Chương trình hành động của ông Bùi Văn Thăng: Khai thác hiệu quả quỹ đất, phát triển nông nghiệp xanh và bảo vệ môi trường

Tôi rất vinh dự được Ban Thường vụ Thành ủy giới thiệu, cử tri nơi công tác, cử tri nơi cư trú tín nhiệm và được Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố hiệp thương, lựa chọn giới thiệu tham gia ứng cử đại biểu HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 và được Ủy ban Bầu cử thành phố phân công về ứng cử tại đơn vị bầu cử số 15, gồm phường Ái Quốc và 6 xã: Thanh Hà, Hà Tây, Hà Đông, Hà Nam, Hà Bắc, Lai Khê.

Đây là những địa phương giàu truyền thống cách mạng, có lịch sử văn hóa lâu đời; người dân sinh sống chan hòa, trọng nghĩa tình, cần cù, chịu khó và sáng tạo. Là khu vực trung tâm của đồng bằng sông Hồng và thành phố Hải Phòng, có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên rất thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới.

Được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tại đây đối với tôi là một niềm vinh dự lớn và đặc biệt, nhưng cũng là một trọng trách vô cùng lớn lao trong việc kế thừa và phát huy những giá trị bền vững mà cha ông đã dày công vun đắp, đồng thời để đại diện cho tiếng nói, ý chí và quyền làm chủ của nhân dân.

Nhiệm kỳ 2021 - 2026, HĐND tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng (trước đây) và hiện nay là HĐND thành phố Hải Phòng đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách quan trọng, đưa thành phố Hải Phòng có những bước phát triển vượt bậc, là điểm sáng của cả nước về phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội.

Hiện nay, thành phố có quy mô kinh tế đứng thứ ba của cả nước (với khoảng 4,6 triệu người); không gian phát triển được mở rộng với diện tích tự nhiên là 3.195 km2, có tổng số 114 đơn vị cấp xã (gồm 67 xã, 45 phường và 2 đặc khu).

Năm 2025, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của thành phố đạt 11,81%, đứng thứ 2 cả nước, cao nhất trong 6 thành phố trực thuộc trung ương, giữ vững năm thứ 11 liên tiếp tăng trưởng ở mức hai con số, tiếp tục khẳng định vị thế động lực tăng trưởng của vùng đồng bằng sông Hồng và đóng góp chung vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Về nông nghiệp, giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản đạt 39.906 tỷ đồng, tăng 4,33%; đóng góp 5 - 6% vào GRDP của thành phố.

Về an sinh xã hội, thành phố luôn xác định “Đầu tư cho an sinh, phúc lợi xã hội đi trước một bước so với phát triển kinh tế”; các cơ chế, chính sách đặc thù đã có những tác động lớn trong việc phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội. Năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo là 0,13%, thấp hơn so với bình quân chung của cả nước (1,3%).

Với những quyết sách quan trọng, cơ chế, chính sách phù hợp và cách làm hay, sáng tạo đã phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong xây dựng nông thôn mới, nhất là sự tích cực cùng chung tay thực hiện của các tổ chức, cá nhân và của người dân nông thôn.

Giai đoạn 2021 - 2025, Hải Phòng là một trong những địa phương huy động được nguồn lực lớn cho xây dựng nông thôn mới với tổng kinh phí 105 nghìn tỷ đồng (trong đó vốn ngân sách là 27,7%, vốn tín dụng 60,9%, vốn huy động là 11,4%).

Thành phố có 100% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; diện mạo nông thôn được đổi mới, trở thành nơi đáng sống; đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn được nâng cao.

Môi trường sinh thái không ngừng được cải thiện. 100% số hộ dân được sử dụng nước sạch theo tiêu chuẩn; cơ bản chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý; 32% nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật.

Hải Phòng đã vươn lên dẫn đầu cả nước về Chỉ số xanh cấp tỉnh (PGI); thành phố đang thí điểm hiệu quả các mô hình khu công nghiệp sinh thái, xử lý nước thải đạt chuẩn, năng lượng tái tạo, giao thông xanh và kinh tế tuần hoàn; được ASEAN công nhận là thành phố tiềm năng bền vững về môi trường năm 2025.

Thành phố đã thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai; làm tốt công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, thực hiện thành công chiến dịch làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai. Chỉ sau 90 ngày, số thửa đất được xây dựng cơ sở dữ liệu tăng từ 665 nghìn lên 1,11 triệu thửa đất, đồng thời hoàn thành chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Nhờ đó, việc giải quyết các thủ tục hành chính, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tiếp cận đất đai được thuận lợi.

Tôi ý thức sâu sắc rằng đại biểu HĐND có nhiều trọng trách lớn lao, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, được nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân.

Được tín nhiệm giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND thành phố khóa XVII, tôi mong muốn được đóng góp trí lực của mình, góp phần đem tiếng nói, đưa ý trí, nguyện vọng của nhân dân vào những quyết sách, chủ trương xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; phát huy những kết quả đạt được của khoá trước.

