Chủ trương đúng phải trở thành năng lực phát triển thực chất

Sáng 16/10, tại Hội trường Diên Hồng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị.

Dự hội nghị có các đồng chí nguyên Ủy viên Bộ Chính trị: nguyên Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh; các đồng chí nguyên Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết (dự tại điểm cầu thành phố Hồ Chí Minh), đồng chí Trương Tấn Sang (dự tại điểm cầu Tây Ninh), đồng chí Lương Cường.

Cùng dự có đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng; nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng; Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch Quốc hội: đồng chí Nguyễn Văn An, đồng chí Nguyễn Sinh Hùng, đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân (dự tại điểm cầu Vĩnh Long); Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Thường trực Ban Bí thư Trần Quốc Vượng (dự tại điểm cầu Văn phòng Trung ương Đảng).

Tham dự hội nghị tại điểm cầu Trung ương và điểm cầu các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng; các đồng chí Ủy viên Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng ủy Các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Dân vận, Mặt trận và các đoàn thể Trung ương; lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ các tỉnh ủy, thành ủy; lãnh đạo các ban, sở, ngành, tổ chức chính trị xã hội cấp tỉnh; Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy, lãnh đạo các phòng, ban MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội, đơn vị sự nghiệp cấp xã.

Hội nghị được kết nối từ điểm cầu Hội trường Diên Hồng đến trên 40.000 điểm cầu trong cả nước là các Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương; các ban, bộ, ngành, đơn vị Trung ương và các điểm cầu cấp cơ sở trên cả nước với hơn 2,72 triệu cán bộ, đảng viên tham dự.

Hội nghị được phát trực tiếp trên các kênh của Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và các nền tảng số để nhân dân cả nước theo dõi.

Dự hội nghị tại điểm cầu Trung tâm Hội nghị - Biểu diễn thành phố Hải Phòng có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Lê Ngọc Châu, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố; Nguyễn Sỹ Hiệp, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; các đồng chí Phó Bí thư Thành ủy: Đỗ Thành Trung, Chủ tịch UBND thành phố; Lê Văn Hiệu, Chủ tịch HĐND thành phố; Phạm Văn Lập, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy viên Thành ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố; Trưởng, Phó các ban, sở, ngành và tương đương; MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội…

Tại hội nghị, các đại biểu được nghe các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước quán triệt 6 chuyên đề: Nghị quyết về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới; Nghị quyết về đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới; Nghị quyết về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Quy định về đảng viên tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh; Kết luận về Chiến lược quốc gia về thu hút, trọng dụng và phát triển nhân tài trong các ngành, lĩnh vực mũi nhọn phục vụ đất nước phát triển nhanh, bền vững; Báo cáo đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2027.

Hội nghị tập trung tạo sự thống nhất cao về nhận thức cũng như hành động đối với những chủ trương, quyết sách lớn của Trung ương Đảng. Qua đó, cán bộ và đảng viên, đặc biệt là cấp ủy và người đứng đầu cấp ủy, nắm vững các nội dung cốt lõi, điểm mới cùng những định hướng trọng tâm của nghị quyết.

Việc nắm bắt sâu sắc các nội dung này giúp nâng cao trách nhiệm trong khâu tổ chức thực hiện, cụ thể hóa các quyết sách thành chương trình, kế hoạch hành động khả thi và hiệu quả.

Mục tiêu đặt ra là bảo đảm nghị quyết được triển khai đồng bộ, thông suốt từ Trung ương đến cơ sở, tạo đồng thuận trong xã hội và khơi dậy tinh thần đổi mới sáng tạo nhằm hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu chỉ đạo quan trọng tại Hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị,Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh, các quyết sách của Trung ương đòi hỏi đổi mới tư duy, đổi mới đồng bộ công tác xây dựng Đảng, phương thức lãnh đạo và công tác cán bộ. Chủ trương đúng phải trở thành năng lực phát triển thực chất, được kiểm chứng qua hiệu quả hoạt động của bộ máy của hệ thống chính trị, sức cạnh tranh của nền kinh tế và đời sống nhân dân.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu các cấp ủy, đảng viên làm rõ nguyên nhân khiến công việc còn chậm, nguồn lực chưa được phát huy, trách nhiệm chưa được thực hiện đầy đủ để khắc phục từ cách lãnh đạo, chất lượng tham mưu đến bố trí cán bộ, tổ chức thực hiện; đồng thời tập trung thực hiện tốt 5 yêu cầu.

Thứ nhất, gắn xây dựng, chỉnh đốn Đảng với đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền và nâng cao năng lực tổ chức thực hiện.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu đánh giá tổ chức đảng căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ. Khi công việc trì trệ hoặc không phát triển, phải xem xét chất lượng tổ chức đảng, cách lãnh đạo và cán bộ phụ trách. Người đứng đầu phải chủ động nhận trách nhiệm, tiếp thu góp ý và sửa chữa, không để kiểm điểm năm sau vẫn lặp lại hạn chế của năm trước.

