"Chìa khoá" tháo gỡ nhiều vụ việc phức tạp

Giải quyết ổn thỏa nhiều vụ phức tạp, kéo dài

Sẽ không ngoa khi ví các cơ quan, cán bộ THADS như những "nhà thương lượng" trung gian bền bỉ chắp nối nhu cầu, nguyện vọng, để hóa giải thành công nhiều mâu thuẫn giữa các bên đương sự. Sự linh hoạt, khéo léo, uyển chuyển của họ giúp các bên tăng cường sự hiểu biết và đồng thuận, trên cơ sở đó thực hiện nghĩa vụ của mình một cách tự nguyện, tự giác.

Như vụ việc thi hành án của Công ty TNHH Nhật Phát ở số 131 đường Trần Nguyên Hãn, phường Trần Nguyên Hãn (quận Lê Chân). Công ty TNHH Nhật Phát có nghĩa vụ phải trả Ngân hàng TMCP kỹ thương Việt Nam (Techcombank) số tiền hơn 170,8 tỷ đồng và tiền lãi phát sinh. Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, Công ty TNHH Nhật Phát không chủ động chấp hành, Techcombank có đơn đề nghị cơ quan chức năng tổ chức thi hành án. Do tài sản của Công ty TNHH Nhật Phát thuộc nhiều địa bàn khác nhau, tháng 6-2015, Cục THADS thành phố giao chấp hành viên Bùi Quang Minh, cán bộ Phòng Nghiệp vụ tổ chức thi hành án trực tiếp phụ trách thi hành. Sau quá trình nghiên cứu hồ sơ vụ việc, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ; kiên trì, bền bỉ vận động, thuyết phục, đến nay, vụ việc cơ bản được giải quyết thành công, không phải tổ chức cưỡng chế.

Chấp hành viên Bùi Quang Minh chia sẻ, để giảm bớt mâu thuẫn giữa hai bên, chấp hành viên chủ động làm việc với cả doanh nghiệp và ngân hàng để hiểu rõ quan điểm, khó khăn thực tế của mỗi bên. Chấp hành viên chủ động cung cấp thông tin về thực tế của doanh nghiệp, đồng thời phân tích rõ để lãnh đạo ngân hàng hiểu về tính phức tạp khi tiến hành cưỡng chế, thuyết phục ngân hàng hỗ trợ doanh nghiệp giãn thời điểm thực hiện bản án, đáp ứng một số đề nghị hợp lý của doanh nghiệp. Đến tháng 5-2017, sau gần 3 năm kiên trì vận động, thuyết phục, Công ty TNHH Nhật Phát tự nguyện bàn giao toàn bộ tài sản của doanh nghiệp, đất và tài sản của cá nhân chủ doanh nghiệp cho Cục Thi hành án để bán đấu giá, trả tiền ngân hàng.

Cán bộ Phòng Nghiệp vụ tổ chức THA (Cục THADS thành phố) trong một buổi thuyết phục, vận động đương sự tự nguyện thi hành án. Ảnh: Hồng Châm

Một vụ việc phức tạp khác được giải quyết bằng sự vận động, thuyết phục đương sự tự nguyện thi hành án là vụ tranh chấp quyền sử dụng đất giữa hộ ông Lưu Đức Trạch ở tổ 10 phường Đằng Hải (quận Hải An) với 5 anh chị em cùng cha khác mẹ. Đây là một vụ việc rất phức tạp, trải qua 4 lần xét xử của 3 cấp Tòa án mới ra được bản án cuối cùng. Tài sản tranh chấp có giá trị lớn (974m2 đất, trị giá hơn 7 tỷ đồng). Các bên tranh chấp theo đuổi vụ việc trong nhiều năm nên có tâm lý rất bức xúc, thường xuyên khiếu nại đông người, khó thông cảm, chia sẻ với nhau. Chi cục báo cáo Ban chỉ đạo THADS của quận, xây dựng phương án thi hành, tích cực nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của các đương sự. Cùng với đó, chấp hành viên phối hợp chính quyền địa phương, ban, ngành các cấp, lãnh đạo tổ dân phố, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và dòng họ Lưu vào cuộc giải thích, thuyết phục các bên chấp hành pháp luật. Đến nay, các bên đương sự tự nguyện chấp hành bản án.

