Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đặt ra nhiều mục tiêu quan trọng, nhằm phát triển Hải Phòng trở thành thành phố công nghiệp theo hướng hiện đại, trọng điểm kinh tế biển, động lực phát triển của vùng và cả nước. Chặng đường từ đầu nhiệm kỳ đến nay với nhiều khó khăn chưa từng có tiền lệ đại dịch COVID-19, những diễn biến khó lường vượt ngoài dự báo... thực sự là thách thức trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu các Nghị quyết đề ra.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và các đại biểu Trung ương, thành phố bấm nút khởi công Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng Khu công nghiệp và Khu phi thuế quan Xuân Cầu. Ảnh: Duy Thính
Tuy nhiên, với khát vọng phát triển, sự đoàn kết, quyết tâm cao nhất của cả hệ thống chính trị, thành phố tiếp tục đạt nhiều kết quả quan trọng, bám sát mục tiêu. Nhân kỷ niệm 78 năm Ngày Quốc khánh (2-9), đồng chí NGUYỄN VĂN TÙNG, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố dành cho Báo Hải Phòng cuộc phỏng vấn về kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế- xã hội và những nhiệm vụ giải pháp trọng tâm trong thời gian tới để hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu Nghị quyết.
- Sau nửa chặng đường thực hiện Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, những kết quả trong đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo định hướng phát triển 3 trụ cột chủ yếu như thế nào, thưa đồng chí Chủ tịch UBND thành phố?
- Cơ cấu kinh tế thành phố đang tiếp tục chuyển dịch tích cực, theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tỷ trọng trong khu vực công nghiệp - xây dựng và dịch vụ tăng từ 89,39% năm 2020 lên 90,66% năm 2022; tỷ trọng khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm tương ứng từ 3,97% xuống còn 3,61%. Thành phố cũng chủ động ưu tiên thu hút các dự án có giá trị gia tăng cao, sử dụng thiết bị, công nghệ tiên tiến, kỹ thuật hiện đại, thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng, sử dụng hiệu quả tài nguyên; có khả năng lan tỏa, liên kết với các doanh nghiệp trong nước theo chuỗi giá trị, thu hút các dự án vệ tinh khác tiếp tục đầu tư.
Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố xác định đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo định hướng phát triển 3 trụ cột chủ yếu: công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics, du lịch - thương mại. Theo đó, công nghiệp tiếp tục phát triển theo hướng hiện đại, nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ trong sản phẩm. Cùng với đó, tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GRDP, tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghiệp công nghệ cao trong công nghiệp chế biến chế tạo vượt chỉ tiêu kế hoạch.
Cụ thể, tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP của thành phố đến năm 2022 đạt 44,9%, vượt chỉ tiêu Nghị quyết (đến năm 2025 là 41-43%) và dự kiến đến năm 2025 đạt 47-49%. Tỷ trọng giá trị sản phẩm công nghiệp công nghệ cao trong công nghiệp chế biến, chế tạo đến năm 2022 đạt 53,39%, vượt chỉ tiêu Nghị quyết (đến năm 2025 là 47-49%), dự kiến đến năm 2025 đạt 55-57%.
Thành phố tập trung phát triển các khu, cụm công nghiệp đồng bộ về hạ tầng, theo hướng tập trung, kiểm soát ô nhiễm môi trường, từ đó tiếp tục thu hút các dự án có công nghệ cao. Thành phố có thêm 2 khu công nghiệp (KCN) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định chủ trương đầu tư và đã khởi công xây dựng là KCN Khu phi thuế quan Xuân Cầu (752 ha) và KCN Tiên Thanh (410,46 ha), nâng tổng số KCN trên địa bàn thành phố là 14 KCN đang hoạt động, thu hút đầu tư, với tổng diện tích hơn 6.105 ha; thành lập thêm 6 cụm công nghiệp, nâng tổng số lên 13 cụm công nghiệp, tổng diện tích hơn 519 ha.
Kết quả, tổng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) từ đầu nhiệm kỳ đến hết tháng 6-2023 ước đạt hơn 9,36 tỷ USD, dẫn đầu cả nước về thu hút vốn FDI vào lĩnh vực sản xuất công nghiệp trong giai đoạn 2021- 2022. Thành phố thu hút nhiều dự án quy mô lớn, nằm trong chuỗi sản phẩm toàn cầu do các tập đoàn kinh tế lớn, các công ty đa quốc gia trên thế giới đầu tư như Tập đoàn LG - Hàn Quốc (6 dự án), tổng vốn đầu tư hơn 7,24 tỷ USD; Tập đoàn Bridgestone - Nhật Bản với tổng vốn đầu tư 1,22 tỷ USD; Tập đoàn Regina Miracle - Hồng Kông (Trung Quốc) có tổng vốn đầu tư 1 tỷ USD; Tập đoàn Pegatron - Đài Loan (Trung Quốc) có vốn đầu tư khoảng 800 triệu USD... Đặc biệt, trong ngành công nghiệp ô-tô, thành phố đã có dòng sản phẩm ô tô điện, xe bus điện thân thiện môi trường, lần đầu xuất khẩu sang thị trường Mỹ và Bắc châu Mỹ.
