Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng: Đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động, đóng góp vào thành công kỳ họp

Tại kỳ họp, Quốc hội cũng xem xét, cho ý kiến đối với dự án Luật Nhà ở (sửa đổi).

Trong ảnh: Khu đô thị ven sông Lạch Tray. Ảnh: Minh Trí

- Tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa 15 xem xét, thông qua 8 dự án luật, 3 nghị quyết; cho ý kiến đối với 9 dự án luật khác, trong đó cho ý kiến lần thứ hai về dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Có thể thấy, trọng tâm của kỳ họp thứ 5 là công tác lập pháp. Đồng chí có thể nói rõ hơn về những nội dung cơ bản, tinh thần đổi mới trong hoạt động lập pháp tại kỳ họp này như thế nào?

- Kỳ họp thứ 5 là kỳ họp có khối lượng lập pháp nhiều nhất từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Với tinh thần chuẩn bị kỹ lưỡng, từ sớm, nâng cao chất lượng công tác lập pháp, nên ngay từ sau Kỳ họp thứ 4, Đảng Đoàn Quốc hội và Ban cán sự đảng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sát sao các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ chủ động, phối hợp chuẩn bị các nội dung với chất lượng cao nhất. Quốc hội cũng linh hoạt, quyết định bố trí kỳ họp thứ 5 chia thành 2 đợt. Khoảng thời gian 1 tuần giữa 2 đợt họp dành cho các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, cơ quan soạn thảo có thời gian rà soát, tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu Quốc hội, từ đó chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết.

Với dự án Luật Đất đai (sửa đổi) có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tác động sâu rộng. Sau khi cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 4, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được lấy ý kiến rộng rãi của mọi tầng lớp nhân dân. Trên cơ sở đó, dự án Luật Đất đai (sửa đổi) trình tại Kỳ họp thứ 5 đã được cơ quan soạn thảo chỉnh lý, tiếp thu và có bước tiến quan trọng về chất lượng. Tại kỳ họp này, ngoài thời gian thảo luận tổ, Quốc hội dành 1 ngày để thảo luận ở hội trường về những nội dung, vấn đề thực tế đang nhiều vướng mắc, hạn chế, còn nhiều quan điểm khác nhau, nhất là về nguyên tắc, phương pháp xác định giá đất; thu hồi đất; vấn đề bồi thường, tái định cư; vấn đề quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất... Đồng thời, tại kỳ họp, Quốc hội cũng xem xét, cho ý kiến đối với dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) là những dự án Luật trực tiếp liên quan đến dự án Luật Đất đai (sửa đổi), nhằm tạo sự thống nhất, không để xung đột, chồng lấn. Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với Chính phủ, cơ quan soạn thảo rà soát tổng thể những quy định trong các Luật khác có liên quan tới dự án Luật Đất đai (sửa đổi), trường hợp cần thiết sẽ sửa đổi, bổ sung, tích hợp ngay trong dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Điều này có ý nghĩa rất quan trọng, bảo đảm dự án Luật Đất đai (sửa đổi), cũng như các dự án Luật liên quan có tính khả thi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn ngay sau khi được Quốc hội thông qua, từ đó tạo động lực, nguồn lực to lớn cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Cùng với việc hoàn thiện thể chế pháp luật trong lĩnh vực đất đai, tại Kỳ họp thứ 5, với sự đồng thuận cao, Quốc hội thông qua Luật Giao dịch điện tử (sửa đổi); thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Viễn thông (sửa đổi); dự án Luật Căn cước công dân (sửa đổi)... Quốc hội nỗ lực, tiếp tục hoàn thiện thể chế pháp luật về giải quyết và cung cấp dịch vụ công trực tuyến; tạo cơ sở, bước đột phá về chuyển đổi số trên tất cả các lĩnh vực, hướng tới xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, đáp ứng yêu cầu phát triển.

Có thể nói, Quốc hội tiếp tục thể hiện sự đổi mới mạnh mẽ về tư duy, đề cao chất lượng trong công tác lập pháp. Với sự chuẩn bị chu đáo, tinh thần trách nhiệm cao, những dự án luật, nghị quyết được Quốc hội xem xét, thông qua hoặc cho ý kiến đều mang tính cấp thiết, vì lợi ích của người dân, doanh nghiệp, vì sự phát triển của đất nước.

- Kỳ họp thứ 5 diễn ra trong bối cảnh thế giới nhiều biến động khó lường, tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế-xã hội của đất nước. Chính vì vậy, cử tri và nhân dân cả nước luôn quan tâm, kỳ vọng nhiều vấn đề “nóng”, điểm nghẽn được Quốc hội bàn giải pháp tháo gỡ. Đồng chí nêu rõ thêm về vấn đề này qua kết quả hoạt động giám sát, chất vấn và trả lời chất vấn của Quốc hội tại kỳ họp?

