Chợ Quang Phục (huyện Tiên Lãng) là 1 trong 5 chợ đang trong quá trình chuyển đổi sang doanh nghiệp quản lý.
(HPĐT)- Huyện Tiên Lãng hiện có 15 chợ đang hoạt động nhưng cơ sở hạ tầng đều xuống cấp không bảo đảm vệ sinh môi trường, phòng, chống cháy nổ. Nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các chợ, thời gian qua, một số xã lập tờ trình đề nghị UBND huyện cho phép chuyển đổi 5 chợ sang doanh nghiệp quản lý. Tuy nhiên, lộ trình chuyển đổi chợ trên địa bàn huyện chậm, thủ tục nhiều vướng mắc.
Chuyển đổi các chợ đều vướng mắc
Theo Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Tiên Lãng, từ năm 2018 đến nay, toàn huyện có 5 chợ trong quy hoạch mạng lưới chợ của thành phố đề nghị chuyển đổi mô hình hoạt động. Đến năm 2020, có 2 chợ gồm: Bắc Hưng, Nam Hưng được UBND huyện Tiên Lãng chấp thuận cho phép Công ty CP dịch vụ thương mại tổng hợp Chấn Hưng khảo sát, xây dựng phương án chuyển đổi chợ sang doanh nghiệp quản lý, khai thác. Tuy nhiên, việc chuyển đổi, chuyển giao cho doanh nghiệp quản lý, khai thác chợ trên địa bàn huyện thời gian qua diễn ra chậm, gặp nhiều vướng mắc do chưa hoàn tất các thủ tục chuyển đổi về đất đai, tài sản, đặc biệt là việc đánh giá xác định tài sản địa phương đã đầu tư trong chợ thời gian qua. Vì thế, đến thời điểm này, 2 chợ trên chưa hoàn tất thủ tục xin thuê đất của Sở Tài Nguyên và Môi trường; chưa đánh giá, phân chia tài sản hiện có trong chợ do UBND 2 xã đã đầu tư trước đây. Do đó, các doanh nghiệp chưa thể đầu tư cải tạo, xây dựng các hạng mục trong chợ theo quy hoạch mới.
Theo ông Nguyễn Văn Thức, Chủ tịch UBND xã Nam Hưng, trên thực tế, UBND huyện Tiên Lãng mới có quyết định chuyển đổi chợ cho doanh nghiệp quản lý khai thác, nhưng hiện nay, mọi hoạt động tại các chợ ở xã: Nam Hưng, Bắc Hưng vẫn do Ban quản lý chợ cũ quản lý.
Cùng với chợ Bắc Hưng, Nam Hưng được chuyển đổi, trong năm 2019, 2020, trên địa bàn huyện Tiên Lãng có thêm 3 chợ gồm: Vàm Láng (xã Hùng Thắng), chợ Đầm (xã Đoàn Lập), chợ Quang Phục (xã Quang Phục) đã có doanh nghiệp đăng ký với UBND huyện Tiên Lãng cho phép chuyển đổi mô hình hoạt động. Tuy nhiên, hiện thủ tục chuyển đổi 3 chợ này gặp nhiều vướng mắc trong việc đánh giá, phân chia tài sản và thủ tục thuê đất của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Ông Phạm Văn Thuấn, Chủ tịch UBND xã Đoàn Lập cho biết, năm 2019, UBND xã có tờ trình đề nghị UBND huyện Tiên Lãng cho phép chuyển đổi chợ Đầm sang Công ty CP Đầu tư Phát triển Hướng Minh quản lý. Tuy nhiên, đến thời điểm này, chợ Đầm vẫn chưa có quyết định đồng ý chấp thuận của UBND huyện Tiên Lãng. Nguyên nhân do chưa hoàn tất thủ tục chuyển đổi theo quy định. Chợ Đầm những năm trước đây do UBND xã Đoàn Lập quản lý đầu tư và có một phần kinh phí của Chương trình LifSap (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đầu tư) nên mất nhiều thời gian xác định, đánh giá tài sản của các đơn vị.
Gỡ khó về thủ tục
Trước thực tế thủ tục chuyển đổi chợ nông thôn trên địa bàn huyện Tiên Lãng sang doanh nghiệp quản lý, khai thác đầu tư chậm, gặp nhiều vướng mắc về thủ tục, UBND các xã và các doanh nghiệp kiến nghị các cơ quan chức năng thành phố, huyện Tiên Lãng quan tâm đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Ông Nguyễn Văn Đoàn, Chủ tịch UBND xã Quang Phục cho biết, địa phương mong muốn Sở Tài nguyên và Môi trường kịp thời hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục thuê đất; đồng thời đề nghị UBND huyện Tiên Lãng chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp UBND các xã giúp địa phương rà soát, đánh giá, xác định tài sản đã đầu tư trong chợ hiện có; có phương án phân bổ tài sản đã đầu tư.
Ông Trần Đình Nhuận, Trưởng Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Tiên Lãng cho biết, đến thời điểm này, toàn huyện mới có 2 chợ được chuyển đổi sang doanh nghiệp quản lý. Tuy nhiên, mọi thủ tục chuyển đổi chậm được thực hiện. Trên thực tế, 2 chợ Nam Hưng, Bắc Hưng vẫn hoạt động theo mô hình cũ, các hộ kinh doanh giữ nguyên nhưng bước đầu công tác quản lý tốt hơn, bảo đảm vệ sinh môi trường hơn. Trước kiến nghị của các địa phương và doanh nghiệp, trong năm 2021, huyện sẽ hoàn tất thủ tục chuyển đổi thêm 3 chợ gồm: Vàm Láng (xã Hùng Thắng), chợ Quang Phục (xã Quang Phục), chợ Đầm (xã Đoàn Lập) sang doanh nghiệp quản lý, khai thác.
Phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Vũ Văn Dũng cho biết, để đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi chợ trên địa bàn huyện sang doanh nghiệp quản lý, khai thác theo chỉ đạo của UBND thành phố, thời gian tới, UBND huyện Tiên Lãng tập trung thực hiện các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn về thủ tục chuyển đổi, đánh giá tài sản trong chợ hiện có. UBND huyện chỉ đạo Phòng Kinh tế và Hạ tầng phối hợp Phòng Tài chính- Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND các xã có chợ đăng ký chuyển đổi tập trung rà soát các vướng mắc về thủ tục pháp lý; đồng thời, tập trung rà soát kiểm kê, đánh giá lại toàn bộ tài sản các địa phương đã đầu tư; diện tích đất hiện có ở từng chợ, hướng dẫn doanh nghiệp thủ tục chuyển đổi thuê đất theo quy định. Huyện cũng tích cực phối hợp các cơ quan chức năng thành phố kịp thời hướng dẫn thủ tục chuyển đổi đối với các doanh nghiệp tiếp nhận quản lý, đầu tư khai thác chợ.
Với các chợ, khi đã có quyết định của UBND huyện cho phép chuyển đổi sang doanh nghiệp quản lý, huyện tập trung chỉ đạo các bên liên quan cần phối hợp chặt chẽ, nhanh chóng hoàn tất các thủ tục bàn giao theo quy định. Đặc biệt quan tâm xác định, đánh giá tài sản trong chợ được UBND các xã đầu tư. Đồng thời, hướng dẫn các doanh nghiệp xây dựng quy chế hoạt động theo mô hình chuyển đổi mới; gắn với lập dự án đầu tư cải tạo cơ sở hạ tầng các chợ, đáp ứng yêu cầu kinh doanh, dịch vụ của nhân dân địa phương, các tiểu thương trong điều kiện mới./.
Bài và ảnh: Tiến Đạt