Với trụ cột kinh tế cảng biển - logistics, tháng 8- 2021, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Nghị quyết số 02-NQ/TU về phát triển các hoạt động dịch vụ phục vụ hoạt động cảng biển, dịch vụ logistics đến năm 2025, 2030 và tầm nhìn đến năm 2045. Nghị quyết định hướng, là cơ sở để thành phố triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng các bến cảng tại Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng. Đến nay, tại khu bến cảng Lạch Huyện, bến số 1, 2 đã đi vào hoạt động; các bến số 3, 4, 5, 6 đang trong giai đoạn gấp rút thi công; bến số 7, 8 được Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư. Điều này cho thấy trong tương lai không xa, khu bến cảng Lạch Huyện phát triển, ghi dấu trên bản đồ vận tải hàng hải thế giới, góp phần đưa Hải Phòng trở thành trung tâm cảng biển, logistics hiện đại.
Trong lĩnh vực du lịch - thương mại, giai đoạn 2021-2022 chịu nhiều tác động nặng nề do đại dịch COVID-19. Dù vậy, kết cấu hạ tầng du lịch tiếp tục được đầu tư cả quy mô và chất lượng. Thành phố hiện có 16 cơ sở lưu trú tiêu chuẩn từ 4 - 5 sao, với gần 3000 phòng, gấp 1,14 lần so với năm 2020, trong đó, 7 khách sạn tiêu chuẩn 5 sao, gấp 1,4 lần so với năm 2020 và đang tiếp tục gia tăng với 3 dự án đang triển khai, 6 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư với tổng vốn đầu tư hơn 16.385 tỷ đồng, góp phần làm mới sản phẩm, đa dạng dịch vụ, tạo sự hấp dẫn, đặc biệt tại phân khúc du lịch cao cấp.
Ngay sau khi mở cửa hoạt động du lịch, thành phố chủ động, tích cực nghiên cứu đổi mới sản phẩm, triển khai nhiều hoạt động quảng bá du lịch, ký kết hợp tác với nhiều tỉnh, thành phố. Thành phố xây dựng Đề án phát triển du lịch nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu; hình thành nhiều sản phẩm du lịch đặc trưng, thu hút lượng lớn khách du lịch, như du lịch ẩm thực - Food tour Hải Phòng kết hợp khai thác tuyến đường sắt Hà Nội - Hải Phòng; sản phẩm Hải Phòng City tour... Bằng hàng loạt các giải pháp trên, du lịch Hải Phòng đang phục hồi mạnh mẽ.
Bên cạnh đó, thành phố đầu tư phát triển hạ tầng thương mại hiện đại, có thêm 4 siêu thị mới, nâng tổng số lên 28 siêu thị. Dự án tổ hợp Trung tâm thương mại, vui chơi giải trí, khách sạn 5 sao và văn phòng cho thuê tại khu vực chợ Sắt (quận Hồng Bàng) với quy mô lớn đã được khởi công. Ngoài ra, thành phố triển khai rộng rãi mô hình chợ công nghệ 4.0, thanh toán không dùng tiền mặt...
- Có thể thấy rõ những kết quả đạt được rất ấn tượng, quan trọng. Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố có thể cho biết, những bài học kinh nghiệm, cách làm đổi mới, giải pháp đột phá từ đó như thế nào?
- Trước hết, kết quả đạt được chính là nhờ toàn Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố luôn kế thừa, phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất, giữ tinh thần vượt khó, khát vọng xây dựng phát triển thành phố; luôn bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ, lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Trung ương. Các cấp ủy Đảng, chính quyền thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, mở rộng và phát huy dân chủ cùng với tăng cường kỷ cương, kỷ luật, nâng cao vai trò của tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là với người đứng đầu.
Đồng thời, tư duy lãnh đạo, tư duy phát triển luôn đổi mới, bám sát thực tiễn; năng động, sáng tạo, quyết tâm cao, lựa chọn đúng trọng tâm, trọng điểm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tập trung nguồn lực đủ mạnh và tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao. Trong quá trình thực hiện, triển khai các Nghị quyết luôn nhận diện, đánh giá đúng hạn chế, yếu kém, xác định rõ những nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, trách nhiệm của tập thể và cá nhân, đề ra giải pháp khắc phục kịp thời, tạo chuyển biến ngay trong thực tiễn.
