm 2023 của thành phố (Tổ công tác) xác nhận trên hệ thống “một cửa” điện tử mới cập nhật hơn 400 hồ sơ, còn khoảng 2 nghìn hồ sơ chưa có thông tin dữ liệu. Tình trạng tương tự xảy ra tại bộ phận “một cửa” UBND xã An Hòa (huyện Vĩnh Bảo), UBND phường Hòa Nghĩa, phường Anh Dũng (quận Dương Kinh)...
Lý giải nguyên nhân, theo anh Nguyễn Văn Vinh, công chức Tư pháp, hộ tịch xã An Hòa, hơn 70% số thủ tục hành chính của xã thuộc lĩnh vực tư pháp. Tuy nhiên, với 4 phần mềm độc lập, chưa liên thông dữ liệu khai thác nên các trường thông tin đều phải nhập thủ công. Trong khi phần lớn người dân đến làm thủ tục ở độ tuổi trung niên trở lên, ít am hiểu công nghệ thông tin, phải hỗ trợ từ lập gmail, tạo tài khoản, lấy mã OTP... nên mất ít nhất từ 30 phút đến 1 giờ để công chức cập nhật lên hệ thống “một cửa” điện cửa. Một số thời điểm, nhiều người dân có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính cùng lúc, dẫn đến sót, lọt hồ sơ chưa cập nhật đầy đủ thông tin.
Để giảm áp lực công việc đối với đội ngũ công chức khi tiếp nhận và giải quyết hồ sơ tại bộ phận “một cửa”, Phó chủ tịch UBND phường Vạn Hương (quận Đồ Sơn) Vũ Văn Tấn thông tin, UBND phường phân công 2 công chức tại bộ phận “một cửa” trong trường hợp đông người dân đến thực hiện thủ tục hành chính cùng lĩnh vực, cùng thời điểm, qua đó bảo đảm cập nhật hồ sơ điện tử đồng thời, đồng bộ. Tuy nhiên đó chỉ là giải pháp tạm thời. Theo Tổ trưởng Tổ công tác Nguyễn Thanh Hồng, đây là khâu quan trọng và thiết yếu, vì vậy cán bộ, công chức bộ phận “một cửa” cần cập nhật đầy đủ hồ sơ thủ tục hành chính lên hệ thống “một cửa” điện tử để kiểm soát toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục hành chính. Số liệu này tác động đến tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến, hồ sơ sử dụng thanh toán trực tuyến... Bên cạnh yếu tố áp lực công việc, nguyên nhân chủ quan, phổ biến do các địa phương chưa thiết lập quy trình chuẩn để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
Quyết liệt, linh hoạt hơn
Bên cạnh những địa phương còn lúng túng trong công tác cập nhật hồ sơ thủ tục hành chính trên hệ thống “một cửa” điện tử, trên địa bàn thành phố có không ít những mô hình mới, sáng kiến hay thực hiện hiệu quả cao nhiệm vụ này, có thể triển khai nhân rộng như: UBND quận Ngô Quyền huy động sự tham gia của đội ngũ đoàn viên, thanh niên hỗ trợ cập nhật thông tin ban đầu; Trung tâm Văn hóa- Thông tin huyện Tiên Lãng phối hợp Phòng Tư pháp huyện chủ động xây dựng quy trình chuẩn trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và hướng dẫn theo hình thức “cầm tay, chỉ việc” đối với công chức tiếp nhận hồ sơ từng xã...
Phó giám đốc Sở Nội vụ Hoàng Văn Đức cho biết, từ nay đến hết năm 2023, dự kiến Sở Nội vụ tổ chức hơn 40 lớp bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ chuyển đổi số đối với công chức bộ phận trực tiếp tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính. Đồng thời, Sở phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND thành phố cung cấp thông tin đầu mối hỗ trợ, khắc phục khó khăn liên quan đến thủ tục hành chính, công tác chuyển đổi số, kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong xử lý công việc của đội ngũ công chức tại địa phương, nâng cao hiệu quả giải quyết công việc của UBND cấp xã.
Phó trưởng Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính, Văn phòng UBND thành phố Phạm Thùy Dương cho rằng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cần quan tâm nghiên cứu, triển khai ngay các quy định về cơ chế hỗ trợ, bồi dưỡng đối với đội ngũ cán bộ tiếp dân, tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính (như Nghị quyết số 07 của HĐND thành phố...). Qua đó tạo động lực khích lệ, động viên công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, thêm sáng kiến cải tiến công việc.
Mới đây, tại Kế hoạch số 229 của UBND thành phố, Phó chủ tịch UBND thành phố Hoàng Minh Cường yêu cầu các địa phương, cơ quan, đơn vị đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, hướng dẫn người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến toàn trình... nhằm thiết thực góp phần cải thiện những điểm trừ trong nội dung chỉ số cải cách hành chính (PAR Index), chỉ số đo lường sự hài lòng (SIPAS) của thành phố. Người đứng đầu cơ quan, địa phương chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố nếu không thực hiện nhiệm vụ hoặc thực hiện không bảo đảm yêu cầu... Mục tiêu, nhiệm vụ đã rõ, hiệu quả phụ thuộc lớn vào ý chí, quyết tâm của người đứng đầu và sự nỗ lực của từng công chức, viên chức./.
Bài và ảnh: HUY ĐẠI