- Tại kỳ họp này, lần đầu, Quốc hội quyết định thảo luận ở hội trường về báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 4. Điều đó cho thấy, Quốc hội quyết tâm đổi mới mạnh mẽ hơn nữa và luôn coi trọng tiếng nói, kiến nghị của cử tri và nhân dân. Đồng thời, tại Kỳ họp này, Quốc hội khóa 15 dành thời gian 1 ngày để thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID19; việc thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng”, vấn đề được cử tri cả nước đặc biệt quan tâm. Qua giám sát đánh giá toàn diện kết quả đạt được, chỉ rõ hạn chế, vướng mắc, xác định nguyên nhân, trách nhiệm, Quốc hội đưa ra nhiều kiến nghị với Chính phủ, các bộ, ngành liên quan và chính quyền địa phương các cấp về giải pháp cần triển khai để tháo gỡ ngay những khó khăn, vướng mắc trong thanh toán, quyết toán, quản lý, sử dụng nguồn lực (bao gồm cả nhân lực, tài lực, vật lực) phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19. Đây là cơ sở để Quốc hội, Chính phủ tiếp tục xem xét hoàn thiện thể chế, cơ chế; về lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật; về huy động, phát huy sức mạnh tổng hợp của nhân dân.

Cũng tại Kỳ họp thứ 5, lần đầu Quốc hội thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn theo tinh thần, quy định Nghị quyết số 71/2022/QH15 về nội quy kỳ họp, với những quy định cụ thể hơn về trình tự phiên chất vấn, trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội khi thực hiện quyền chất vấn, tranh luận... Quốc hội lựa chọn 4 nhóm vấn đề chất vấn: lao động, thương binh và xã hội; khoa học và công nghệ; dân tộc; giao thông vận tải. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành các phiên chất vấn khá linh hoạt, chủ động, đôi lúc hỗ trợ các bộ trưởng, trưởng ngành mở rộng vấn đề, cung cấp thêm thông tin, đồng thời cũng điều chỉnh, định hướng câu trả lời trọng tâm hơn. Trong 2,5 ngày chất vấn, nhiều vấn đề “nóng” mới phát sinh, như bất cập trong hoạt động đăng kiểm xe cơ giới đường bộ; lao động mất việc làm; tình trạng rút bảo hiểm xã hội một lần tiếp tục gia tăng; nợ đọng đơn đăng ký sở hữu trí tuệ; tiến độ một số dự án giao thông trọng điểm… được nhiều đại biểu Quốc hội đặt ra. Đồng thời, các đại biểu Quốc hội cũng thẳng thắn nêu câu hỏi, tranh luận về những vấn đề mang tầm vĩ mô, có tính căn cơ, lâu dài như nâng cao chất lượng thị trường lao động; sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội; triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; đổi mới tư duy, hoàn thiện pháp luật để đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao khoa học công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo... Các Phó thủ tướng, các thành viên khác của Chính phủ cũng tham gia trả lời chất vấn, làm rõ những vấn đề đại biểu Quốc hội, cử tri quan tâm, cho thấy rõ những định hướng, giải pháp trong thời gian tới.

Chất vấn, trả lời chất vấn thực sự là điểm nhấn của kỳ họp, hình thức giám sát đặc biệt hiệu quả, thể hiện rõ nét tính dân chủ, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch trong hoạt động của Quốc hội. Sau kỳ họp thứ 5, Quốc hội thông qua Nghị quyết về phiên chất vấn, làm cơ sở để tổ chức thực hiện và giám sát lại, giám sát đến cùng vấn đề theo quy định và là cơ sở xem xét lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do Quốc hội bầu, phê chuẩn tại Kỳ họp thứ 6.

- Với sự chuẩn bị chu đáo, tinh thần trách nhiệm cao, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng có đóng góp như thế nào kết quả chung của kỳ họp, thưa đồng chí?

Với tinh thần trách nhiệm cao, trước khi diễn ra kỳ họp, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng chuẩn bị chu đáo thông qua việc tổ chức tiếp xúc cử tri; lấy ý kiến các cấp, các ngành góp ý vào các dự án Luật được thông qua hoặc cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 5. Đồng thời, các thành viên Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng tích cực tham gia các hoạt động giám sát, khảo sát do Đoàn tổ chức, cũng như các Đoàn giám sát của các Ủy ban của Quốc hội, của Thường trực HĐND thành phố... Qua đó, các đại biểu Quốc hội Hải Phòng kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri và nhân dân, cũng như hiểu rõ hạn chế, vướng mắc phát sinh trong thực tế khi triển khai các quy định của pháp luật. Nhờ chuẩn bị kỹ lưỡng, nghiên cứu chu đáo, khi thảo luận ở tổ, cũng như thảo luận ở hội trường, các đại biểu Quốc hội Hải Phòng đều tham gia ý kiến chất lượng, cụ thể vào các dự án luật và những vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế-xã hội… Liên hệ từ thực tiễn của thành phố, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng chuyển tải nhiều ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân thành phố, góp ý các dự án luật như chính sách về xây dựng nhà ở, nhất là nhà ở xã hội, nhà lưu trú cho công nhân; phân định rõ thẩm quyền để tăng hiệu lực, hiệu quả trong quản lý tài nguyên nước; cân nhắc tiếp tục quy định về đất sử dụng cho khu kinh tế trong dự án Luật Đất đai (sửa đổi); hoàn thiện thể chế, bảo đảm hài hòa giữa phát triển kinh tế-xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh...

Với trách nhiệm của người đại biểu nhân dân, ngay sau kỳ họp, Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng sẽ tổ chức báo cáo kết quả, những nội dung quan trọng của kỳ họp tới cử tri, nhân dân thành phố; đồng thời tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, tích cực giám sát thường xuyên, giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, nhân dân thành phố.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!