(HPĐT)- Nhìn lại kết quả thu ngân sách năm 2023 của Hải Phòng, nổi bật là tháng cuối năm, thành phố đạt số thu cao chưa từng có trong nhiều năm qua, trong đó phần lớn nguồn thu từ tiền đấu giá đất một số dự án lớn. Có không ít địa phương hoàn thành và hoàn thành vượt chỉ tiêu nhờ kết quả thu tiền sử dụng đất đạt cao. Nhờ vậy, kết thúc năm 2023, Hải Phòng là 1 trong 3 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về tổng thu ngân sách nhà nước (chỉ sau thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội). Trong đó, thu nội địa đạt 138,8% dự toán Trung ương và 102,3% dự toán HĐND thành phố giao, tăng 17,6% so với cùng kỳ năm 2022; đứng thứ 4/63 tỉnh, thành phố về thu nội địa (sau Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và Bình Dương). Kết quả này được Trung ương ghi nhận, đánh giá cao.
Tuy nhiên, từ thực tế cũng thấy, cơ cấu thu nội địa của thành phố còn nhiều bất cập, khi nguồn thu từ tiền sử dụng đất vẫn chiếm khá cao trong tổng thu. Không thể phủ nhận vai trò của nguồn thu từ đất- nguồn lực rất quan trọng để thành phố đầu tư xây dựng các công trình, dự án hạ tầng, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Song đây không phải là nguồn thu bền vững, vì toàn bộ khoản thu là thu một lần, phụ thuộc nhiều vào yếu tố thị trường. Do đó, năm qua, khi thị trường bất động sản trầm lắng đã tác động không nhỏ đến công tác thu ngân sách của thành phố. Có thời điểm, kết quả thu ngân sách đạt thấp, không bám sát được dự toán, tiến độ đề ra.
Bất cập này đã được lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và các bộ, ngành Trung ương chỉ rõ. Tại cuộc làm việc của Chủ tịch Quốc hội với Thành ủy Hải Phòng mới đây, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận xét cơ cấu thu ngân sách của thành phố thiếu tính bền vững, phụ thuộc vào một số dự án lớn. Để bảo đảm nguồn thu ngân sách cũng như có được nguồn lực bền vững, đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ phát triển Hải Phòng trong thời gian tới, đòi hỏi thành phố cơ cấu lại nguồn thu.
Năm 2024, thành phố đặt mục tiêu thu nội địa 45.000 tỷ đồng, chiếm 42% tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, trong đó thu tiền sử dụng đất là 14.500 tỷ đồng. Theo dự báo, năm 2024 còn nhiều khó khăn, thách thức đối với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nói chung, thu ngân sách nói riêng. Trong khi đây là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc tăng tốc thực hiện, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, tài chính giai đoạn 2021-2025 và Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố. Vì vậy, yêu cầu cơ cấu lại nguồn thu ngân sách để bảo đảm tính bền vững càng trở nên cấp bách.
Nhận rõ những hạn chế, bất cập nêu trên, triển khai nhiệm vụ thu ngân sách năm 2024, thành phố xác định rà soát các nguồn thu tiềm năng, nguồn thu chưa được kiểm soát, tạo nguồn thu mới để tăng dự toán thu từ các nguồn khác ngoài thu từ sử dụng đất; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng kinh tế… Từ cơ sở này, chỉ đạo các sở, ngành, địa phương xây dựng phương án thu, tích cực ngay từ những tháng đầu năm; một số nguồn thu cần tiếp tục tập trung theo dõi chặt chẽ, bảo đảm thu đúng, thu đủ như thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, thu từ du lịch, dịch vụ, thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất…; tiếp tục nghiên cứu, đề xuất thí điểm thực hiện chính sách phí, lệ phí trên địa bàn thành phố theo phân công nhiệm vụ được giao; tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định, phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; phấn đấu tăng tỷ trọng thu từ các khoản thuế, phí và lệ phí… Hy vọng với những giải pháp nêu trên, thành phố hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách năm 2024 theo hướng ngày càng bền vững.
NGUYÊN HÀ