Công tác xây dựng Đảng phải củng cố sự kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; nâng cao bản lĩnh, ý thức phục vụ nhân dân. Đấu tranh với suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phải gắn với xây dựng môi trường liêm chính, khuyến khích cống hiến.

Về phương thức lãnh đạo, cần phân định việc phải xin ý kiến cấp ủy với việc cơ quan có thẩm quyền chủ động quyết định, chấn chỉnh việc xin ý kiến để chuyển trách nhiệm. Sinh hoạt chi bộ phải gắn với nhiệm vụ và đời sống nhân dân; tổ chức đảng phải xem xét, yêu cầu đảng viên có trách nhiệm báo cáo và khắc phục khi có phản ánh về cán bộ thiếu trách nhiệm, gây phiền hà hoặc kiến nghị kéo dài.

Việc tổng kết lịch sử lãnh đạo của Đảng, tổng kết thực hiện Cương lĩnh và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng phải đúc kết thực tiễn, bổ sung nhận thức lý luận, cung cấp luận cứ chuẩn bị Đại hội XV của Đảng.

Thứ hai, xây dựng, bố trí và phát huy đội ngũ cán bộ, trọng dụng nhân tài đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước.

Trong công tác cán bộ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu gắn tạo nguồn, đào tạo với đánh giá, sử dụng và sàng lọc; coi trọng phẩm chất chính trị, đạo đức, uy tín và đóng góp thực chất, có xét điều kiện, độ khó của nhiệm vụ.

“Cần xem xét thay thế người không đáp ứng nhiệm vụ, không chờ có vi phạm phải kỷ luật; bố trí lại không thay cho xử lý vi phạm”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nêu rõ. Việc bố trí lại phải có căn cứ, đúng quy định, không chờ hết nhiệm kỳ, không gây xáo trộn tùy tiện. Người đánh giá, giới thiệu, bố trí cán bộ phải chịu trách nhiệm về nhận xét, đề xuất của mình; kiên quyết ngăn chặn chạy chức, chạy quyền, lợi ích nhóm.

Cán bộ cấp chiến lược phải được đánh giá qua khả năng xử lý vấn đề lớn của ngành, địa phương trong tổng thể phát triển đất nước. Chuẩn bị đội ngũ kế cận cần gắn với giao việc khó để rèn luyện, kiểm nghiệm năng lực; chú trọng cán bộ nữ, cán bộ trẻ, người dân tộc thiểu số và cán bộ khoa học, kỹ thuật, bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng.

Đối với chính quyền địa phương hai cấp, cấp tỉnh phải nắm công việc, năng lực đội ngũ từng địa bàn để bố trí, đào tạo, hỗ trợ, ưu tiên nơi thiếu cán bộ hoặc quá tải. Nhiệm vụ giao cho cấp xã phải đúng thẩm quyền, có điều kiện thực hiện; cấp xã phải chủ động nâng cao năng lực, giải quyết công việc thuộc trách nhiệm.

Triển khai Chiến lược nhân tài phải xuất phát từ nhiệm vụ phát triển của ngành, lĩnh vực mũi nhọn, không chạy theo số lượng thu hút. Người đứng đầu phải giao việc phù hợp, tạo điều kiện phát huy sở trường; đánh giá, đãi ngộ căn cứ vào đóng góp. Phát triển nhân tài trong nước là nền tảng, đồng thời mở rộng hợp tác với trí thức Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia quốc tế.

Thứ ba, thể chế hóa kịp thời các quyết sách, phân định rõ trách nhiệm và bảo đảm điều kiện thực hiện.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu rà soát các nghị quyết, xử lý chồng chéo, thiếu thống nhất và nhiệm vụ còn bỏ sót. Chương trình hành động phải tập trung vào nhiệm vụ có tác động lớn, xác định cơ quan chủ trì, phối hợp, thẩm quyền, thời hạn, nguồn lực và kết quả cần đạt; tránh giao lại nhiệm vụ hoặc ban hành kế hoạch trùng lặp.

Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo thể chế hóa theo thẩm quyền, bảo đảm tiến độ và sự đồng bộ giữa các chính sách. Điều kiện thi hành phải được chuẩn bị cùng với xây dựng văn bản; những cách hiểu khác nhau giữa các cơ quan phải được giải quyết, không chuyển khó khăn xuống cơ sở.

Việc cụ thể hóa chủ trương thành chính sách, pháp luật phải tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh. Cơ quan có thẩm quyền phải giải quyết việc thuộc trách nhiệm; việc vượt thẩm quyền phải báo cáo kèm phương án xử lý. Khi vướng mắc về thể chế, cơ chế đã được tháo gỡ mà công việc vẫn chậm, phải xem lại năng lực thực hiện, sự phối hợp và trách nhiệm cán bộ.

Với quy định về đảng viên tham gia đầu tư, kinh doanh, cần khuyến khích làm giàu chính đáng, gắn với giữ gìn tư cách đảng viên; bảo đảm quyền và giới hạn tham gia đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Việc kiểm soát xung đột lợi ích phải làm rõ người thực sự chi phối, hưởng lợi, ngăn sử dụng chức vụ, thông tin, nguồn lực công để vụ lợi. Nội dung cần sửa đổi pháp luật phải được thể chế hóa và thực hiện theo hiệu lực văn bản tương ứng.