Để thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đề ra, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế theo định hướng phát triển 3 trụ cột chủ yếu, thành phố triển khai 3 giải pháp đột phá, đó là:
Một là, tập trung cao cho công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; đẩy nhanh tốc độ phát triển, mở rộng không gian đô thị về 3 hướng, từ đó xây dựng phát triển, hiện đại hóa đô thị Hải Phòng mang bản sắc đặc trưng riêng của thành phố cảng biển.
Hai là, thành phố cũng tập trung phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng khu công nghiệp, triển khai quyết liệt các thủ tục đầu tư, nhất là giải phóng mặt bằng, sẵn sàng các điều kiện để thu hút làn sóng đầu tư mới, ưu tiên phát triển ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp công nghệ cao, thân thiện môi trường để Hải Phòng trở thành một trung tâm công nghiệp lớn của đất nước.
Ba là, thành phố tập trung phát triển hạ tầng du lịch, nhất là các dự án du lịch, trung tâm thương mại, khu nghỉ dưỡng cao cấp, tầm cỡ quốc tế; hình thành các sản phẩm du lịch đặc trưng của thành phố gắn với biển đảo, các di tích lịch sử, văn hóa. Thành phố tập trung nguồn lực lớn, quyết tâm cao nhất để thực hiện các giải pháp đột phá này với kết quả, chuyển biến rõ nét.
- Thẳng thắn nhìn nhận, trước nhiều tác động khó khăn cả về khách quan và chủ quan, để kiên định hoàn thành mục tiêu đề ra thì chặng đường phía trước cần nhiều nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa. Những quan điểm chỉ đạo, giải pháp trọng tâm để thành phố phát triển bứt phá hơn nữa trong thời gian tới là gì, thưa đồng chí Chủ tịch UBND thành phố?
- Trên cơ sở kết quả đạt được, từ thực tiễn yêu cầu phát triển, với quyết tâm chính trị cao nhất là không điều chỉnh mà giữ nguyên các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội 16 đề ra, thành phố bổ khuyết, tập trung nhiều giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế theo 3 trụ cột chủ yếu.
Thành phố tiếp tục cụ thể hoá các cơ chế đặc thù cho thành phố tại Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội; khẩn trương hoàn thành, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, xác lập định hướng phát triển không gian kinh tế - xã hội, phân bố và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho phát triển. Đồng thời, thành phố tập trung thực hiện Quyết định số 323/QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hải Phòng đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050, làm tiền đề triển khai các dự án lớn.
Để tạo đà phát triển bứt phá trong giai đoạn tới, thành phố cũng tập trung xây dựng các Đề án: Đề án thành lập Khu kinh tế ven biển phía Nam thành phố Hải Phòng trên cơ sở kết nối đường cao tốc ven biển, cảng Nam Đồ Sơn và sân bay Tiên Lãng theo quy hoạch nhằm mở rộng không gian phát triển kinh tế thành phố; Đề án xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trở thành Trung tâm logistics quốc tế hiện đại, gắn với cảng biển quốc tế kết nối với các tuyến hành lang, vành đai kinh tế; Đề án xây dựng Hải Phòng trở thành Trung tâm quốc tế đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ về biển.
Thành phố xác định đẩy nhanh việc hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, tiến độ triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố, nhất là các dự án trọng điểm; tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình triển khai các dự án đầu tư ngoài ngân sách nhà nước, đặc biệt là các dự án có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội thành phố và từng địa phương.
Cùng với đó, thành phố tiếp tục chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số để tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi; thu hút các tập đoàn kinh tế tư nhân lớn, giữ vai trò dẫn dắt, có sức lan tỏa đầu tư vào thành phố; tăng cường xúc tiến, thu hút đầu tư từ các đối tác truyền thống và mở rộng thu hút đầu tư từ các khu vực phát triển mới; xây dựng Đề án hỗ trợ, tạo điều kiện để các doanh nghiệp của thành phố phát triển, nhất là hỗ trợ kết nối chuyển giao công nghệ, tham gia chuỗi cung ứng, sản xuất các sản phẩm phụ trợ cho doanh nghiệp FDI, tạo mối liên kết hợp tác phát triển giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài; thu hút các tập đoàn lớn đầu tư xây dựng Trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D) nhằm tạo động lực mạnh mẽ thu hút nhân tài, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.
Thành phố tập trung cao cho công tác thu ngân sách, tăng cường quản lý, khai thác các nguồn thu, tạo lập nguồn thu mới, nhất là nguồn thu lớn có tính bền vững, tạo nguồn lực giúp thành phố tiếp tục đầu tư hạ tầng cho phát triển.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí Chủ tịch UBND thành phố!
ĐỖ OANH (thực hiện)
