Tiến độ thực hiện chậm

Thi công nạo vét kênh nội đồng tại xã Hồng Thái (huyện An Dương).
Tiên Lãng là một trong những huyện có khối lượng công việc thủy lợi nội đồng khá lớn. Theo kế hoạch, trong vụ Đông Xuân năm 2019-2020, toàn huyện đào đắp 64.000 m3 thủy lợi nội đồng, giao chỉ tiêu cụ thể tới từng xã, thị trấn, yêu cầu đến ngày 31-12 phải hoàn thành. Tuy nhiên, tiến độ triển khai đến thời điểm này rất chậm. Theo tổng hợp của Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) huyện, đến giữa tháng 12 năm nay, toàn huyện mới thực hiện được khoảng 50% khối lượng trên. Trong đó, có xã đến thời điểm này chưa triển khai làm thủy lợi nội đồng.
Phó chủ tịch UBND xã Kiến Thiết Nguyễn Đức Hòa cho biết, đến nay, xã hoàn thành nạo vét 12 tuyến kênh cấp 3 với khối lượng hơn 2.000 m3, đạt hơn 50% kế hoạch UBND huyện giao. Tại các xã như: Đông Hưng, Đại Thắng,…đến nay địa phương chưa triển khai làm thủy lợi nội đồng. Theo lãnh đạo UBND xã Đại Thắng, đến thời điểm này xã đang chờ các thôn tổng hợp các tuyến kênh cần nạo vét, bồi trúc. Năm 2019, xã Đại Thắng được UBND huyện Tiên Lãng giao đào đắp 2.000 m3 thủy lợi nội đồng, nhưng khó hoàn thành kế hoạch vì địa phương không có kinh phí thực hiện.
Nguyên nhân chính khiến tiến độ triển khai làm thủy lợi nội đồng chậm là do nhiều địa phương gặp khó khăn về nguồn kinh phí. Theo Phó chủ tịch UBND xã Kiến Thiết Nguyễn Đức Hòa, sau khi Nghị quyết 14 của HĐND thành phố hết hiệu lực, từ năm 2016 đến nay, nên không còn nguồn hỗ trợ kinh phí của thành phố cho các địa phương thực hiện công tác thủy lợi nội đồng. Vì thế, việc triển khai làm thủy lợi nội đồng ở cấp xã chủ yếu giao cho các thôn tự huy động kinh phí và nhân công tổ chức thực hiện. Với mức thu từ 1,2 đến 1,6 kg thóc/sào hoặc từ 10.000-20.000 đồng/khẩu (tùy theo diện tích, số lượng các tuyến kênh cần nạo vét), nhiều xã gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ thu đạt thấp.
Tương tự tại các huyện: Vĩnh Bảo, An Lão, Kiến Thụy, Thủy Nguyên…việc triển khai làm thủy lợi nội đồng cũng gặp nhiều khó khăn. Phó trưởng Phòng NN- PTNT huyện Vĩnh Bảo Đinh Xuân Thắng thông tin, năm nay, các xã, thị trấn trong huyện đều khó khăn về kinh phí thực hiện thủy lợi nội đồng. Việc nạo vét các tuyến kênh đều do các xã, các thôn tự tổ chức thực hiện.
Theo Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống thiên tai (Sở NN- PTNT), tại các địa phương, việc thu tiền làm thủy lợi nội đồng của người dân gặp nhiều khó khăn do thu nhập từ sản xuất nông nghiệp của các hộ dân còn ở mức thấp. Tại nhiều địa phương như các phường thuộc quận Kiến An; phường Anh Dũng, Hòa Nghĩa (quận Dương Kinh); phường Tràng Cát (quận Hải An); thị trấn An Lão (huyện An Lão); các xã Lâm Động, Dương Quan (huyện Thủy Nguyên) không tổ chức thu hoặc không thu được kinh phí làm thủy lợi nội đồng.
Chủ động sử dụng ngân sách địa phương hỗ trợ
Năm 2019, nguồn kinh phí hỗ trợ thủy lợi nội đồng của thành phố hỗ trợ cho các địa phương theo Nghị quyết 26 của HĐND thành khóa 15 chưa được bố trí do quyết định của HĐND thành phố ban hành sau khi có kế hoạch phân bổ tài chính năm 2019. Vì thế, nguồn lực thực hiện thủy lợi nội đồng trong năm vẫn chủ yếu là kinh phí thu từ người dân.
Để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho công tác thủy lợi nội đồng năm 2019 ở cấp xã, UBND các quận, huyện có công trình thủy lợi tổ chức cần đẩy mạnh triển khai thực hiện Kế hoạch số 287 của UBND thành phố về thực hiện các giải pháp thủy lợi phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh mùa khô năm 2019-2020. Trong đó tập trung xây dựng kế hoạch phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn của địa phương phù hợp tình hình cơ sở. Đồng thời chủ động sử dụng ngân sách địa phương để triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, các xã cần chủ động lập danh sách các tuyến kênh mương cần nạo vét để đón nguồn hỗ trợ kinh phí thủy lợi nội đồng theo Nghị quyết 26 của HĐND thành phố vào năm 2020. Đồng thời tăng cường vận động, huy động lực lượng tổ chức làm thủy lợi nội đồng tại cơ sở.
Trên thực tế, một số địa phương đang tích cực triển khai theo hướng này. Phó phòng huyện Vĩnh Bảo Đinh Xuân Thắng cho biết, UBND huyện yêu cầu các xã, thị trấn phối hợp các thôn kiểm tra, rà soát hệ thống thủy lợi nội đồng, tuyên truyền, vận động nhân dân đóng góp làm thủy lợi nội đồng với hình thức tự nguyện, cùng với việc cân đối nguồn kinh phí của địa phương để đầu tư.
Theo Phó chủ tịch UBND huyện An Dương Lê Văn Cường, trong năm 2019, huyện bố trí hơn 2 tỷ đồng cho 3 xã: Đặng Cương, Hồng Thái, Đại Bản nạo vét 3 tuyến kênh nội đồng. Ngoài nguồn kinh phí hỗ trợ của UBND huyện, các xã, thị trấn cũng chủ động vận động người dân đóng góp ngày công tham gia làm thủy lợi nội đồng./.
Theo Sở NN- PTNT, đến thời điểm này, toàn thành phố hiện có 15.509 tuyến kênh thủy lợi nội đồng với tổng chiều dài 4.816 km. Hiện tại, có trên 50% các tuyến kênh nội đồng (dài khoảng 2.500 km) đang trong tình trạng nông đầy, bồi lắng làm hạn chế khả năng dẫn nước.
Tiến Đạt