Rõ công trình, rõ nguồn vốn
Năm 2019, quận Lê Chân tập trung vốn đầu tư công sửa chữa, xây dựng một số trường học, trong đó có Trường tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai. Ảnh: PHƯƠNG LÂM
Năm 2018, do việc thu tiền sử dụng đất của quận Lê Chân chậm và không hoàn thành kế hoạch, dẫn tới nhiều dự án đầu tư công được bố trí bằng nguồn vốn này bị ảnh hưởng, khó thực hiện. Vì thế, tiêu chí chung trong xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2019 là phải xác định rõ nguồn vốn có khả năng đáp ứng, các dự án cũng phải phù hợp mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế- xã hội quận 5 năm 2016- 2020 và năm 2019. Theo Chủ tịch UBND quận Lê Chân Phạm Tiến Du, nguồn vốn đầu tư công dự kiến năm 2019 được giao cho quận 119,3 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách thành phố hỗ trợ 68,3 tỷ đồng; tiền sử dụng đất của quận 21 tỷ đồng; ghi chi tiền đất 30 tỷ đồng. Từ nguồn vốn này, UBND quận xây dựng kế hoạch trình HĐND quận thông qua. Theo đó, quận dành hơn 55,6 tỷ đồng để thực hiện 10 công trình trong năm 2019. Đồng thời, tiếp tục bố trí vốn thực hiện 11 công trình chuyển tiếp từ năm 2018 với tổng mức đầu tư 115,9 tỷ đồng. Ngoài ra, thực hiện các công việc chuẩn bị đầu tư đối với 18 công trình khác… Đáng chú ý, một số công trình cấp thiết, được đề nghị nhiều năm nay đã đưa vào kế hoạch đầu tư công năm 2019. Đó là Trường mầm non Vĩnh Niệm, dự kiến được xây dựng tại Khu TĐC 4,3 ha phường Vĩnh Niệm, với tổng mức đầu tư 29 tỷ đồng bằng nguồn ngân sách quận. Dự án xây dựng Trường mầm non Hướng Dương do bàn giao cơ sở cũ phục vụ thi công Công viên cây xanh Tam Bạc, năm 2019, được bố trí 29 tỷ đồng từ ngân sách thành phố. Đặc biệt, trên địa bàn phường Kênh Dương từ nhiều năm nay không có trường học thì kế hoạch đầu tư công năm 2019 đưa vào chương trình đầu tư xây dựng trường tiểu học và trường THCS Kênh Dương với tổng mức đầu tư 195 tỷ đồng, trong đó ngân sách thành phố là 160 tỷ đồng, ngân sách quận 35 tỷ đồng. Một số công trình, dự án khác có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển của quận Lê Chân cũng được đưa vào kế hoạch như cải tạo, xây dựng trụ sở các phường Hàng Kênh, Dư Hàng Kênh, Trần Nguyên Hãn; cải tạo, xây mới nhà lớp học các Trường THCS Vĩnh Việm; Tô Hiệu, Nguyễn Bá Ngọc; tiểu học Lê Văn Tám, Trần Hưng Đạo, Trưng Vương, Nguyễn Thị Minh Khai… Vốn đầu tư công năm 2019 của quận Lê Chân cũng được tập trung đầu tư cải tạo, xây dựng các ngõ lớn như ngõ 229 Hàng Kênh; ngõ Đoàn Kết, phố Kênh Dương, phường Kênh Dương, mỗi ngõ 7 tỷ đồng; đoạn cuối của đường Vũ Chí Thắng; ngõ 11 phố Hai Bà Trưng; ngõ 178 Nguyễn Văn Linh; ngõ 33 Nguyễn Đức Cảnh…
Tạo nguồn để chi
Như vậy, cơ cấu các công trình, dự án đầu tư công năm 2019 của quận Lê Chân được xác định khá rõ ràng, minh bạch. Trong đó, quận Lê Chân thống nhất thực hiện nguyên tắc bố trí vốn theo thứ tự ưu tiên, trước hết ưu tiên bố trí vốn thanh toán nợ XDCB, tiếp đến các dự án hoàn thành, dự kiến hoàn thành; các dự án chuyển tiếp, cuối cùng là các dự án khởi công mới. Các dự án khởi công mới cũng được thực hiện đúng quy trình, quy định của Luật Đầu tư công, hoàn thành các thủ tục đầu tư và được phê duyệt quyết định đầu tư trước ngày 31- 10- 2018. Tuy nhiên, để các dự án thực hiện đúng kế hoạch, việc đáp ứng yêu cầu thu ngân sách, có nguồn để chi giữ vai trò quan trọng, nhất là các dự án được thực hiện từ nguồn vốn thu tiền sử dụng đất. Theo Chủ tịch UBND quận Lê Chân Phạm Tiến Du, năm nay, có 29 tỷ đồng trong kế hoạch vốn đầu tư công từ nguồn thu tiền sử dụng đất. Do đó, ngay từ đầu năm, quận đôn đốc, xây dựng kế hoạch, bảo đảm hoàn thành sớm nguồn thu tiền sử dụng đất để bố trí cho các dự án đầu tư công. Đồng thời, tích cực huy động các nguồn vốn hợp pháp khác đáp ứng yêu cầu phát triển của quận. Lãnh đạo UBND quận Lê Chân cho biết, cơ cấu bố trí nguồn vốn đầu tư công năm 2019 khá hợp lý, vừa sức và khả năng quận Lê Chân sẽ thực hiện được. Đây là cơ sở để bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2019, tránh tình trạng bị động và chậm trễ, không hoàn thành kế hoạch như năm 2018. Theo Chủ tịch UBND quận Lê Chân Phạm Tiến Du, quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư công vẫn gặp một số vướng mắc, khó khăn,. Đến nay, thành phố chưa ban hành quyết định phân cấp quản lý dự án đầu tư thay thế Quyết định số 1797 ngày 26- 10- 2010 về quy định một số nội dung trong quản lý dự án xây dựng bằng vốn ngân sách Nhà nước, trong khi các căn cứ viện dẫn của quyết định này hết hiệu lực thi hành. Ngoài ra, các dự án đầu tư công do thành phố phê duyệt đầu tư cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các sở, ngành và quận để chủ động, bảo đảm phân bổ vốn hợp lý, tạo điều kiện cho các dự án trên địa bàn quận được thực hiện thuận lợi, đạt được các yêu cầu đề ra, bảo đảm tính hiệu quả cao của đồng vốn đầu tư công.
HỒNG THANH