Từ nguyện vọng và mong muốn đó, nếu được cử tri và nhân dân tín nhiệm, bầu tôi là đại biểu HĐND thành phố khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031, tôi sẽ đem hết khả năng của mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ của người đại biểu được nhân dân giao phó, với những nội dung trọng tâm sau đây:

Một là, thực hiện thật tốt trách nhiệm, nghĩa vụ người đại biểu HĐND mà Hiến pháp và pháp luật quy định.

Thường xuyên gần gũi, giữ mối liên hệ chặt chẽ với nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân; lắng nghe, nắm bắt những tâm tư, nguyện vọng, mong muốn, kiến nghị chính đáng, hợp pháp của nhân dân; tiếp thu, phản ánh trung thực, đầy đủ với HĐND và các cơ quan có thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết; đồng thời theo dõi, giám sát, đôn đốc việc giải quyết các kiến nghị của cử tri theo trách nhiệm giám sát của người đại biểu HĐND.

Hai là, không ngừng trau dồi thực tiễn, nâng cao trình độ, tích lũy kinh nghiệm, rèn luyện bản lĩnh người đại biểu, chủ động trang bị những kỹ năng, nghiệp vụ, linh hoạt, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ người đại biểu HĐND.

Tôi sẽ tập trung trí tuệ, thời gian cùng tập thể HĐND tham gia xây dựng, tích cực thảo luận, đóng góp ý kiến vào các quyết định của HĐND, bảo đảm việc ban hành các cơ chế, chính sách vừa đúng quy định, vừa phù hợp với đặc điểm, lợi thế và tình hình thực tế của từng địa phương trong sự phát triển chung của thành phố.

Ba là, tích cực thảo luận, tham gia phát biểu, chất vấn tại các kỳ họp của HĐND thành phố về những nội dung phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của thành phố, nhất là các vấn đề mà cử trí các xã, phường thuộc đơn vị bầu cử số 15 của chúng ta quan tâm.

Các địa phương đều có vị trí chiến lược quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; rất thuận lợi về giao thông, quỹ đất còn lớn. Phường Ái Quốc và xã Lai Khê đều thuộc và tiếp giáp với khu đô thị trung tâm phía tây thành phố; các xã Thanh Hà, Hà Tây, Hà Đông, Hà Nam, Hà Bắc đều thuộc hành lang đô thị - công nghiệp Bắc - Nam… rất thuận lợi cho phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển các khu đô thị, các khu, cụm công nghiệp, giao thông, dịch vụ logistics.

Bên cạnh đó, đây là khu vực có hệ thống sông ngòi dày đặc, đất đai màu mỡ, nhiều nông sản đặc trưng (như vải thiều, ổi, cây vụ đông), khí hậu nhiệt đới gió mùa, hội tụ đầy đủ điều kiện để phát triển một nền nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại. Cùng với các điều kiện về lịch sử - văn hóa lâu đời, giao thông kết nối ngày càng hiện đại rất thuận lợi cho phát triển du lịch ở khu vực nông thôn.

Do đó, cần có những quyết sách lớn cho phát triển các khu đô thị, các khu, cụm công nghiệp, giao thông, dịch vụ logistics, phát triển về sản xuất nông nghiệp an toàn, sản xuất hữu cơ, quy mô lớn gắn với du lịch; hình thành các khu chế biến và logictic nông sản; tập trung đầu tư cho xây dựng nông thôn mới, xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất trong các vùng tập trung.

Bốn là, với cương vị công tác của mình, tôi sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện và hoàn thành các nhiệm vụ có liên quan, cụ thể như sau:

Để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng GRDP nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản bình quân đạt từ 2%/năm trở lên; giá trị sản phẩm nông, lâm nghiệp và thủy sản trên 1 ha đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản đạt từ 230 triệu đồng trở lên, các nhiệm vụ, giải pháp ưu tiên thực hiện là:

(1) Tham mưu thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 29/1/2026 của Ban Thường vụ Thành uỷ về nhiệm vụ, giải pháp tổng thể thay đổi mô hình sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hoá quy mô lớn trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong đó trú trọng đến các giải pháp về: “Tổ chức các khu, vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn”, “Phát triển cơ sở sơ chế, chế biến và bảo quản nông sản đáp ứng nhu cầu cho sản xuất nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn”, “Phát triển thị trường nông sản”, nhất là thị trường xuất khẩu, “Phát triển nông nghiệp gắn với du lịch” và “Khai thác hiệu quả quỹ đất nông nghiệp”.

