Hành nghề vượt khả năng chuyên môn
 |
| Thanh tra Sở Y tế kiểm tra phòng khám tư nhân trên địa bàn thành phố. |
Ngày 19-7, Đoàn kiểm tra của Bộ Y tế do Thứ trưởng Lê Quang Cường làm trưởng đoàn kiểm tra đột xuất 2 phòng khám tư nhân trên địa bàn thành phố. Tại Phòng khám đa khoa Hòa Bình, ở phường Trần Thành Ngọ, quận Kiến An, đoàn phát hiện phòng khám thực hiện quảng cáo tại phòng khám nhưng chưa làm thủ tục để Sở Y tế cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo. Tại phòng khám đa khoa Hiện đại, ở số 464 Lạch Tray, quận Ngô Quyền, đoàn phát hiện phòng khám thực hiện quảng cáo chưa phù hợp với phạm vi hoạt động chuyên môn cho phép, quảng cáo trên mạng Internet khi chưa được Sở Y tế cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo. Phòng khám quảng cáo phạm vi hành nghề của bác sĩ người nước ngoài (người Trung Quốc) chưa phù hợp với phạm vi hành nghề được Bộ Y tế cho phép. Cụ thể tại phòng khám hiện 2 bác sĩ người nước ngoài đang hoạt động. Trong đó, một bác sĩ chứng chỉ hành nghề là ngoại khoa song được quảng cáo là bác sĩ chuyên về nam khoa. Đoàn cũng phát hiện tại đây có một dụng cụ y tế đã hết hạn sử dụng.
Theo bác sĩ Lê Thị Thủy, Trưởng Phòng Quản lý hành nghề Y Dược ngoài công lập (Sở Y tế), hiện Sở Y tế quản lý 1052 cơ sở khám, chữa bệnh ngoài công lập, trong đó có 5 bệnh viện, 29 phòng khám đa khoa, 657 phòng khám, chuyên khoa, 138 cơ sở dịch vụ y tế, 228 cơ sở hành nghề y học cổ truyền. Về cơ sở khám chữa bệnh có yếu tố nước ngoài, có hai phòng khám có 3 bác sĩ quốc tịch Trung Quốc. Qua kiểm tra hằng năm, Sở Y tế phát hiện khá nhiều phòng khám sử dụng lao động hành nghề không phép, hành nghề và quảng cáo vượt quá phạm vi cho phép, vượt khả năng chuyên môn. Tại khu vực ngoại thành, một số người làm dịch vụ khám, chữa bệnh, hoặc làm dịch vụ y tế mà không có giấy phép. Những người này cũng có chuyên môn nhất định về y nhưng không treo biển mở phòng khám, do làng xóm quen biết, khi có người gọi vẫn khám, chữa bệnh hoặc tiêm thuốc, truyền dịch…
Quản lý chưa hiệu quả cao
Theo Giám đốc Sở Y tế Phạm Thu Xanh, việc quản lý các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân hiện có nhiều khó khăn do số lượng các cơ sở hành nghề rất lớn trong khi nhân lực trực tiếp làm công tác quản lý từ tuyến thành phố đến quận, huyện còn mỏng…Tại cấp cơ sở, một số phòng y tế do chỉ có 2-3 người, thực hiện nhiều nhiệm vụ về y tế dự phòng nên chưa làm tốt công tác quản lý hoạt động của các cơ sở y tế tư nhân trên địa bàn. Trong khi đó, nhiều địa phương coi việc quản lý các phòng khám tư nhân là việc của riêng ngành y tế nên không quan tâm thực hiện, bỏ lửng việc quản lý cho phòng y tế địa phương, thiếu sự phối hợp với ngành. Nhiều cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân vi phạm, chống đối nhưng do không có sự phối hợp của chính quyền địa phương và lực lượng công an nên thanh tra y tế cũng khó xử lý. Do đó, nhiều sai phạm của những phòng khám tư nhân vẫn chưa xử lý triệt để. Có những phòng khám tư nhân đã 4-5 lần nhắc nhở, xử lý nhưng tiếp tục tái diễn vi phạm. Những phòng khám này tồn tại là do sự phối hợp chưa đồng bộ giữa thanh tra y tế, lực lượng công an và chính quyền các địa phương.
Bác sĩ Nguyễn Đình Trình, Chánh thanh tra Sở Y tế khẳng định, ngoài khó khăn về quản lý, việc phát hiện và xử lý các vi phạm đối với các phòng khám tư nhân hành nghề vượt khả năng chuyên môn không dễ. Do chế tài xử lý chưa đủ sức răn đe, nhiều phòng khám tư nhân sẵn sàng nộp phạt sau đó tiếp tục hoạt động. Nhiều phòng khám sau khi bị xử phạt, bỏ cơ sở cũ chuyển sang đầu tư một cơ sở mới và tiếp tục hoạt động theo hình thức cũ. Theo quy định hiện hành, khó có thể đóng cửa được phòng khám tư nhân cho dù liên tiếp tái diễn vi phạm vì quy định chỉ cho phép đóng cửa phòng khám khi họ có giấy phép nhưng không hoạt động trong 12 tháng, giấy phép hoạt động cấp không đúng thẩm quyền.
Trước hàng loạt những sai phạm xảy ra trong quản lý phòng khám tư nhân, mới đây, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Chỉ thị về việc tăng cường quản lý hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân. Thực hiện chỉ thị này, Sở Y tế công khai trên trang thông tin điện tử của Sở danh sách các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân đã được cấp giấy phép hoạt động trên địa bàn, kèm theo phạm vi hoạt động chuyên môn, thời gian hoạt động, danh sách và phạm vi hoạt động chuyên môn của người hành nghề tại các cơ sở này để người dân tìm hiểu thông tin trước khi khám bệnh, chữa bệnh. Trong 6 tháng cuối năm, cùng với thực hiện thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch, Sở sẽ tăng cường thanh tra đột xuất để kiểm tra hoạt động của các cơ sở hành nghề khám, chữa bệnh tư nhân, tập trung kiểm tra biển hiệu quảng cáo, người hành nghề hoạt động chuyên môn của các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân, việc thực hiện các quy chế chuyên môn. Các đợt thanh tra sẽ có các cơ quan báo chí đi cùng và thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân có vi phạm pháp luật về y tế….
Hoàng Yên
