Đồng chí Trần Văn Thức.
Ở phần tiêu đề đại hội, tôi nhất trí cao với cụm từ “phát triển bứt phá”, thể hiện rõ tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt của Đảng bộ. Những năm qua, Hải Phòng tập trung phát triển đột phá; thời gian tới, yêu cầu phát triển rất cao nên dùng từ bứt phá là hoàn toàn phù hợp. Tôi cũng đồng tình với cụm từ “vai trò động lực”. Nghị quyết (NQ) 32 của Bộ Chính trị trước đây mới xác định Hải Phòng là động lực thúc đẩy sự phát triển của đồng bằng Bắc bộ, nay là động lực phát triển của cả nước, rất xứng tầm vị thế Hải Phòng hiện tại.
Trong phần đánh giá kết quả đạt được, tôi cũng nhất trí cao. Dự thảo báo cáo đã đề cập được những nét nổi bật nhất về phát triển kinh tế- xã hội của Hải Phòng 5 năm qua, nhất là các chỉ tiêu tăng trưởng GRDP; thu nhập bình quân đầu người; quy mô nền kinh tế; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nhất là sự phát triển của ngành công nghiệp- xây dựng, trong đó có sự đột phá của ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, làm thay đổi bản chất của ngành công nghiệp Hải Phòng, là chuyển biến rất đáng mừng vì công nghiệp chế biến, chế tạo không những dẫn dắt ngành công nghiệp mà còn dẫn dắt cả nền kinh tế thành phố. Các thành tựu về kết cấu hạ tầng giao thông, phát triển đô thị cũng rất đáng mừng.
Về những đổi mới, sáng tạo nổi bật trong nhiệm kỳ qua, tôi đồng tình với 6 đề mục được nêu trong dự thảo báo cáo, thể hiện sự năng động, nhạy bén, sáng tạo, tìm ra những khâu then chốt, những nút thắt cần tháo gỡ và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Trong đó, tôi tâm đắc nhất về sự đổi mới, sáng tạo trong công tác tài chính ngân sách. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Thành ủy Hải Phòng đã xác định đây là nút thắt, là điểm nghẽn và tập trung tháo gỡ. 5 năm liền, thành phố đều chọn chủ đề năm là “Tăng cường kỷ cương thu- chi ngân sách - Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”, đề ra nhiều biện pháp cụ thể khắc phục thất thu, thất thoát, tăng cường thu ngân sách nội địa; quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước. Từ đó, nhiệm kỳ qua, số thu ngân sách nội địa của Hải Phòng tăng trưởng rất nhanh, về trước chỉ tiêu Đại hội 15 Đảng bộ thành phố đề ra 3 năm. Quan trọng hơn là từ đó, Hải Phòng bảo đảm chi ngân sách thường xuyên cao hơn và dành được hơn 50% ngân sách cho đầu tư phát triển (nhiều nhiệm kỳ trước đây chỉ cố gắng đáp ứng chi thường xuyên, phần chi cho đầu tư phát triển rất hạn chế). Rất đáng mừng khi nhiều công trình dự án có vốn đầu tư hàng nghìn tỷ đồng sử dụng ngân sách địa phương như: cầu Hoàng Văn Thụ 2200 tỷ đồng; cải tạo sông Tam Bạc 1400 tỷ đồng; nút giao thông Nam cầu Bính 600 tỷ đồng… Có thể thấy, đây là sự đổi mới sáng tạo mang lại hiệu quả cốt lõi trong phát triển Hải Phòng, biến khâu yếu thành điểm mạnh trong nhiệm kỳ qua.
Về hạn chế yếu kém, tôi thấy dự thảo báo cáo cũng dành tới 7 trang phản ánh với 8 đề mục cụ thể là phù hợp, chỉ rõ những vấn đề thành phố mong muốn nhưng chưa thực hiện được.
Phần đánh giá tổng quát và bài học kinh nghiệm, tôi đồng tình với nhận định: “Nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố đạt được những thành tựu nổi bật, toàn diện, có tính đột phá, mở ra một thời kỳ phát triển mới”. Tuy nhiên, phần đánh giá tổng quát, theo tôi nên gộp đề mục 2 và 3 vào làm một, bởi cùng nói về sự phát triển kinh tế của thành phố. Về 7 bài học kinh nghiệm, tôi cũng đề nghị nên ghép bài học số 6 và 7 vào làm một vì cùng thể hiện quan điểm nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho nhân dân. Tôi cũng đề nghị nhấn mạnh hơn nữa bài học kinh nghiệm về sự đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp với yêu cầu quyết liệt, thiết thực, hiệu quả, bài học về sự đoàn kết, đồng thuận… Đây là nhân tố rất quan trọng, có tính chất quyết định sự thành công của Hải Phòng.
Phần phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cho 5 năm tới, tôi thấy đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi phát triển của Hải Phòng, nhất là các định hướng, chỉ tiêu, mục tiêu được ghi rõ trong NQ 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tuy nhiên, tôi còn băn khoăn về chỉ tiêu kinh tế thứ 3. Dự thảo báo cáo ghi rõ: tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đến năm 2025 đạt 36,4%. Trong khi đó, tại phần kết quả của nhiệm kỳ qua đã nêu: “tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo tăng nhanh từ 16,4% năm 2015 lên 45,5% năm 2020”. Vì vậy, cần xem xét lại chỉ tiêu này, không lẽ năm 2025 tỷ trọng này lại thụt lùi so với năm 2020, trong khi Hải Phòng được xác định là phải đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hóa- hiện đại hóa. Về chỉ tiêu tăng trưởng GRDP, tôi cũng đề nghị giải thích rõ hơn về yếu tố thành phần “thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm”, vì trước đây chỉ bao gồm các yếu tố: công nghiệp- xây dựng; dịch vụ; nông- lâm- thủy sản…
Thanh Hiệp ghi - Ảnh: Duy Lê
