
Công nhân nhà máy sản xuất ô tô VinFast.
(HPĐT)- Với quyết tâm cao, vượt lên phía trước, nằm trong tốp các địa phương dẫn đầu về chuyển đổi số và đáp ứng các yêu cầu, đòi hỏi từ thực tế phát triển, từ năm 2021, Hải Phòng có nhiều hành động thiết thực, cụ thể. Mục tiêu của thành phố không chỉ là cải thiện về thứ hạng mà chính là tạo nên sự bứt phá mạnh mẽ, đưa chuyển đổi số thực sự trở thành động lực để thực hiện các khát vọng phát triển. Từ đó, thành phố đã và đang có những chuyển động rất nhanh chóng và khẩn trương thúc đẩy chuyển đổi số.
Huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị
Từ tháng 6-2021, Thành ủy Hải Phòng đã xem xét và thông qua Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng. Trong đó có bổ sung một số chỉ tiêu cụ thể về chuyển đổi số, được xác định là một trong những giải pháp đột phá chiến lược trong Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội 13 của Đảng.
Trong tháng 8-2021, các đồng chí lãnh đạo thành phố có cuộc làm việc với Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông nhằm đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số tại Hải Phòng. Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng khẳng định: Hải Phòng sẽ quyết tâm tạo đột phá và trở thành một trong những địa phương đi đầu cả nước về chuyển đổi số. Đây là yêu cầu tự thân, tất yếu trong quá trình phát triển và Hải Phòng không thể chậm chân. Thành phố sẽ thực hiện rất nhanh các công việc liên quan tới chuyển đổi số; giao một đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố trực tiếp chỉ đạo, điều hành lĩnh vực này dưới sự lãnh đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, Thành ủy.
Tháng 10-2021, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Nghị quyết số 03 về Chuyển đổi số thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Theo đó, Ban Thường vụ Thành ủyxác định chuyển đổi số là động lực trong phát triển; là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, trong toàn bộ hoạt động của các cơ quan, tổ chức, người dân và doanh nghiệp nhằm phục vụ tốt nhất nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội thành phố.
Mục tiêu đề ra là đổi mới căn bản, toàn diện hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành của cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội thành phố dựa trên áp dụng công nghệ số, dữ liệu số. Tạo ra các giá trị tăng trưởng mới từ kinh tế số, với ba trụ cột kinh tế: công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics, du lịch - thương mại; hình thành và phát triển môi trường số an toàn, tiện ích, phục vụ tối đa nhu cầu sản xuất, kinh doanh cũng như sinh hoạt cộng đồng của người dân; tạo môi trường khởi nghiệp sáng tạo, chủ động tiếp cận và tận dụng các cơ hội của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, tạo nền tảng vững chắc để đến năm 2030 Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp phát triển hiện đại, văn minh, bền vững tầm cỡ khu vực Đông Nam Á theo tinh thần Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị.
Các mục tiêu cụ thể là tới năm 2025, 100% số thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; 100% số người dân và doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực thông suốt, hợp nhất trên tất cả các hệ thống của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương; 90% số hồ sơ công việc tại các cơ quan thành phố; 80% số hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% số hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước); 100% số cơ quan nhà nước thành phố tham gia mở dữ liệu và cung cấp dữ liệu mở phục vụ phát triển Chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; 100% công tác báo cáo được thực hiện trên hệ thống thông tin báo cáo quốc gia; hồ sơ dữ liệu điện tử được tạo, lưu giữ, chia sẻ theo quy định. Cơ quan nhà nước thành phố có nền tảng phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp tập trung, có ứng dụng trí tuệ nhân tạo để tối ưu hóa hoạt động; phấn đấu kinh tế số chiếm 25% GRDP thành phố; hạ tầng mạng băng thông rộng cáp quang phủ 90% số hộ gia đình, 100% số xã, phường, thị trấn; phổ cập dịch vụ mạng di động 5G khu vực đô thị trung tâm; phổ cập điện thoại di động thông minh, tỷ lệ dân số có tài khoản thanh toán điện tử trên 50%.
