Công tác quản lý địa giới hành chính tổ dân phố ở phường Ngọc Sơn (quận Kiến An): Bảo đảm quy định hiện hành

Khu vực dân cư thuộc tổ dân phố Nam Hải.

Văn bản nêu rõ: tổ dân phố Nam Hải hình thành trên cơ sở khu tái định cư tại xã Trường Sơn với 40 hộ dân của phường Ngọc Sơn, thị xã Kiến An (huyện Kiến An) khi giải phóng mặt bằng khu vực HTX thủy tinh Nam Hải (khi đó, phường Ngọc Sơn và xã Trường Sơn đều thuộc huyện Kiến An). Việc giải quyết thủ tục đối với các hộ dân khi di chuyển chỗ ở khi đó không dứt điểm. Khu tái định cư thuộc địa bàn xã Trường Sơn, nhưng các hộ dân lại đăng ký hộ khẩu thường trú tại phường Ngọc Sơn. Theo Quyết định số 100-HĐBT, ngày 6-6-1988 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) và Chỉ thị số 364/CT của Hội đồng Bộ trưởng, thành phố thực hiện phân định địa giới hành chính (ĐGHC) giữa các quận, huyện, thị xã của thành phố. Theo đó, phường Ngọc Sơn thuộc thị xã Kiến An, xã Trường Sơn thuộc huyện An Lão. Năm 2007, thực hiện Nghị định số 54/2007/NĐ-CP ngày 5-4-2007 của Chính phủ về việc điều chỉnh ĐGHC xã, phường. Theo đó, thành lập thị trấn Trường Sơn (huyện An Lão) trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và nhân khẩu của xã Trường Sơn; bao gồm cả khu dân cư số 18 (nay là tổ dân phố Nam Hải). Năm 2009, UBND thành phố triển khai thực hiện phương án kinh tế- kỹ thuật thành lập hồ sơ, bản đồ ĐGHC thành phố Hải Phòng theo các nghị định của Chính phủ. Theo đó, đường ĐGHC được hai địa phương (huyện An Lão và quận Kiến An) thống nhất ký biên bản xác nhận mô tả ĐGHC và bản đồ, xác nhận mốc ĐGHC trên thực địa.

Hiện nay, tổ dân phố Nam Hải gồm 160 hộ dân, bao gồm các số nhà từ cống sân bay Kiến An trên đường Hoàng Quốc Việt, phường Ngọc Sơn (quận Kiến An) đến số nhà 683 phố An Tràng (bên phải đường theo hướng Kiến An- An Lão) và số nhà 654 phố An Tràng (bên trái đường theo hướng Kiến An- An Lão). Các hộ dân tổ dân phố Nam Hải sinh hoạt ổn định, không có tranh chấp.

Năm 2014, tiếp thu ý kiến cử tri, thực hiện sự chỉ đạo của UBND thành phố, Sở Nội vụ tiến hành kiểm tra, có văn bản báo cáo UBND thành phố việc quản lý ĐGHC giữa quận Kiến An và huyện An Lão (phần ranh giới thuộc tổ dân phố Nam Hải, phường Ngọc Sơn thuộc quận Kiến An và thị trấn Trường Sơn thuộc huyện An Lão). Ngày 6-3-2015, UBND thành phố ban hành công văn số 1577/UBND-NC, giao UBND quận Kiến An chủ trì, phối hợp với UBND huyện An Lão, Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành liên quan tổ chức khảo sát, thống kê chi tiết khu vực còn quản lý chồng lấn, xây dựng kế hoạch bàn giao quản lý các hộ dân, các tổ chức, doanh nghiệp theo đúng ĐGHC được phân định, báo cáo UBND thành phố phê duyệt và tổ chức thực hiện. UBND quận Kiến An đã xây dựng và ban hành kế hoạch bàn giao việc quản lý hành chính. Tuy nhiên, đến nay quận Kiến An chưa thực hiện việc bàn giao do nguyện vọng của nhân dân tổ dân phố Nam Hải là tiếp tục được sinh hoạt tại phường Ngọc Sơn (quận Kiến An), không muốn về thị trấn Trường Sơn (huyện An Lão).

Sở Nội vụ nêu ý kiến: các văn bản hiện hành của trung ương và thành phố về phân định ĐGHC giữa quận Kiến An và huyện An Lão đều chỉ rõ tổ dân phố Nam Hải thuộc địa giới hành chính của thị trấn Trường Sơn (huyện An Lão). Hiện nay, không có tranh chấp về ĐGHC tại khu vực này. Do vậy, thành phố có các văn bản chỉ đạo việc bàn giao quản lý hành chính tổ dân phố Nam Hải từ phường Ngọc Sơn về thị trấn Trường Sơn là bảo đảm quy định hiện hành.

Trước nguyện vọng của nhân dân tổ dân phố Nam Hải về việc tiếp tục được sinh hoạt tại phường Ngọc Sơn (quận Kiến An); sau khi nhận được thông tin phản ánh của Báo Hải Phòng, Sở Nội vụ đã tiến hành khảo sát thực tế. Trong thời gian tới, Sở Nội vụ sẽ báo cáo đề xuất UBND thành phố chỉ đạo các ngành chức năng và hai địa phương liên quan rà soát, đánh giá và đề xuất việc triển khai thực hiện công tác quản lý tổ dân phố Nam Hải bảo đảm đúng quy định và phù hợp thực tế.

H.P