(HPĐT)- Những ngày này, dư luận thành phố quan tâm thông tin việc Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai quận Dương Kinh để “thất lạc” phôi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), dẫn đến những sai sót, thiếu chính xác trong cấp GCNQSDĐ cho người dân. Thực tế của sự việc này là như thế nào?
Việc quản lý phôi cấp “sổ đỏ” cần được thực hiện chặt chẽ theo quy định pháp luật.
Trong ảnh: Khu dân cư phường Hải Thành (quận Dương Kinh) (ảnh minh họa).
Hộ bà Bùi Thị Ngoan và chồng là Nguyễn Văn Tự tại thôn Toàn Thắng, xã Hòa Nghĩa (huyện Kiến Thụy) nay là tổ dân phố Toàn Thắng, phường Hòa Nghĩa (quận Dương Kinh) được cấp GCNQSDĐ số seri AO 0551190, số vào sổ H00392, năm 2006, với diện tích 765 m2, thửa đất số 799, tờ bản đồ số 05 ở thôn Toàn Thắng, xã Hòa Nghĩa (huyện Kiến Thụy). Theo kết quả kiểm tra của UBND huyện Kiến Thụy, có dấu hiệu việc làm giả hồ sơ, tài liệu chuyển nhượng đối với thửa đất nói trên. Những dấu hiệu sai phạm đó là: hồ sơ cấp GCN QSDĐ của thửa đất này không thể hiện việc nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích 765 m2. Tuy nhiên, số vào sổ H00392 đứng tên ông Vũ Khắc Giá, ở thôn Tĩnh Hải, xã Hòa Nghĩa, chứ không phải hộ bà Bùi Thị Ngoan.
Mặt khác, số phôi cấp GCNQSDĐ của hộ bà Ngoan do quận Dương Kinh quản lý. Được biết, ngày 12-10-2009, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận Dương Kinh có hợp đồng nhận chuyển nhượng 1000 phôi GCNQSDĐ từ Phòng Tài nguyên-Môi trường huyện Kiến Thụy. Theo hợp đồng chuyển nhượng, phôi GCNQSDĐ số seri AO 0551190 cũng nằm trong 1000 phôi này.
Vậy tại sao, từ năm 2006, số phôi với seri AO 0551190 đã được huyện Kiến Thụy sử dụng để cấp GCNQSDĐ cho hộ bà Ngoan? Kết quả thanh tra của UBND huyện Kiến Thụy và Sở Tài nguyên-Môi trường cho thấy: việc quản lý, xuất phôi GCNQSDĐ số seri AO 0551190 để cấp cho hộ bà Bùi Thị Ngoan có dấu hiệu thực hiện sau ngày 12-10-2009, nhưng đẩy lùi thời gian cấp GCNQSDĐ về năm 2006 (trước khi số phôi này được huyện Kiến Thụy bàn giao quận Dương Kinh). Trong khi đó, theo kết quả kiểm tra của Sở Tài nguyên- Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận Dương Kinh đã không lập sổ theo dõi sử dụng phôi GCNQSDĐ hằng ngày. Đây là kẽ hở để đối tượng xấu sử dụng phôi GCNQSDĐ cho các mục đích vi phạm pháp luật.
Vụ việc này đã được UBND thành phố chỉ đạo các địa phương và ngành liên quan kiểm tra, làm rõ. Cụ thể: ngày 7-1-2020, UBND thành phố có văn bản số 30/VP-ĐC2 yêu cầu huyện Kiến Thụy thanh tra việc cấp GCNQSDĐ đối với thửa đất số 799. Ngày 12-8-2020, UBND thành phố có văn bản số 3091, giao Sở Tài nguyên-Môi trường căn cứ quy định tại điều 4 Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT kiểm tra cụ thể việc quản lý, sử dụng phôi GCNQSDĐ tại quận Dương Kinh; làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan. Qua kiểm tra, Sở Tài nguyên-Môi trường yêu cầu huyện Kiến Thụy làm rõ tập thể, cá nhân nào cấp phát phôi GCNQSDĐ và nhận phôi GCN số seri AO 0551190 để in GCNQSDĐ và trình UBND huyện Kiến Thụy cấp? Quận Dương Kinh có sử dụng số phôi AO 0551190 để cấp GCNQSDĐ cho hộ nào khác không? Tuy nhiên, đến thời điểm này, các vấn đề trên chưa được các bên liên quan là quận Dương Kinh và huyện Kiến Thụy làm rõ. Nhằm bảo đảm quyền lợi các bên liên quan, ngày 16-11-2020, UBND thành phố có văn bản số 7250 chỉ đạo xử lý các sai phạm chung quanh việc cấp GCNQSDĐ thửa đất số 799, phường Hòa Nghĩa, quận Dương Kinh. Sở Tài nguyên-Môi trường tiếp tục rà soát việc sử dụng, quản lý các phôi GCNQSDĐ của quận Dương Kinh.
Qua sự việc này cho thấy cần chấn chỉnh việc quản lý, sử dụng phôi GCNQSDĐ theo đúng quy định pháp luật. Nếu tiếp diễn việc sử dụng phôi GCN tùy tiện, không lập sổ theo dõi hằng ngày, không thu hồi phôi GCN hư hỏng để tổ chức tiêu hủy…, sẽ tạo kẽ hở để phát sinh hành vi sai phạm. Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên- Môi trường quy định cụ thể việc quản lý phôi GCNQSDĐ. Theo đó: trường hợp bị mất hoặc thất thoát phôi GCN mà chưa xác định được nguyên nhân thì phải công khai các seri phôi GCN bị mất, thất thoát. Trường hợp phát hiện có phôi GCN có số seri bị mất, thất lạc, thì phải báo ngay cho cơ quan công an tại địa phương để có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.
Như vậy, đối với vụ việc cấp GCNQSDĐ thửa đất số 799 ở phường Hòa Nghĩa, Sở Tài nguyên- Môi trường cần phối hợp chặt chẽ các địa phương liên quan làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tập thể liên quan. Để việc quản lý, sử dụng phôi GCNQSDĐ bảo đảm đúng quy định pháp luật, Sở Tài nguyên- Môi trường cần thường xuyên phối hợp UBND các quận, huyện tăng cường kiểm tra, giám sát đối với công tác này. Đồng thời, có biện pháp chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm./.
Nguyên Mai - Ảnh: duy thính
