(HPĐT)- Hải Phòng đang triển khai hàng loạt dự án đầu tư, từ khu công nghiệp đến các khu đô thị, dự án giao thông... Quá trình triển khai các dự án, khâu giải phóng mặt bằng (GPMB) luôn gặp nhiều khó khăn, thường nảy sinh những vấn đề xã hội phức tạp, khó lường. Tại một số quận, huyện có nhiều cách làm hay, vận dụng sáng tạo công tác dân vận của Đảng trong GPMB để tháo gỡ những “nút thắt”, là bài học kinh nghiệm để các địa phương khác trên địa bàn thành phố học tập, triển khai thực hiện thời gian tới.

Nhờ làm tốt công tác dân vận, đến nay, 182 hộ dân ở xã Dương Quan (huyện Thủy Nguyên) nhất trí bàn giao xong mặt bằng để thực hiện dự án.
Khéo vận động, linh hoạt cách làm
Cách đây vài tháng, xã Dương Quan (huyện Thủy Nguyên) từng là địa bàn “nóng” về GPMB thực hiện Dự án Khu đô thị mới Bắc sông Cấm. Xã có 182 hộ dân ở 2 thôn Đầm Sành và Lò Vôi liên quan đến dự án thuộc diện di dời. Công tác vận động, thuyết phục, các hộ dân đồng ý với chủ trương, nhận tiền bồi thường và diện tích tái định cư, bàn giao mặt bằng để triển khai thực hiện dự án gặp nhiều khó khăn. Cụ thể, một số hộ gia đình không nhận tiền bồi thường, có đơn thư kiến nghị kéo dài, thậm chí khởi kiện ra tòa. Trước khó khăn trên, Đảng ủy, Ban chỉ đạo công tác GPMB xã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thống nhất chủ trương đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, thuyết phục để nhân dân hiểu rõ chủ trương, từ đó đồng thuận bàn giao mặt bằng. Trong quá trình thực hiện, xã và ngành chức năng cố gắng vận dụng tối đa các quy định của pháp luật để người dân được hưởng lợi cao nhất.“Điểm quan trọng quyết định hiệu quả công tác dân vận GPMB là “phân loại, chia nhỏ trường hợp” để tuyên truyền, vận động có trọng tâm, trọng điểm với hình thức phù hợp. Đồng thời, địa phương vận dụng đa dạng cách thức tuyên truyền, vận động, như: tổ chức họp phổ biến chính sách, họp đảng bộ, chi bộ, các đoàn thể; đối thoại với từng nhóm trường hợp, tiếp xúc, vận động đối với những trường hợp cá biệt. Nhờ vậy, đến nay, 182 hộ dân đều bàn giao xong mặt bằng để triển khai thực hiện dự án”, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Dương Quan Lê Văn Vinh cho biết.
Trước đó, để thực hiện dự án tuyến đường Đông Khê 2, phường Gia Viên (quận Ngô Quyền) có 112 hộ dân, với 5.211 m2 đất phải thu hồi. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Quận ủy Ngô Quyền, Đảng ủy, UBND phường chỉ đạo thành lập 2 tổ tuyên truyền gồm các thành viên là cán bộ, đảng viên, các ban ngành, đoàn thể, tổ dân phố thực hiện việc tuyên truyền vận động với phương châm “mưa dầm thấm lâu” để nhân dân thấy được ý nghĩa của các dự án đối với sự phát triển chung, những lợi ích trực tiếp, gián tiếp mà người dân được thụ hưởng khi dự án hoàn thành. Trong quá trình triển khai thực hiện, chính quyền địa phương thực hiện nghiêm chủ trương công khai, minh bạch, bảo đảm hài hòa lợi ích của 3 “nhà” (nhà nước, nhà đầu tư, nhà dân) trong công tác GPMB, thu hồi đất.
Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng
Trong quá trình triển thực hiện khai các dự án đầu tư của thành phố, khâu GPMB được xác định là công việc khó nhất vì ảnh hưởng tới cuộc sống, quyền lợi của người dân. Theo đồng chí Lê Trí Vũ, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy, thời gian qua, có nhiều mô hình dân vận khéo trong công tác GPMB ở các địa phương phát huy hiệu quả cao, được tổng kết thành bài học kinh nghiệm từ thực tiễn. Với một số dự án, Ban Dân vận Thành ủy tham mưu Thường trực Thành ủy trực tiếp đối thoại với nhân dân. Như chiều 24-3 mới đây, đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang chủ trì tiếp công dân liên quan đến công tác GPMB thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm. Tại hội nghị, đồng chí Bí thư Thành ủy lắng nghe, giao đại diện các sở, ngành, địa phương giải thích, làm rõ, trả lời cụ thể từng ý kiến, kiến nghị của các hộ dân. Đồng chí Bí thư Thành ủy khẳng định, trong quá trình thực hiện GPMB, quan điểm của thành phố luôn vận dụng tối đa các quy định để người dân được hưởng lợi nhiều nhất, nhưng trên cơ sở các quy định của pháp luật. Việc tổ chức cuộc đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy Đảng với người dân là dịp để người dân tham gia, đóng góp ý kiến, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy Đảng; cùng các cấp chính quyền tháo gỡ vướng mắc, khó khăn tại cơ sở, từ đó tạo đồng thuận trong nhân dân để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, vì mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Tranh thủ và bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, Phó bí thư Thường trực Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Ngô Quyền Trịnh Quang Trường cho rằng, thành phố quan tâm đầu tư nguồn lực hiện thực hóa quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận hết sức quan trọng để xây dựng và phát triển quận đúng hướng. Từ chủ trương thu hút đầu tư của Thành ủy, Quận ủy Ngô Quyền ban hành Nghị quyết chuyên đề số 33-NQ/TU về “Tăng cường lãnh đạo của Đảng đối với công tác GPMB”; HĐND quận ban hành Nghị quyết chuyên đề về cải tạo ngõ ngách trong vùng dự án; UBND quận, các ban, ngành, đoàn thể triển khai chương trình, kế hoạch cụ thể; kịp thời báo cáo, đề xuất thành phố phương án giải quyết những phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền trên nguyên tắc bảo đảm tối đa lợi ích người dân có đất bị thu hồi. Còn theo kinh nghiệm của Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy Thủy Nguyên Nguyễn Thị Thập, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, cấp ủy Đảng và người đứng đầu địa phương phải thể hiện quyết tâm đổi mới cao, khát vọng phát triển mạnh mẽ, hành động quyết liệt. Trong thời gian qua, thực hiện công tác GPMB để triển khai các dự án đầu tư, từ khu công nghiệp, khu đô thị, dự án giao thông trên địa bàn, tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy nhiều lần đi khảo sát, tổ chức nhiều hội nghị, đưa ra quyết định quan trọng để tháo gỡ “nút thắt” công tác GPMB. Đồng thời, phân công cụ thể nhiệm vụ từng đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy phụ trách các tổ công tác; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo hằng ngày và giao ban hằng tuần. Sự vào cuộc quyết liệt của tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy và các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương tạo xung lực quan trọng thúc đẩy hoàn thiện hạ tầng quỹ tái định cư theo đúng quy hoạch dự án, mở đường GPMB khởi công các dự án./.
Bài và ảnh: NAM SƠN