(2) Tham mưu ban hành và triển khai các chính sách đủ mạnh để khuyến khích, thu hút các doanh nghiệp lớn đầu tư vào nông nghiệp, nhất là nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất an toàn, chế biến sâu và logistics nông sản; hình thành các hợp tác xã kiểu mới, các chuỗi liên kết giá trị từ sản xuất, chế biến sâu đến thị trường tiêu thụ trong nước và quốc tế; thúc đẩy mô hình nông nghiệp gắn với du lịch trải nghiệm, du lịch nông thôn.

(3) Tiếp tục thực hiện, nâng cao hiệu quả Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP), bảo tồn và phát triển các làng nghề gắn với du lịch....

Triển khai xây dựng nông thôn mới theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030 với mục tiêu hướng tới: tập trung vào chất lượng, hiện đại hóa và phát triển bền vững, tiệm cận với đô thị; hướng tới nông thôn xanh, thông minh, hội nhập; chú trọng đời sống tinh thần, bản sắc văn hóa, môi trường và an sinh xã hội.

Huy động tối đa các nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới, tranh thủ các nguồn lực của Trung ương và từ ngân sách thành phố để dẫn dắt, thu hút, huy động các nguồn lực trong thực hiện chương trình. Phấn đấu đến năm 2030, hoàn thành chỉ tiêu về xã nông thôn mới theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030.

Thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Ngay trong năm 2026, xây dựng chính sách hỗ trợ các nhóm đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026 - 2030 với mục tiêu: Đến năm 2028 không còn hộ nghèo trên địa bàn.

Phấn đấu hoàn thành mục tiêu đến năm 2030, tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị, nông thôn bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn đạt 100%; tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật đạt trên 40%, có từ 1 nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt sử dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại trở lên.

Tham mưu thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 9/1/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về chuyển đổi xanh thành phố Hải Phòng giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn 2050, đưa Hải Phòng đi đầu về phát triển xanh và bền vững, là hình mẫu chuyển đổi xanh của cả nước.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai bảo đảm kịp thời, minh bạch, đúng quy định; bảo đảm quản lý, sử dụng bền vững, hiệu quả đất nông nghiệp, thúc đẩy tích tụ, tập trung, sử dụng linh hoạt, hiệu quả đất lúa; khắc phục tình trạng bỏ hoang, làm thoái hoá đất; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường phân cấp, phân quyền cho chính quyền cấp xã, đi đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực theo quy định.

Tham mưu, triển khai toàn diện các cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 226 năm 2025 của Quốc hội, nhất là về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước để huy động mọi nguồn lực hợp pháp phát triển thành phố; rà soát, khai thác hiệu quả các nguồn thu mới từ đất đai, nhà công sản, tài nguyên khoáng sản; chống thất thu thuế, chuyển giá, gian lận thương mại.

Về đê điều và thủy lợi, thực hiện các dự án: phát triển thành phố Hải Phòng thích ứng với biến đổi khí hậu; cải tạo, nâng cấp kè sông; xây dựng bảo vệ và cải thiện chất lượng nguồn nước ngọt và hệ thống nước sạch nông thôn.

Năm là, với tinh thần trách nhiệm của người đại biểu HĐND, tinh thần cách mạng, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, tôi luôn nỗ lực cố gắng, tận tụy để làm tròn trách nhiệm của người đại biểu dân cử. Luôn sâu sát cơ sở, gần gũi nhân dân, không ngừng học tập nâng cao trình độ, lý luận chính trị, rèn luyện và tu dưỡng phẩm chất đạo đức, lối sống. Bản thân và gia đình luôn chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương.

Nếu được cử tri tín nhiệm bầu tôi làm đại biểu HĐND thành phố, tôi sẽ có điều kiện và thuận lợi hơn trong việc thực hiện dự kiến chương trình hành động mà bản thân tôi vừa nêu. Tôi xin hứa những việc gì có thể làm được thì quyết tâm thực hiện, đồng thời tích cực đề xuất với cơ quan có thẩm quyền giải quyết tốt nhất theo nguyện vọng của cử tri.

Tôi kính mong nhận được sự quan tâm, ủng hộ, giúp đỡ của các bác, các anh chị, các cử tri để tôi có thể trở thành người đại biểu đại diện cho nhân dân, mang tiếng nói, nguyện vọng của cử tri tới HĐND thành phố.

Xin được gửi tới tất cả các quý vị, các bác, các anh chị, các cử tri đơn vị bầu cử số 15 lời chúc sức khỏe và lời chào trân trọng.

Xin chân thành cảm ơn!

“

Tiểu sử tóm tắt:
- Họ và tên: Bùi Văn Thăng
- Sinh ngày: 01/9/1972
- Quê quán: Xã Vĩnh Lại, thành phố Hải Phòng
- Nơi ở hiện nay: phố Thái Học 1, phường Chu Văn An, Hải Phòng.
- Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp
- Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ Kinh tế nông nghiệp, Đại học Kinh tế nông nghiệp
- Chức vụ, đơn vị công tác: Ủy viên Ban Thường vụ
Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường
- Ứng cử đại biểu HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031
- Tại đơn vị bầu cử số 15.