(HPĐT)- Hiện nay, kỳ họp HĐND các cấp thành phố tiếp tục có nhiều đổi mới hiệu quả, thực chất hơn. Trong đó, dù tổ chức nhiều kỳ họp chuyên đề nhưng không vì thế mà HĐND các cấp giảm yêu cầu về chất lượng, thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Thành ủy và các cấp ủy: vấn đề nào “chín”, rõ, có sự đồng thuận cao thì đưa vào chương trình kỳ họp; không phải vì gấp, nể nang mà thông qua.
Tìm hiểu, làm rõ vấn đề trình kỳ họp
Tại hội nghị kiểm tra công tác chuẩn bị nội dung trình kỳ họp thứ 19 (chuyên đề) HĐND thành phố khóa 16 về xây dựng nông thôn mới thành phố dự kiến diễn ra vào 17-9, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Đỗ Gia Khánh cho biết, tháng 7-2023, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 02 về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025. Tuy nhiên, dự kiến thành phố sẽ điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, trên cơ sở thống nhất với các sở, ngành liên quan, Sở đề xuất điều chỉnh Nghị quyết 02 theo hướng HĐND thành phố ban hành 2 nghị quyết mới gồm bãi bỏ hai điều của Nghị quyết 02 theo trình tự thủ tục rút gọn và ban hành nghị quyết hành chính thông qua Đề án xây dựng nông thôn mới trên địa bàn. Đồng thời, Sở có đề xuất đầu tư xây dựng huyện nông thôn mới nâng cao, huyện nông thôn mới đặc thù. Trước đề xuất này của Sở này, Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập cho rằng, việc việc điều chỉnh một số nội dung về xây dựng nông thôn mới thành phố giai đoạn 2021-2025 là cần thiết, bảo đảm theo quy định của Chính phủ và tình hình thực tiễn thành phố. Tuy nhiên, đồng chí đề nghị không ban hành 2 nghị quyết mới theo phương án Sở đề xuất mà điều chỉnh theo hướng ban hành nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 02/2023 của HĐND thành phố, trong đó, nghiên cứu đưa vào dự thảo nghị quyết cả nguồn kinh phí hỗ trợ cho các huyện nông thôn mới đặc thù, huyện nông thôn mới nâng cao.
Trước đó, theo kế hoạch tổ chức kỳ họp thứ 18 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2024), HĐND thành phố khóa 16, UBND thành phố có đề xuất đưa vào chương trình kỳ họp nội dung “Chính sách hỗ trợ giải bản tàu cá và chuyển đổi nghề trong khai thác thủy sản cho các ngư dân thành phố Hải Phòng đến năm 2030”. Nội dung này nhằm thực hiện chủ trương gắn khai thác với bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, giảm khai thác ven bờ, vùng lộng thông qua việc hỗ trợ ngư dân giải bản, chuyển đổi ngư cụ. Tuy nhiên, tại hội nghị về công tác chuẩn bị, thống nhất dự kiến nội dung trình kỳ họp, cơ quan chủ trì soạn thảo hồ sơ kiến nghị Thường trực HĐND thành phố cho phép chuyển nội dung này sang kỳ họp khác do quá trình chuẩn bị hồ sơ nhận thấy nội dung dự kiến trình kỳ họp chưa kỹ, chưa bảo đảm yêu cầu. Hay tại một số kỳ họp chuyên đề diễn ra trong 6 tháng đầu năm, khi kiểm tra tiến độ, chất lượng hồ sơ dự kiến trình kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố luôn yêu cầu các Ban của HĐND thành phố phải tìm hiểu kỹ, làm rõ vấn đề dự kiến trình kỳ họp, có căn cứ rõ ràng, tránh tình trạng sửa đổi nội dung hồ sơ nhiều lần hoặc vì gấp gáp mà việc chuẩn bị hồ sơ không bảo đảm quy định và phù hợp tình hình thực tế.
Điều chỉnh những vấn đề chưa phù hợp
6 tháng năm 2024, kinh tế- xã hội, quốc phòng-an ninh thành phố phát triển mạnh mẽ, nhiều chỉ tiêu vượt xa so với tiến độ kế hoạch và tăng cao so với cùng kỳ. Hải Phòng tiếp tục là điểm sáng, là địa phương dẫn đầu cả nước về nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội quan trọng. Trong thành tích chung đó có sự đóng góp quan trọng của HĐND các cấp thành phố. Chỉ tính trong 6 tháng, HĐND thành phố và các quận, huyện tổ chức 52 kỳ họp, gồm 16 kỳ họp thường lệ và 36 kỳ họp chuyên đề, ban hành 488 nghị quyết. Việc tổ chức kịp thời các kỳ họp chuyên đề giải quyết được nhiều vấn đề cấp thiết, phát sinh, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội của địa phương nói riêng và của thành phố nói chung. Công tác chuẩn bị các nội dung trình kỳ họp được các Ban của HĐND các cấp thành phố thẩm tra kỹ lưỡng, bảo đảm đúng quy định, phù hợp thực tế, có tính phản biện cao, mạnh dạn điều chỉnh hoặc điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp. Ngay trong công tác chuẩn bị kỳ họp chuyên đề HĐND thành phố tới đây, trên cơ sở đề xuất của UBND thành phố và các Ban của HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố thống nhất bỏ một nội dung không thuộc thẩm quyền, bổ sung 3 nội dung khác có ý nghĩa cấp thiết để trình kỳ họp.
Để các nội dung trình kỳ họp HĐND thành phố bảo đảm chất lượng, được thống nhất cao thông qua tại kỳ họp, quá trình thẩm tra các hồ sơ dự thảo nghị quyết trình kỳ họp, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND các cấp thành phố mời các nhà khoa học, các chuyên gia giỏi chuyên môn, giàu kinh nghiệm, am hiểu vấn đề được đưa ra trình kỳ họp tham gia đóng góp ý kiến vào nội dung trình kỳ họp. Đồng chí Bùi Thanh Tùng, Chủ tịch Liên hiệp các hội khoa học kỹ thuật thành phố - người nhiều lần được các Ban của HĐND thành phố mời tham gia đóng góp ý kiến tại các cuộc thẩm tra hồ sơ dự thảo nghị quyết trình kỳ họp cho biết, bằng kiến thức, kinh nghiệm công tác, qua phân tích cơ sở pháp lý và thực tiễn, các khách mời phản biện hoặc tư vấn để các cơ quan chủ trì soạn thảo hồ sơ giải trình, làm rõ hoặc bổ sung thêm những nội dung còn thiếu, chưa đầy đủ. Thậm chí với một số nội dung chưa bảo đảm đủ cơ sở pháp lý, còn ý kiến khác nhau, khách mời có thể tham gia ý kiến đề nghị chuyển sang các kỳ họp tiếp theo.
BÀI VÀ ẢNH: NAM SƠN