Phân cấp, phân quyền phải gắn quyền quyết định với năng lực và trách nhiệm giải trình. Hạ tầng, dữ liệu dùng chung phải phục vụ tham mưu, quyết định chính xác, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Thứ tư, phấn đấu cao nhất để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026; chuẩn bị tốt các điều kiện thực hiện kế hoạch năm 2027.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu các bộ, ngành, địa phương rà soát từng mục tiêu, xác định nhiệm vụ còn chậm và nguyên nhân để giải quyết. Người đứng đầu trực tiếp xử lý vướng mắc ảnh hưởng lớn đến sản xuất, kinh doanh, đầu tư và đời sống nhân dân.

Các nhiệm vụ cần tập trung là đưa nguồn lực đã huy động vào sử dụng; đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công gắn với chất lượng, hiệu quả công trình; xử lý theo thẩm quyền các dự án tồn đọng, kéo dài, gây lãng phí. Cùng với tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân mở rộng đầu tư, sản xuất, cần gắn thu hút đầu tư nước ngoài với sự tham gia của doanh nghiệp trong nước và tiếp nhận công nghệ.

Đối với mục tiêu năm 2027 phấn đấu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên, từng ngành, địa phương phải chuẩn bị phương án có căn cứ về nguồn lực và khả năng thực hiện, chỉ rõ nguồn tăng trưởng, năng lực sản xuất được bổ sung, vướng mắc cần tháo gỡ và cơ quan chịu trách nhiệm. Tăng trưởng phải dựa ngày càng nhiều vào năng suất, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và sức cạnh tranh của doanh nghiệp; phối hợp chính sách tài khóa, tiền tệ để giữ ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn.

Dự toán ngân sách năm 2027 phải gắn với mục tiêu phát triển, khả năng cân đối lâu dài, thực hiện đúng phương án phân chia nguồn thu giữa Trung ương và địa phương; bảo đảm nguồn lực cho nhiệm vụ thiết yếu, cải cách tiền lương, an sinh xã hội, khắc phục đầu tư dàn trải. Các phương án phát triển phải quan tâm việc làm, thu nhập, khả năng tiếp cận dịch vụ thiết yếu của người dân, phát triển văn hóa, nguồn nhân lực, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai; gắn quốc phòng, an ninh, đối ngoại với nhiệm vụ kinh tế.

Thứ năm, giữ nghiêm kỷ luật, kiểm soát quyền lực và phát huy vai trò của nhân dân trong thực hiện nghị quyết.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu kiểm tra, giám sát theo sát nhiệm vụ trọng tâm, phát hiện sớm nguy cơ chậm trễ, sai phạm để chấn chỉnh. Kết luận kiểm tra phải làm rõ trách nhiệm, biện pháp, thời hạn khắc phục; việc thực hiện phải được giám sát, kiểm chứng kết quả. Công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật và giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng phải đúng thẩm quyền, quy trình, khách quan, công bằng.

Cùng với bảo vệ người đổi mới vì lợi ích chung theo quy định, khi xem xét trách nhiệm phải đánh giá đầy đủ động cơ, cách thực hiện, thông tin và điều kiện thực tế tại thời điểm cán bộ ra quyết định. Đồng thời, xử lý nghiêm hành vi lợi dụng đổi mới để vụ lợi, bao che sai phạm, chấn chỉnh tình trạng né tránh nhiệm vụ.

Đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết phải đối chiếu báo cáo với phản ánh của người dân, doanh nghiệp và thực tế cơ sở. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội cần phát huy vai trò giám sát, phản biện, tập hợp kiến nghị. Những vấn đề được phản ánh nhiều lần phải được giải quyết hoặc giải thích rõ căn cứ, hướng xử lý; người góp ý, phản ánh trung thực phải được bảo vệ. Báo chí cần phản ánh trung thực kết quả, phát hiện cách làm tốt và khó khăn cần tháo gỡ, đấu tranh với thông tin sai trái, xuyên tạc.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu sau hội nghị, các Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương tiếp tục tổ chức học tập, quán triệt, khẩn trương biến chương trình thành hành động cụ thể. Mỗi đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, mỗi người đứng đầu phải cùng tập thể xác định những thay đổi cần thực hiện ngay. Các cấp ủy, cơ quan, đơn vị chủ động giải quyết công việc thuộc thẩm quyền, kịp thời báo cáo, đề xuất xử lý vấn đề vượt thẩm quyền.

“Mỗi sự chậm trễ do chủ quan đều có thể làm mất cơ hội của đất nước và nhân dân”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh, đồng thời đề nghị thực hiện có kết quả các quyết sách của Trung ương, tháo gỡ rào cản phát triển, phát huy tiềm năng và sức sáng tạo của nhân dân; vừa hoàn thành mục tiêu trước mắt, vừa chuẩn bị con người, nguồn lực và điều kiện cho sự phát triển lâu dài của đất nước.