(HP) – Sáng 26-9, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì hội nghị trực tuyến toàn quốc về đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia. Cùng chủ trì các Phó thủ tướng Chính phủ: Lê Minh Khái, Lê Văn Thành; lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan trung ương.
Dự tại điểm cầu thành phố có đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố; lãnh đạo sở, ngành liên quan.
Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đến cuối tháng 9-2022, ước giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công đạt 253.148,12 tỷ đồng, đạt 46,7% mức kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, giảm nhẹ so với cùng kỳ năm 2021 (47,38%). Tuy vạy, số tuyệt đối giải ngân năm 2022 cao hơn cùng kỳ năm 2021 là 34.597,2 tỷ đồng, tăng khoảng 16% so với số giải ngân kế hoạch vốn 9 tháng. Có 2 cơ quan trung ương và 10 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt trên 70% kế hoạch; 39/51 bộ, cơ quan trung ương và 22/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới mức trung bình của cả nước, trong đó có 14 bộ, cơ quan trung ương và 1 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới 20% kế hoạch. Về nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công chưa đạt như kỳ vọng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xác định có khoảng 25 loại tồn tại, khó khăn vướng mắc thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau khiến. Trong đó có phân thành 3 nhóm chính, gồm: nhóm nội dung liên quan đến thể chế, chính sách; nhóm khó khăn liên quan đến tổ chức triển khia thực hiện; nhóm khó khăn mang tính đặc thù của kế hoạch năm 2022. Trong đó, nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng giải ngân chưa đạt kỳ vọng là công tác tổ chức triển khai thực hiện (công tác lập kế hoạch đầu tư vốn NSNN chưa sát với khả năng thực hiện; công tác khảo sát, thiết kế dự án chưa tốt; các cấp chưa thực sự vào cuộc, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chưa được đề cao, chưa rõ nét…). Đối với thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia, đến 23-9-2022 có 47/52 địa phương đã hoàn thành giao kế hoạch vốn, trong đó 29/52 địa phương đã phân bổ, giao 100% kế hoạch vốn, 10/52 địa phương giao trên 90% kế hoạch, còn lại giao được trên 70% kế hoạch; 5/52 địa phương mới giao kế hoạch vốn đầu tư, chưa giao kinh phí sự nghiệp cho các cơ quan, đơn vị, cấp trực thuộc; 1/52 địa phương chưa hoàn thành việc phân bổ, giao kế hoạch cho các cơ quan, dơn vị và cấp trực thuộc.
Tại hội nghị, đại diện các địa phương, bộ, ngành trung ương báo cáo nhanh kết quả giải ngân vốn đầu tư công và 3 chương trình mục tiêu quốc gia; phân tích lảm rõ những khó khăn, vướng mắc, nút thắt, điểm nghẽn; nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ các dự án, triển khai 3 chương trình mục tiêu quốc gia chậm; đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo, cơ chế, chính sách, khâu chuẩn bị, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, thanh toán, quyết toán; chia sẻ những mô hình, các làm hay, sáng tạo; giải pháp và nhiệm vụ cụ thể từ nay đến hết năm 2022...
Tại Hải Phòng, theo báo cáo của đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố tại hội nghị, đến thời điểm này, giải ngân vốn đầu tư công của thành phố đạt hơn 70% mức kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, 50% mức kế hoạch HĐND thành phố giao, trong đó tỷ lệ giải ngân vốn trung ương đạt 83%. Với kết quả này, năm nay, giải ngân vốn đầu tư công của thành phố tốt hơn so với năm 2021. Thành phố phấn đầu trong năm 2022 giải ngân 100% vốn do trung ương và thành phố giao. Một trong kinh nghiệm để đạt kết quả này, thành phố ưu tiên bố trí vốn đầu tư cho các công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố theo nguyên tắc bố trí 70-80% giá trị xây lắp, 100% vốn giải phóng mặt bằng; tuy công tác giải phóng mặt bằng được phân cấp cho các quận, huyện nhưng lãnh đạo thành phố thường xuyên làm việc, lắng nghe với các quận, huyện để kịp thời chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh. Trong quá trình này, nếu phát sinh khiếu kiện đông người, thành phố tổ chức họp, mời các bộ, ngành trung ương về cùng dự, trao đổi, giải đáp các kiến nghị, qua đó, sau giải quyết, các hộ dân đồng thuận cao. Đối với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đến nay, thành phố có 4/6 huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, 2 huyện còn lại đang triển khai đánh giá các tiêu chí, phấn đấu hoàn thành hồ sơ đề nghị công nhận trong tháng 11-12 tới; Hải Phòng cũng đang tập trung triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu với mục tiêu đến năm 2025 100% các xã đạt chuẩn xã nông thôn mới kiểu mẫu; để thực hiện chương trình, thành phố đầu tư 125 tỷ đồng/xã, phân cấp 100% vốn cho các huyện thực hiện. Đối với chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, thành phố phấn đấu đến hết năm 2022, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 1,4% xuống còn 0,9%. Để thực hiện mục tiêu này, thành phố triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ giảm nghèo với mức chi trung bình 200 tỷ đồng/năm. Tại hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố kiến nghị Chính phủ một số vấn đề liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng dự án nhà ga T2; có quyết định giao vốn cho thành phố thực hiện 3 dự án về phục hồi kinh tế.
Kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh giải ngân vốn đầu tư công và 3 chương trình mục tiêu quốc gia là nhiệm vụ hết sức quan trọng, góp phần phục hồi, thúc đẩy tăng trưởng và thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, tạo công ăn việc làm, sinh kế cho người dân, tạo không gian phát triển mới, góp phần phát triển nhanh và bền vững. Từ đầu năm đến nay, Chính phủ ban hành 10 Nghị quyết, tổ chức 3 cuộc họp toàn quốc; Thủ tướng Chính phủ ban hành 4 công điện, 7 văn bản chỉ đạo về đầu tư công nhưng chuyển biến trong giải ngân còn chậm. Để bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tránh tình trạng có tiền mà không tiêu được, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan trung ương, địa phương rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công, rà soát lại toàn bộ tiến độ thực hiện của các dự án triển khai trong năm 2022 để điều chỉnh kế hoạch vốn phù hợp với tiến độ thực hiện, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, manh mún, chia cắt gây lãng phí nguồn lực và chậm trễ. Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị dự án đầu tư, lựa chọn các tư vấn có năng lực, kinh nghiệm, tiềm lực thực sự, khắc phục tình trạng điều chỉnh dự án khi đang triển khai, gây mất thời gian và làm chậm tiến độ giải ngân vốn; phối hợp chặt chẽ hơn về các nội dung liên quan đến công tác quản lý vốn đầu tư công, rà soát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện... Đối với 3 chương trình mục tiêu quốc gia, các địa phương cần dành thời gian ưu tiến trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong triển khai thực hiện.
Tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ biểu dương các bộ, ngành trung ương và địa phương có kết quả giải ngân tốt; phê bình 14 bộ, cơ quan trung ương và 1 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới 20% và yêu cầu làm rõ nguyên nhân chủ quan và khách quan, nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm, trên cơ sở đó đề ra giải pháp cụ thể, quyết liệt, hiệu quả để đẩy mạnh giải ngân trong thời gian tới. Thủ tướng Chính phủ cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành trung ương trong rà soát các vướng mắc, khó khăn liên quan đến thể chế, chính sách trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công. Giao Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì cùng các bộ, ngành trung ương hoàn thiện Chỉ thị của Thủ tướng về giải ngân vốn đầu tư công để tiếp tục điều hành chỉ đạo../.
Minh Châm