Tới năm 2030, 100% số hồ sơ công việc tại cấp thành phố; 90% số hồ sơ công việc tại cấp huyện và 70% số hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước). Hình thành nền tảng dữ liệu và hạ tầng kết nối mạng Internet vạn vật (IoT), kết nối, chia sẻ rộng khắp giữa các cơ quan nhà nước; mở dữ liệu cho các tổ chức, doanh nghiệp, tăng 30% số dịch vụ sáng tạo dựa trên dữ liệu phục vụ người dân, doanh nghiệp; hoàn thành cung cấp định danh số, danh tính số trên nền tảng di động cho người dân và doanh nghiệp; 70% các hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý; phấn đấu kinh tế số chiếm 35% GRDP thành phố; hạ tầng băng thông rộng phủ 100% số hộ gia đình, 100% số xã, phường, thị trấn; phổ cập dịch vụ mạng di động 5G; tỷ lệ dân số có tài khoản thanh toán điện tử trên 80%.
Nghị quyết của Ban Thường vụ Thành ủy cũng xác định rõ những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để tạo nền móng thực hiện chuyển đổi số như tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số; xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy quá trình chuyển đổi số; đầu tư phát triển hạ tầng số, nền tảng số; phát triển dữ liệu; bảo đảm an ninh mạng; hợp tác, nghiên cứu, phát triển và đổi mới sáng tạo; phát triển nguồn nhân lực... Đồng thời nêu rõ các nhiệm vụ cụ thể trong xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số. Thành phố sẽưu tiên bố trí kinh phí từ ngân sách để phục vụ các nhiệm vụ, dự án chuyển đổi số do các cơ quan Đảng và Nhà nước chủ trì thực hiện; huy động các nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp, cộng đồng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác thông qua các chính sách khuyến khích, thu hút doanh nghiệp công nghệ số đầu tư phát triển chuyển đổi số.
Kỳ họp thứ 3 (chuyên đề) HĐND thành phố khóa 16 tổ chức đầu tháng 11- 2021 thông qua Nghị quyết quyết định chủ trương đầu tư dự án “Thực hiện một số nội dung để xây dựng Chính quyền số thành phố Hải Phòng giai đoạn 2021- 2025”. Theo đó, thành phố quyết định đầu tư hơn 308 tỷ đồng để xây dựng chính quyền số. Theo Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Vũ Đại Thắng, đây là là bước đi đột phá, cốt lõi, là sự lựa chọn đúng đắn, tạo nền tảng để công cuộc chuyển đổi số nhanh, mạnh, vững chắc hơn. Theo đó, thành phố tập trung nguồn lực phát triển hạ tầng số bao gồm xây dựng trung tâm dữ liệu, hình thành nền tảng điện toán đám mây dùng chung của các cơ quan Nhà nước trên toàn thành phố. Cùng với đó là phát triển dữ liệu số (xây dựng kho dữ liệu dùng chung, Cổng dịch vụ dữ liệu mở; xây dựng kho dữ liệu công dân, tổ chức; xây dựng nền tảng phân tích, xử lý dữ liệu tổng hợp tập trung, có ứng dụng trí tuệ nhân tạo). Đồng thời phát triển nền tảng số và hệ thống quy mô thành phố (xây dựng nền tảng tích hợp chia sẻ dữ liệu (LGSP) Hải Phòng; phát triển ứng dụng, dịch vụ số (xây dựng dịch vụ xác thực và định danh điện tử người dân, doanh nghiệp; xây dựng ứng dụng đa nền tảng phụcvụ điều hành, quản lý tổng thể của chính quyền; xây dựng các ứng dụng trên nhiều nền tảng số để cung cấp dịch vụ cho người dân, doanh nghiệp (ứng dụng di động, web, zalo, facebook và các nền tảng quốc gia khác); xây dựng hệ thống giám sát, kiểm tra, đánh giá dịch vụ chính quyền số; xây dựng hệ thống phát triển kỹ năng số thành phố Hải Phòng…) và bảo đảm an toàn, an ninh mạng.
