(HPĐT)- Trước những ý kiến khác nhau của đại biểu Quốc hội về việc tách Luật Giao thông đường bộ thành 2 luật riêng, tại phiên họp cuối cùng của kỳ họp thứ 10, Quốc hội xin ý kiến đại biểu về vấn đề này. Kết quả, 302 đại biểu (62,79%) không đồng ý việc tách nội dung bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong Luật Giao thông đường bộ hiện hành để ban hành luật riêng. 321 đại biểu (66,74%) không đồng ý với đề xuất của Chính phủ trong việc thay đổi thẩm quyền quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe từ Bộ Giao thông - Vận tải sang Bộ Công an.
Đại biểu Quốc hội bấm nút thông qua nghị quyết. Ảnh: TTXVN
Đây là 2 vấn đề được dư luận cử tri và nhân dân đặc biệt quan tâm với rất nhiều ý kiến phân tích, bình luận từ khi dự thảo 2 dự án luật được xây dựng. Khi thảo luận tại tổ, cũng như tại hội trường về 2 dự án luật này, phần lớn ý kiến đại biểu Quốc hội đều bày tỏ sự băn khoăn, chưa đồng tình về các vấn đề nêu trên với những lý lẽ, phân tích đầy sức thuyết phục. Trong đó, đại biểu Đỗ Văn Sinh (Đoàn Quảng Trị) thẳng thắn, quy định như dự thảo đề xuất không phù hợp với chủ trương của Đảng. Cụ thể tại Nghị quyết số 17 - NQ/TW ngày 1- 8-2007, Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa 10) về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước,nêu rõ: "Một số nhiệm vụ thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có đủ điều kiện dân sự hóa thì chuyển cho các bộ không thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh quản lý nhằm tập trung hơn nhiệm vụ xây dựng quân đội, công an cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại". Do đó, việc chuyển thẩm quyền cấp giấy phép lái xe mô tô, ô tô từ Bộ Giao thông- Vận tải sang Bộ Công an là chưa thuyết phục.
Đại biểu Hoàng Văn Liên (Đoàn Long An) khẳng định, giao quản lý, đào tạo, sát hạch, cấp phép lái xe cho Bộ Công an là không phù hợp với Luật Công an nhân dân. Luật Công an nhân dân hiện hành không giao nhiệm vụ này cho Bộ Công an quản lý. Theo đại biểu, mặc dù công tác đào tạo, sát hạch, cấp phép lái xe trong thời gian qua còn hạn chế, bất cập, nhưng không phải vì một số nơi làm chưa tốtlại đặt vấn đề chuyển nhiệm vụ cho một bộ khác quản lý, nhất lại là lực lượng vũ trang. Điều đó không phù hợp về cả lý luận và thực tiễn. Đại biểu nhấn mạnh, sát hạch, cấp giấy phép lái xe thực chất là nhiệm vụ mang tính dân sự, đào tạo lái xe là hoạt động dạy nghề. Các hoạt động tại trung tâm sát hạch lái xe đang được xã hội hóa mạnh mẽ trong phạm vi toàn quốc, được pháp luật quy định là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Mặt khác, nếu chuyển nhượng thẩm quyền này cho Bộ Công an quản lý còn ảnh hưởng tới tổ chức bộ máy, kinh phí đầu tư. Đại biểu Nguyễn Quốc Hận (đoàn Cà Mau) cũng không đồng tình việc chuyển quản lý, đào tạo, sát hạch và cấp GPLX từ Bộ Giao thông- Vận tải sang Bộ Công an.
Cùng từ những phân tích tương tự, rất nhiều đại biểu đề nghị Quốc hội không chuyển thẩm quyền cấp giấy phép lái xe ô tô, mô tô từ Bộ Giao thông- Vận tải sang Bộ Công an; đề nghị Quốc hội xem xét không tách Luật Giao thông đường bộ thành 2 luật. Chính vì thế, Quốc hội xin ý kiến đại biểu Quốc hội về vấn đề này và kết quả đã rõ.
Như vậy, chính kiến của đại biểu Quốc hội rất phù hợp với ý kiến, nguyện vọng của nhân dân. Ngay từ khi có đề xuất chủ trương tách thành 2 luật và việc chuyển giao nhiệm vụ đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe sang Bộ Công an quản lý, rất nhiều ý kiến phân tích, đánh giá thiệt, hơn và đa số đều mong muốn cân nhắc, đánh giá thật kỹ, tránh vội vàng để rồi từ bất cập này lại đẻ ra những vướng mắc, khó khăn khác. Và tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa 14, cơ quan quyền lực cao nhất của Nhà nước đại diện ý chí và nguyện vọng của nhân dân, đã có tiếng nói quyết định. Như thế, chính là tôn trọng sự lựa chọn của nhân dân, phù hợp thực tế phát triển. Đó cũng chính là thể hiện vai trò, hiệu lực, hiệu quả, sự đổi mới trong hoạt động của Quốc hội trong công tác xây dựng pháp luật, không “xuôi chiều” mà có phản biện, tranh luận, có sự thống nhất về quan điểm, với trách nhiệm cao trước cuộc sống, trước nhân dân, để mỗi dự án luật được thông qua sẽ đi vào cuộc sống nhanh nhất, đáp ứng tốt nhất yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn.
Hồng Thanh
