(HPĐT)- Ngày 13-5, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 35 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng. Từ đánh giá kết quả 5 năm triển khai Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển Hải Phòng và sau hơn 3 năm thực hiện Nghị quyết 35 của Quốc hội, yêu cầu thực tiễn cho thấy Hải Phòng cần thêm những cơ chế, chính sách vượt trội để phát triển bứt phá hơn nữa. Điều này được nêu rõ tại Kết luận 96 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 45.
Phạm vi điều chỉnh của dự thảo Nghị quyết mới được mở rộng hơn, quy định thí điểm 6 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Hải Phòng: Quản lý đầu tư; quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý quy hoạch, đô thị, tài nguyên, môi trường; quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố quản lý; thành lập và hoạt động Khu thương mại tự do tại thành phố. Trong đó, một số đề xuất được xem là tăng tính chủ động, phân cấp, phân quyền, thể hiện tinh thần “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm” của Hải Phòng. Như về quản lý tài chính, ngân sách, thành phố được vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước, các tổ chức khác trong nước và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ vay về cho thành phố vay lại với tổng mức dư nợ vay không vượt quá 120% số thu ngân sách thành phố được hưởng theo phân cấp. Hay để Hải Phòng chủ động hơn trong thu hút đầu tư, phát huy lợi thế đầu mối cảng biển, logistics, dự thảo Nghị quyết quy định thành phố được cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất đối với dự án trung tâm logistics phục vụ cảng biển, cảng hàng không, cảng thủy nội địa với quy mô trên 50 ha; dịch vụ logistics phục vụ cho cảng biển, cảng hàng không, cảng thủy nội địa trên địa bàn thành phố với quy mô đến 50 ha. Quy định UBND thành phố được bán nhà ở chung cư thuộc tài sản công do thành phố xây dựng từ ngân sách nhà nước hoặc theo hình thức hợp đồng BT hình thành từ sau năm 1994 đến trước ngày 1-1-2025 cũng được xem là “gỡ nút thắt” để Hải Phòng tiếp tục cải tạo chung cư cũ, xuống cấp, nâng cao đời sống nhân dân, hiện đại hóa đô thị.
Đặc biệt, dự thảo Nghị quyết cho phép thành lập Khu thương mại tự do tại Hải Phòng với một số chính sách đặc thù ưu đãi như đơn giản hóa thủ tục hành chính trong đầu tư, kinh doanh; thủ tục xuất nhập khẩu; thủ tục xuất nhập cảnh, tạm trú và giấy phép lao động; thủ tục đất đai, đầu tư xây dựng; tối ưu hóa ưu đãi đầu tư về tiền thuê đất, thuê mặt nước, thuế và cho phép chi nhánh ngân hàng nước ngoài được mở phòng giao dịch trong Khu thương mại tự do ngoài trụ sở chi nhánh…
Có thể nói, dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết 35 của Quốc hội thể hiện quyết tâm chính trị rất lớn của thành phố trong việc chủ động phối hợp các bộ, ngành Trung ương xây dựng, đề xuất những cơ chế đặc thù giúp Hải Phòng bứt phá mạnh mẽ, khẳng định vai trò động lực, đóng góp nhiều hơn nữa vào sự phát triển chung của cả nước với mục tiêu tăng trưởng cao trong giai đoạn 2026-2030. Với phạm vi điều chỉnh rộng và thực sự vượt trội, một số cơ chế, chính sách nêu trong dự thảo Nghị quyết sẽ giúp khơi thông các điểm "nghẽn" không chỉ cho Hải Phòng, mà còn có sức lan tỏa, tác động lớn trong vùng đồng bằng sông Hồng, để thúc đẩy nhau cùng phát triển nhanh, mạnh hơn.