Sau khi hoàn thành dự án, 100% số thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; 100% số người dân và doanh nghiệp khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến được định danh và xác thực thông suốt, hợp nhất trên tất cả các hệ thống của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương; 100% số cơ quan Nhà nước cấp thành phố tham gia mở dữ liệu và cung cấp dữ liệu mở phục vụ phát triển chính quyền số, kinh tế số, xã hội số… Như vậy, chỉ một thời gian ngắn nữa, mọi sự chỉ đạo điều hành và giao dịch của người dân, doanh nghiệp đối với chính quyền đều được thực hiện trên nền tảng số, thể hiện rõ sự quyết liệt và táo bạo của Hải Phòng.
Sự hưởng ứng của các cấp, các ngành và người dân
Với quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo và các biện pháp quyết liệt, công cuộc chuyển đổi số thu hút sự quan tâm, chú ý và sẵn sàng hưởng ứng của các cấp ủy Đảng, chính quyền, doanh nghiệp và người dân thành phố. Liên tục trong những ngày qua, các ngành như Thông tin và Truyền thông; Khoa học và Công nghệ; Ban Quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng; Đảng ủy khối Doanh nghiệp và nhiều cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị về chuyển đổi số. Theo Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng, để thành công trong chuyển đổi số, 70% là quyết tâm chính trị, là sự quyết liệt triển khai của lãnh đạo, là tri thức của hệ thống chính quyền. Công nghệ chỉ chiếm 30%. Những người xuất sắc nhất của bộ máy chính quyền phải tham gia cùng với những người làm công nghệ. Do đó, trong giai đoạn này, tuyên truyền nâng cao nhận thức và cùng hành động thực hiện các mục tiêu chuyển đổi số có ý nghĩa quyết định.
Phó giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Vũ Đại Thắng cho biết, với vai trò là cơ quan tham mưu, thường trực về chuyển đổi số, Sở đã tham mưu, đề xuất với thành phố thành lập Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số. Đồng thời dự thảo Chương trình hành động của UBND thành phố về thực hiện Nghị quyết 03 của Ban Thường vụ Thành ủy, hiện đang gửi xin ý kiến các ngành, các địa phương. Theo đó, mỗi ngành, địa phương, đơn vị cần xây dựng chương trình, kế hoạch, lộ trình cụ thể thực hiện chuyển đổi số; đề xuất các cơ chế, chính sách phù hợp thúc đẩy chuyển đổi số; có sự đầu tư thích đáng về kinh phí, công nghệ và nhân lực để thực hiện chuyển đổi số. Khác biệt cốt lõi của chính quyền số là sử dụng dữ liệu để ra quyết định và coi dữ liệu như là một loại tài nguyên mới; là sự chuyển đổi về cách thức ra quyết định của cơ quan chính quyền dựa trên các báo cáo bản giấy sang dựa trên dữ liệu phân tích, định lượng và tổng hợp từ nhiều nguồn dữ liệu khác nhau; là sự kết nối và chia sẻ dữ liệu của các cơ quan nhà nước để người dân chỉ cần cung cấp thông tin một lần cho cơ quan nhà nước. Các doanh nghiệp cộng đồng có thể sử dụng dữ liệu này để cung cấp thêm các dịch vụ mới. Hải Phòng đang đi theo hướng này, đang nỗ lực, cố gắng để xây dựng hạ tầng, phát triển dữ liệu số; xây dựng các nền tảng số; phát triển ứng dụng, dịch vụ số để đáp ứng được các yêu cầu của công cuộc chuyển đổi số.
Cuối tháng 11-2021, Sở Thông tin và Truyền thông đã tổ chức ra mắt mô hình thử nghiệm Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) thành phố Hải Phòng, kết nối dữ liệu với nhiều ngành, đơn vị như Cục Thống kê, Y tế, Giáo dục và Đào tạo; Giao thông - Vận tải; Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy; Cảng vụ Hàng hải… Như thế có nghĩa là Hải Phòng đang chạy rất nhanh trên con đường chuyển đổi số, đang tạo nên sự chuyển biến đồng bộ, hiệu quả cả về tư duy, nhận thức và có nhiều biện pháp, cách làm hiệu quả. Trong công cuộc đó, có sự đồng hành của doanh nghiệp, người dân, hình thành thế kiềng 3 chân vững chắc, đưa Hải Phòng nhanh chóng trở thành địa phương đi đầu cả nước về chuyển đổi số./.
Hồng Thanh