(HPĐT)- Tuần qua, Thành ủy xem xét và cơ bản nhất trí về dự thảo đề án thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới, có tính đột phá, đặc thù cho phát triển thành phố Hải Phòng. Trước đó, Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy nhiều lần xem xét, cho ý kiến và chỉ đạo cụ thể về các nội dung. Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng yêu cầu Ban cán sự đảng UBND thành phố hoàn chỉnh các nội dung của đề án trên cơ sở tiếp thu đầy đủ và có chọn lọc các ý kiến tại Hội nghị Thành ủy, trình Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối trước ngày 25-8. Đồng thời, bám sát các bộ, ngành trung ương để xin ý kiến, tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện để trình Chính phủ, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, phấn đấu được Quốc hội khóa 15 thông qua tại kỳ họp thứ 2 dự kiến khai mạc ngày 20-10 tới.
Cầu Dinh hoàn thành sau hơn 13 tháng thi công. (Ảnh: Nguyễn Hồng Phong)
Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Hải Phòng, là sự cụ thể hóa Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Theo đó, Bộ Chính trị chỉ đạo “nghiên cứu thực hiện thí điểm một số cơ chế, chính sách mới, có tính đột phá, đặc thù cho thành phố Hải Phòng, đặt trong mối tương quan hợp lý với các thành phố lớn khác trong cả nước; thực hiện phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của chính quyền địa phương, người đứng đầu trong một số lĩnh vực như quản lý quy hoạch, đất đai, quản lý đô thị, đầu tư, tài chính- ngân sách, tổ chức, nhân sự và tiền lương…”. Như thế, Bộ Chính trị đã gợi mở rất kỹ lưỡng, cụ thể. Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành trung ương cũng luôn khẳng định sự ủng hộ rất cao để ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù cho Hải Phòng, coi đây chính là động lực, nguồn lực đáp ứng sự phát triển bứt phá của thành phố trong những năm tới.
Vì thế, trong hơn 2 năm qua, Hải Phòng tập trung rất cao nghiên cứu, xây dựng dự thảo đề án. Đây là việc làm rất khó, phải đáp ứng rất nhiều yếu tố, sao cho tạo ra được cơ chế, chính sách mới, có tính đột phá, đặc thù, phù hợp với vị thế của Hải Phòng nhưng lại phải hài hòa, đặt trong mối tương quan hợp lý với các thành phố lớn khác trong cả nước, phải tạo được sự đồng thuận, nhất trí cao của các cấp có thẩm quyền và cán bộ, đảng viên, nhân dân thành phố. Ý kiến của tổ chuyên gia, bao gồm các nhà hoạch định chính sách, nhà nghiên cứu, nhà kinh tế hàng đầu của đất nước đều rất tâm huyết và mong muốn trong lần này, Hải Phòng phải có được cơ chế, chính sách thật sự đột phá, xứng tầm, như người khai phá, đi đầu, để từ đó có thể bứt lên mạnh mẽ. Tổ chuyên gia cũng nhiều lần nhấn mạnh, phải coi đây là cơ hội nhưng không chỉ dành riêng cho Hải Phòng mà là vì cả nước; Hải Phòng cần được chọn làm tọa độ thử nghiệm quốc gia, phải là một hình mẫu cải cách- phát triển theo nguyên tắc đột phá của cả nước, cung cấp một hình mẫu phát triển táo bạo, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy các địa phương khác cùng phát triển.
Với tư duy đó, trong dự thảo đề án, vấn đề đầu tiên Hải Phòng kiến nghị với trung ương về cơ chế quản lý phát triển là cho phép Hải Phòng được tổ chức nghiên cứu và triển khai xây dựng khu thương mại tự do tại thành phố Hải Phòng trên cơ sở đánh giá, phân tích các cơ chế, chính sách, kinh nghiệm, cách làm hay ở trong nước và quốc tế, đặc biệt là các cơ chế, chính sách đang được áp dụng tại các khu thương mại tự do thành công trên thế giới. Mặc dù có một số ý kiến còn băn khoăn, e ngại tính khả thi của đề xuất này, nhưng đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh, đây là đề xuất độc đáo, là sự đột phá, cách mạng của Hải Phòng. Người đứng đầu Đảng bộ thành phố khẳng định, chỉ với tinh thần như vậy, Hải Phòng mới có đủ điều kiện thực hiện thành công Nghị quyết 45, với những mục tiêu đặt ra rất lớn, với một tâm thế không chỉ vì sự phát triển của Hải Phòng mà còn vì sự phát triển của cả khu vực, rộng hơn là của cả nước, bởi Hải Phòng đang giữ vai trò rất lớn, là đầu mối hội nhập, là nơi hội tụ nguồn lực, lan tỏa sự phát triển. Đồng chí Bí thư Thành ủy nêu rõ, sẽ cố gắng đề xuất, thuyết phục để có được chủ trương về vấn đề này, từ đó Hải Phòng nghiên cứu và thực hiện.
Cùng với cơ chế quản lý phát triển nói trên, Hải Phòng đề xuất 12 cơ chế, chính sách khác về quản lý đất đai; quản lý quy hoạch, đầu tư; quản lý tài chính, ngân sách; thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức… Trong đó, có 9 cơ chế, chính sách đang được áp dụng tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Hải Phòng đề nghị 4 cơ chế áp dụng mức tương tự, 5 cơ chế áp dụng ở mức cao hơn. Đồng thời, Hải Phòng đề xuất 3 cơ chế, chính sách mới, với mục tiêu được phân cấp, phân quyền nhiều hơn, tăng tính chủ động thực hiện các mục tiêu phát triển.
Đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh, Hải Phòng đang có nhiều thời cơ, lợi thế để trình thông qua các cơ chế, chính sách đặc thù; được Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành trung ương ủng hộ rất cao. Vấn đề còn lại là tiếp tục tập trung nghiên cứu, hoàn thiện đề án để bảo đảm chất lượng cao nhất, phù hợp nhất, có sức thuyết phục nhất, nhận được sự đồng thuận của các cấp có thẩm quyền, để Hải Phòng có được động lực, nguồn lực quý giá nhất thúc đẩy sự phát triển của thành phố và cả vùng, cả nước./.
Thanh Nhân