Theo thống kê của Cục THADS thành phố, năm 2017, trong tổng số 79 vụ việc phức tạp, phải ra quyết định cưỡng chế, các cơ quan thi hành án thành phố giải quyết được 17 vụ việc ổn thoả; 50 vụ việc có tổ chức cưỡng chế nhưng không phải huy động các lực lượng phối hợp do đương sự có sự hợp tác, chấp thuận việc thi hành án vào thời điểm chuẩn bị cưỡng chế. Ngoài ra, nhờ áp dụng phương pháp vận động, thuyết phục, nhiều vụ việc thi hành án khác được giải quyết thành công, không phải ra quyết định cưỡng chế.

Khi chính quyền các ban ngành, đoàn thể vào cuộc

Theo báo cáo kết quả công tác THADS, sau nhiều năm gặp khó trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, năm công tác 2017 (tính từ tháng 10-2016 đến hết tháng 9-2017), lần đầu ngành THADS thành phố hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành cả 4/4 chỉ tiêu được giao. Số vụ việc và tiền thi hành án xong tăng 2,38% và 55% so với năm 2016. Trong đó, nhiều vụ án phức tạp, kéo dài, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra mâu thuẫn lớn được tháo gỡ, giải quyết dứt điểm như vụ tranh chấp căn nhà số 40 phố Hồ Xuân Hương (quận Hồng Bàng) giữa ông Trịnh Hữu N. và ông Đỗ Đức H.; vụ việc Công ty TNHH Thép Đình Vũ phải trả 4 ngân hàng hơn 511 tỷ đồng; vụ việc của Công ty TNHH Sơn Lâm phải trả cho ngân hàng VID Public chi nhánh Hải Phòng hơn 37,7 tỷ đồng...

Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục THADS thành phố Trần Hồng Quang cho biết: Với phương châm tôn trọng sự tự thỏa thuận, tinh thần tự nguyện thi hành án của các bên đương sự, thời gian qua, Đảng ủy, lãnh đạo Cục THADS thành phố luôn quán triệt tới các đơn vị trong ngành THADS và mỗi chấp hành viên coi công tác vận động, thuyết phục các bên tự nguyện thực hiện nghĩa vụ của mình là biện pháp ưu tiên số 1 trong THADS. Bên cạnh đó, các đơn vị cũng như mỗi chấp hành viên đều chủ động tranh thủ sự ủng hộ, hỗ trợ của tổ chức Đảng, chính quyền các cấp, phát huy vai trò các ban, ngành, đoàn thể xã hội, đặc biệt ở cơ sở tham gia công tác vận động, thuyết phục các bên đương sự trong thi hành án.

Nhờ vậy, trong kết quả chung đạt được, năm 2017 số vụ việc phải ra quyết định cưỡng chế thi hành án giảm 25 trường hợp so với năm 2016. Số vụ thực tế phải tổ chức cưỡng chế và cưỡng chế có huy động lực lượng liên ngành phối hợp đều giảm mạnh.

Không chỉ bảo vệ được quyền, lợi ích của người, tổ chức được thi hành án, bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật, việc giải quyết thành công các vụ việc thi hành án phức tạp bằng phương pháp vận động, thuyết phục còn giảm bớt nguy cơ gây mất an ninh trật tự ở địa phương. Phó chủ tịch UBND quận, Trưởng Ban chỉ đạo THADS quận Hải An Nguyễn Công Hân cho biết, việc vận động, thuyết phục thi hành án trên cơ sở cân đối giữa lý (các quy định của pháp luật) với tình (tính đến quyền lợi, bảo vệ danh dự, bảo đảm cuộc sống bình yên của những người thân của người phải thi hành án) giúp người phải thi hành án hiểu, chấp nhận chấp hành. Vì vậy, khi phải thi hành án, họ không có thái độ hằn học, thù hằn với người được thi hành án hay với cộng đồng địa phương. Đó là cái lợi lớn nhất, góp phần giữ ổn định tình hình ở địa phương.

Thành Lê

Kỳ cuối: Vững nghề, linh hoạt kỹ năng vận động, thuyết phục