Gây phức tạp về trật tự xã hội
Hộ ông Vũ Mạnh Khải (xã An Lư) xây dựng biệt thự trái phép trên đất nông nghiệp.
Theo báo cáo của UBND xã An Lư, hiện trên địa bàn xã có 26 hộ xây dựng công trình, chủ yếu là nhà ở trái phép trên đất nông nghiệp, tập trung tại thôn Cây Đa. Trong số 26 trường hợp trên, đáng chú ý, hộ ông Vũ Mạnh Khải xây biệt thự 3 tầng trên diện tích gần 500 m2 đất nông nghiệp. Chủ tịch UBND xã An Lư Nguyễn Minh Thuận cho biết: Các hộ xây “trộm” nhà trên đất nông nghiệp vào ban đêm, ngày nghỉ lễ, nên việc phát hiện, ngăn chặn khó khăn. Thậm chí có hộ cố tình vi phạm, lực lượng cưỡng chế của xã phải tháo dỡ đến 3 lần vẫn tái phạm, như hộ chị Lương Thị Vươn xây nhà trên đất nông nghiệp ở thôn Cây Đa vào dịp Tết Nguyên đán Mậu Tuất vừa qua. Hiện nay, 26 trường hợp sai phạm kể trên đều bị lập biên bản vi phạm, yêu cầu hoàn trả hiện trạng ban đầu.
Trên địa bàn xã Lập Lễ cũng xảy ra tình trạng vi phạm như trên. Đó là các hộ ông Đinh Văn Ấm, Phạm Văn Minh Đinh Hữu Tiến, bà Vũ Thị Sọi, xây dựng nhà ở, nhà trọ, trang trại trên đất nông nghiệp với diện tích rộng từ hàng trăm đến gần 2 nghìn m2. Điều đáng lưu ý, UBND xã Lập Lễ không những không xử lý kịp thời các trường hợp trên mà còn để cán bộ thủ quỹ của xã nhận tiền hợp thức hóa đất ở để ngoài sổ sách đối với một trường hợp.
Phó trưởng Phòng Tài nguyên – Môi trường huyện Thủy Nguyên Đào Văn Bắc thông tin, từ năm 2016 trở về đây, trên địa bàn huyện Thủy Nguyên phát sinh hơn 30 hộ xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp, tập trung ở các xã An Lư, Lập Lễ, Kênh Giang, Hòa Bình, Kỳ Sơn, Quảng Thanh. Việc xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp tại huyện Thủy Nguyên đang làm nảy sinh các khiếu kiện, gây phức tạp về trật tự xã hội.
Xử lý khẩn trương
Lý giải về nguyên nhân của tình trạng trên, Chủ tịch UBND xã An Lư Nguyễn Minh Thuận cho rằng, từ năm 1995 trở về đây, các xã, trong đó có An Lư chưa có quy hoạch cấp đất giãn dân, thay vào đó là đấu giá quyền sử dụng đất. Nhu cầu về nhà ở của người dân ngày càng tăng cao, nhưng một số hộ nghèo, không có điều kiện tham gia đấu giá sử dụng đất. Bên cạnh đó, địa phương có đặc thù đất nông nghiệp liền kề khu dân cư. Dự án VSIP Hải Phòng lấy 70% diện tích đất nông nghiệp (gần 120 ha) của xã An Lư. Có nơi, diện tích đất nông nghiệp còn lại không đủ điều kiện để sản xuất vì hệ thống thủy lợi không còn tác dụng, do ảnh hưởng các dự án. Về việc này, Chủ tịch UBND xã Lập Lễ Đinh Như Dự cho rằng, vì lý do trên, nên một số hộ ở xã tự ý chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp xen kẹt sang làm đất ở hoặc làm kinh tế trang trại để phát triển kinh tế gia đình. Do công tác quản lý đất đai của các địa phương lỏng lẻo, không kiên quyết xử lý dứt điểm các trường hợp xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp, nên tình trạng này kéo dài, phát sinh nhiều hộ. Vì thế, đầu năm 2018, UBND huyện Thủy Nguyên kiểm điểm trách nhiệm, kỷ luật cảnh cáo đối với 9 cán bộ, công chức của 3 xã An Lư, Lập Lễ, Kỳ Sơn do có sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai. Chính do việc xử lý chưa kịp thời của các địa phương, nên đến nay, nhiều hộ xây dựng nhà, công trình kiên cố; ở xã An Lư là ví dụ.
Rõ ràng, để xảy ra tình trạng xây dựng công trình trên đất nông nghiệp thuộc trách nhiệm quản lý của UBND các xã, UBND huyện Thủy Nguyên. Được biết, UBND huyện Thủy Nguyên đang lập hồ sơ và kế hoạch cưỡng chế các hộ xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp. Thiết nghĩ, việc này cần thực hiện khẩn trương, kiên quyết xử lý kịp thời các vi phạm để chấn chỉnh và không phát sinh thêm trường hợp xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp. Đối với những trường hợp thực sự khó khăn về đất ở, xây nhà trên đất nông nghiệp mà đất đó trong quy hoạch đất ở của địa phương; Đối với diện tích đất nông nghiệp xen kẹt, không có khả năng canh tác, UBND huyện Thủy Nguyên sớm báo cáo, xin chỉ đạo của thành phố để điều chỉnh quy hoạch sang mục đích phát triển trang trại. UBND Thủy Nguyên đề nghị thành phố quy hoạch giãn dân, xem xét tiến hành giao đất có thu tiền sử dụng đất; Đối với những trường hợp xây dựng nhà ở, nhưng không trong quy hoạch đất ở, cần vận động tháo dỡ. Nếu các hộ vẫn cố tình không chấp hành, kiên quyết cưỡng chế. Có như vậy, mới lập lại trật tự quản lý đất đai, giảm thiểu tình trạng xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp.
Bùi Hương
