Còn 51 hộ dân chưa bàn giao mặt bằng

Nhà thầu tập trung thi công các hạng mục Nút giao thông Nam cầu Bính.
Theo UBND quận Hồng Bàng, để phục vụ thi công nút giao thông Nam cầu Bính, quận phải thực hiện thu hồi hơn 103 nghìn m2 đất, liên quan đến 122 tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Đến tháng 10-2019, có 71 hộ dân và tổ chức bàn giao mặt bằng với số diện tích được thu hồi gần 79,4 nghìn m2 đất. Phần lớn các hộ dân tích cực phối hợp cơ quan chức năng kiểm kê, lập phương án bồi thường. Tiêu biểu như 38 hộ dân sinh sống khu vực mặt phố Bạch Đằng, (phường Thượng Lý). Tuy nhiên, đến nay còn 51 hộ dân thuộc tổ dân phố Mặt Bằng 4 (phường Sở Dầu) chưa nhận tiền bồi thường, chưa bàn giao mặt bằng và 1 hộ dân phường Trại Chuối đã nhận tiền đền bù nhưng chưa bàn giao mặt bằng.
Cũng theo quận Hồng Bàng, vướng mắc ở Tổ dân phố Mặt Bằng 4 là do quá trình kiểm kê, tính toán đền bù gặp khó khăn vì nguồn gốc sử dụng đất của hộ dân phức tạp. Phần lớn diện tích đất của hộ dân ở khu vực này có nguồn gốc đất tự sử dụng đất ao hoang và đất ao công do chính quyền địa phương quản lý. Từ năm 2002, khu vực này nằm trong quy hoạch khu đô thị mới Sở Dầu, nên các hộ dân đều không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Bên cạnh đó, khu vực này có nhiều hộ lấn chiếm phần đất đã được bồi thường, đền bù từ dự án đầu tư, cải tạo tuyến đường Hồng Bàng từ năm 2000, để xây dựng nhà ở. Do đó, khi tiến hành giải phóng mặt bằng không được bồi thường về đất và chỉ được hỗ trợ 30-70% giá trị vật kiến trúc trên đất, tùy thời điểm xây dựng. Các hộ được hỗ trợ 3 triệu đồng/khẩu đối với những hộ đăng ký thường trú tại địa chỉ thu hồi đất, thực tế có sinh sống tại đây và phải di chuyển chỗ ở. Phó chủ tịch UBND quận Hồng Bàng Phạm Văn Đoan cho biết, quận đề nghị UBND thành phố áp dụng hỗ trợ đối với các hộ dân tại tổ dân phố Mặt Bằng 4 ở mức tốt nhất theo các quy định của pháp luật. Sau khi quận triển khai phương án, trong tổng số 65 hộ dân ở phường Sở Dầu phải di dời, bàn giao mặt bằng, có 14 hộ dân đã nhận hỗ trợ. Tuy nhiên, phần lớn số hộ dân vẫn không đồng ý.
Để xảy ra tình trạng này là do công tác quản lý đất đai bị buông lỏng, những vi phạm trong sử dụng đất, xây dựng nhà ở tại phường Sở Dầu không được ngăn chặn, xử lý kịp thời. Qua nhiều năm không bị xử lý, nhiều hộ dân cho rằng, nhà đất được sử dụng ổn định từ rất lâu, đòi hỏi phải được xem xét đền bù như đất ở. Do đó, 51 hộ dân không chấp thuận với căn cứ xác định nguồn gốc đất của quận Hồng Bàng, tổ chức khiếu kiện kéo dài. Trước tình hình trên, quận Hồng Bàng thành lập 6 tổ công tác tuyên truyền vận động nhân dân ở khu vực này. Đồng thời, tiếp tục đối thoại trên cơ sở xem xét lại nguồn gốc sử dụng đất để lập và tính toán phương án bồi thường, hỗ trợ bổ sung. Quận cũng tổ chức đối thoại yêu cầu người dân cung cấp hồ sơ, tài liệu để cơ quan chức năng thẩm tra, xác định nguồn gốc đất bảo đảm quyền lợi chính đáng. Thế nhưng, cuộc đối thoại gần đây của quận mới chỉ có 17/51 hộ dân tham gia đối thoại.
Cần kiên quyết để bảo đảm tiến độ dự án
Dự án nút giao thông Nam cầu Bính có ý nghĩa quan trọng trong phát triển đô thị Hải Phòng về hướng Bắc, đồng thời tạo điểm nhấn về cửa ô thành phố, giúp người dân và khách du lịch đi lại thuận lợi hơn. Tuy nhiên, những vướng mắc về mặt bằng không chỉ làm chậm tiến độ dự án, mà còn gây bức xúc trong nhân dân. Theo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Hải Phòng, cho đến nay, khối lượng công trình mới chỉ đạt 52,7% mức kế hoạch. Trong khi đó, các nhà thầu cam kết huy động đủ thiết bị, nhân lực, sẵn sàng tổ chức thi công 3 ca/ngày để bảo đảm hoàn thành công tác xây dựng trước ngày 20-1-2020. Tuy nhiên, nếu những vướng mắc về giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết sẽ ảnh hưởng tới tiến độ thi công.
Ngày 19-9, dự án hoàn thành toàn bộ thủ tục để có thể thi công được hạng mục cầu vượt và hầm chui qua đường sắt. Ngay sau đó, các đơn vị thực hiện các giải pháp thi công để bảo đảm tiến độ chung. Vướng mắc cuối cùng về mặt bằng là 51 hộ dân thuộc phường Sở Dầu chưa bàn giao mặt bằng. Trong khi đó, việc thi công từ thời điểm bàn giao mặt bằng đến lúc hoàn thành hạng mục phải mất đến 3 tháng. Vì vậy, sự vào cuộc tích cực, kiên quyết của quận Hồng Bàng và các ngành sẽ là “chìa khóa” để giải quyết vướng mắc còn lại. Thực tế này đặt ra yêu cầu đối với quận Hồng Bàng và ngành chức năng thành phố cần rà soát chặt chẽ nguồn gốc đất của hộ dân với căn cứ pháp lý xác đáng, thuyết phục. Bên cạnh đó, người dân trong phạm vi di dời cần cung cấp giấy tờ căn cứ xác định nguồn gốc đất, cơ quan chức năng xem xét, bảo đảm quyền lợi hợp pháp chính đáng. Nếu quyền lợi được giải quyết đầy đủ nhưng người dân không đồng thuận, cần thực hiện nghiêm theo đúng quy định của pháp luật./.
Nhóm phóng viên