(HPĐT)- Trên địa bàn thành phố hiện có 105 cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc danh mục có nguy cơ ô nhiễm cao theo các mức 1, 2, 3. Để hạn chế thấp nhất những sự cố môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường chú trọng tăng cường phối hợp các địa phương trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm sai phạm.
Cán bộ kỹ thuật Công ty CP Nhiệt điện Hải Phòng kiểm tra quy trình sản xuất, đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường. Ảnh: Trung Kiên
Nâng cao hiệu quả thực thi quy định bảo vệ môi trường
Theo Chánh thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) Đỗ Bá Tuyên, thời gian qua, Sở TNMT khai đồng loạt các biện pháp để kiểm soát, phòng ngừa sự cố ô nhiễm môi trường. Trong đó, ưu tiên các biện pháp, kiểm tra, thanh tra việc xả thải đối với cơ sở có nguồn thải lớn, nguy cơ ô nhiễm cao. Hằng năm, Sở xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra; phối hợp các địa phương, đơn vị liên quan tổ chức cuộc thanh tra, kiểm tra cơ sở sản xuất trong các khu, cụm công nghiệp; cơ sở sản xuất nguy cơ ô nhiễm, nguồn thải lớn; kiểm tra đột xuất kết hợp xử lý nghiêm vi phạm.
Từ ngày 1-1-2021 (khi Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực) đến nay, Sở TNMT thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực bảo vệ môi trường tại hơn 210 cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Phần lớn cơ sở sản xuất được thanh tra, kiểm tra có phát sinh nguồn thải lớn trong hoạt động; cơ sở có kiến nghị phản ánh của cử tri. Kết quả, 36 cơ sở sản xuất có vi phạm bị xử phạt hành chính với số tiền hơn 3,9 tỷ đồng, 1 cơ sở bị đình chỉ sản xuất. Trong 10 tháng năm 2023, Thanh tra Sở TNMT phát hiện, lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền đối với 14 tổ chức vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường với số tiền xử phạt hơn 763 triệu đồng. Bên cạnh đó, Sở tham mưu UBND thành phố ban hành 6 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 7 tổ chức, với số tiền là 2,9 tỷ đồng.
Với sự chủ động, tích cực kiểm soát nguồn thải, hiệu quả thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường được nâng cao. Thời gian gần đây, trên địa bàn thành phố không có sự cố môi trường nghiêm trọng xảy ra. Một số điểm nóng về môi trường được xác minh, xử lý nhanh chóng, dứt điểm, góp phần bảo vệ môi trường sống của người dân. Thực tế, qua công tác kiểm tra, thanh tra, nhiều doanh nghiệp có biện pháp điều chỉnh sản xuất phù hợp. Như tháng 5-2022, khi có thông tin, phản ánh của người dân về việc hoạt động sản xuất Công ty TNHH Việt Trường phát tán mùi hôi, Thanh tra Sở TNMT tổ chức kiểm tra, khẳng định kiến nghị của người dân là có cơ sở. Sau kiểm tra, Thanh tra Sở TNMT chỉ rõ lỗi sai, tư vấn hướng khắc phục; doanh nghiệp có biện pháp điều chỉnh kịp thời. Giám đốc Công ty Việt Trường Ngô Minh Phương thông tin, sự cố phát tán mùi của nhà máy là do hệ thống chụp hút khí, bụi phát sinh từ tại xưởng sản xuất bột cá của đơn vị xuống cấp, không đáp ứng đủ nhu cầu xử lý bụi, mùi hôi trong quá trình sản xuất. Do vậy, công ty cho dừng dây chuyên sản xuất này.
Xây dựng dữ liệu thanh tra, xử lý môi trường
Thời gian tới, thanh tra, kiểm tra tiếp tục là giải pháp hữu hiệu trong kiểm soát ô nhiễm môi trường, được các địa phương rất ủng hộ. Song để hiệu quả thanh tra, kiểm tra đạt hiệu quả, cần có sự đầu tư thích đáng cho hoạt động này. Theo Chủ tịch UBND quận Hồng Bàng Phạm Văn Đoan, tốc độ phát triển nhanh về kinh tế đặt ra thách thức đối với địa phương về vấn để xử lý ô nhiễm môi trường bảo vệ môi trường. Quận tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định bảo vệ môi trường tại cơ sở sản xuất, kinh doanh. Hiện nay, cán bộ chuyên môn tham mưu quản lý nhà nước về môi trường của quận kiêm nhiệm rất nhiều việc, số lượng còn ít. Quận mong sự phối hợp từ Sở TNMT và lực lượng chức năng để việc thanh tra, kiểm tra toàn diện và kịp thời.
Không chỉ thiếu nhân lực, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động thanh tra, kiểm tra còn hạn chế. Hiện trên địa bàn thành phố chưa xây dựng kho cơ sở dữ liệu dạng số về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường. Do đó, việc xác định các trường hợp tái phạm, vi phạm nhiều lần khó khăn hơn, cần nhiều thời gian tra cứu, tìm kiếm. Cơ sở dữ liệu về đối tượng thanh tra, cơ sở dữ liệu môi trường nền để phục vụ việc so sánh, đối chiếu, xác định mức độ vi phạm cũng chưa có, do đó sau khi kiểm tra, cơ quan chức năng cần nhiều ngày mới có thể ra quyết định xử phạt hành chính. Thực trạng này ảnh hưởng hiệu quả, hiệu lực của công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý sau vi phạm.
Để khắc phục hạn chế, bảo đảm hiệu quả thanh tra, kiểm tra, Phó giám đốc Sở TNMT Phạm Văn Thuấn cho biết, Sở phối hợp với các cấp chính quyền địa phương, huy động người dân và chủ đầu tư các dự án cùng tham gia kiểm soát ô nhiễm. Sở TNMT đang tập trung đề án xây dựng cơ sở dữ liệu môi trường. Đề án này tập hợp các dữ liệu về sự cố môi trường; báo cáo, số liệu, các quyết định về thanh tra, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường và xử phạt vi phạm hành chính trong công tác bảo vệ môi trường; báo cáo hiện trạng môi trường... Khi đề án hoàn thành, sẽ hỗ trợ hoạt động kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường thuận lợi đạt hiệu quả cao hơn./.
NGUYÊN MAI
