Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16: Thể hiện khát vọng xây dựng phát triển thành phố trong thời kỳ mới

Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố tiếp thu các ý kiến của các đại biểu đóng góp vào Dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16.

Về tổng thể dự thảo Báo cáo chính trị, các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố nhất trí đánh giá: Dự thảo được chuẩn bị công phu, chu đáo, có tính tổng kết, khái quát cao, câu chữ gọn gàng, dễ hiểu, văn phong mạch lạc, cô đọng, chuẩn xác. Bố cục có sự đổi mới, chặt chẽ, hợp lý, phản ánh đầy đủ, rõ nét, toàn diện những thành tích nổi bật của cả nhiệm kỳ, những hạn chế, yếu kém và những bài học kinh nghiệm quý báu rút ra từ thực tiễn; đồng thời xác định rõ phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, hệ thống chỉ tiêu tương đối sát thực tế.

Về chủ đề đại hội, đa số ý kiến cho rằng chủ đề hợp lý, khẳng định rõ vai trò lãnh đạo của Đảng, đồng thời thể hiện quyết tâm cao và khát vọng của Đảng bộ, nhân dân Hải Phòng trong xây dựng phát triển thành phố, cũng như những phấn đấu, nỗ lực không ngừng của Đảng bộ, nhân dân thành phố trong xây dựng Hải Phòng trở thành cực tăng trưởng quan trọng phía Bắc.

Đồng chí Nguyễn Văn Thuận, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố đánh giá: Chủ đề đại hội thể hiện rõ nội dung yêu cầu Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị đặt ra đối với thành phố, đó là phấn đấu xây dựng trở thành thành phố công nghiệp phát triển hiện đại, thông minh, bền vững vào năm 2030, khẳng định vai trò động lực phát triển của cả nước. Tuy nhiên, đồng chí Nguyễn Văn Thuận và một số đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố còn băn khoăn về tiêu chí xác định công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì hiện nay chưa có bộ tiêu chí chính thức để làm cơ sở triển khai thực hiện.

Về nội dung dự thảo Báo cáo chính trị, hầu hết ý kiến khẳng định: Dự thảo thể hiện rõ nét, sinh động, toàn diện bức tranh tổng thể những thành tựu, kết quả đột phá trong nhiệm kỳ qua về tăng trưởng kinh tế; phát triển kết cấu hạ tầng, nhất là kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị; văn hóa- thể thao, giáo dục- đào tạo, y tế, khoa học- công nghệ; xây dựng Đảng... Những thành tựu của nhiệm kỳ qua là kết quả kế thừa quá trình hơn 30 năm thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng, 15 năm thực hiện Nghị quyết 32 của Bộ Chính trị và sự định hướng của Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng dự thảo Báo cáo chính trị nêu quan tâm đánh giá nhiều hơn vấn đề “hạ tầng đạo đức”, trên cơ sở đó có giải pháp giáo dục, giữ gìn bản sắc văn hóa đất và người Hải Phòng.

Bày tỏ ấn tượng với những thành tựu thành phố đạt được trên tất cả lĩnh vực của thành phố trong nhiệm kỳ qua về quy mô GRDP, thu ngân sách, xây dựng kết cấu hạ tầng, kết cấu hạ tầng giao thông, xây dựng nông thôn mới, các chính sách an sinh xã hội, đồng chí Trần Huy Năng, nguyên Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh: Nội dung dự thảo đánh giá đúng, trúng, trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội 15 Đảng bộ thành phố. Nguyên nhân những hạn chế, yếu kém cũng được đánh giá khá đầy đủ, chính xác, rõ ràng, nghiêm túc, phù hợp tình hình thành phố và đất nước. Tuy nhiên, ban soạn thảo cần làm rõ hơn nguyên nhân dẫn đến một số hạn chế, như: môi trường đầu tư kinh doanh giảm 7 bậc, chỉ số cải cách hành chính 2017, 2018 giảm 3 bậc so với các năm trước; mất dần vị trí trung tâm thể thao thành tích cao; ngành du lịch phát triển chưa đúng tiềm năng, lợi thế; công tác kiểm tra, giám sát về việc xây dựng và thực hiện quy chế làm việc của các cấp ủy chưa được coi trọng đúng mức….

Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố tiếp thu các ý kiến của các đại biểu đóng góp vào Dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16.

Nguyên Chủ tịch UBND thành phố Trần Huy Năng đề nghị thành phố quan tâm 3 vấn đề: Một là, Đại hội 16 Đảng bộ thành phố có chủ trương và chỉ đạo tổng kết thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội trên tất cả lĩnh vực theo mô hình Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ để làm rõ những thành quả đạt được, đồng thời đúc rút ra bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo phục vụ sự phát triển bền vững của thành phố trong giai đoạn tiếp theo. Hai là, nghiên cứu xây dựng thương hiệu trong thời kỳ đổi mới của thành phố Hải Phòng. Theo đó, cần có cuộc phát động lấy ý kiến toàn dân về thương hiệu đặc trưng của Hải Phòng trong thời kỳ mới, qua đó, xây dựng hình ảnh mới của Hải Phòng. Ba là, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16 là việc lớn, hệ trọng. Để nghị quyết được triển khai sâu rộng, chủ động hơn, nên chuyển các thành phần trong chủ đề đại hội thành những chuyên đề ngắn gọn để quán triệt tới toàn Đảng, toàn dân, biến chủ đề hành động của đại hội thành chương trình hành động của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố.

Về đánh giá tổng quát kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, đa số ý kiến đồng tình với 6 thành tựu nổi bật, toàn diện, có tính đột phá, mở ra thời kỳ phát triển mới và 7 bài học kinh nghiệm được đánh giá khách quan, chính xác trong dự thảo. Một số ý kiến cho rằng một số đánh giá, bài học kinh nghiệm nên gộp lại để làm sáng rõ hơn vấn đề, đồng thời tránh trùng lặp. Đồng chí Đào An, nguyên Chủ tịch UBND thành phố đề nghị ban soạn thảo đánh giá rõ hơn yếu tố quan trọng của thành công đó là sự đoàn kết trong nội bộ Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Thường trực Thành ủy, các cấp ủy Đảng. Chính sự đoàn kết trong toàn Đảng bộ tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

Đồng chí Nguyễn Đình Bích, nguyên Phó chủ tịch Thường trực HĐND thành phố cho rằng dự thảo cần đánh giá kỹ hơn về sự phát triển kết cấu hạ tầng xã hội: y tế, giáo dục, văn hóa- thể thao, công tác chăm sóc người có công. Trong phần đánh giá này cũng cần nhấn mạnh tác động của những quyết sách thiết thực, khả thi của HĐND thành phố; đồng thời chỉ rõ đột phá đạt được trong nhiệm kỳ qua, như: tốc độ tăng trưởng, thu ngân sách, xây dựng đô thị, nông thôn mới, phát triển hạ tầng giao thông.…Về bài học kinh nghiệm, cần chú trọng bài học về các quyết sách phải bảo đảm tính thiết thực, khả thi; tập trung cao huy động nguồn tài chính cho sự phát triển; gắn phát triển kinh tế với bảo đảm an sinh xã hội, mang lại nhiều lợi ích cho nhân dân, tạo sức mạnh mới cho sự phát triển của thành phố.

Theo đồng chí Dương Anh Điền, nguyên Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố: Ban soạn thảo nên chắt lọc những bài học kinh nghiệm riêng của Hải Phòng, đó là tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, lãnh đạo thành phố. Trên cơ sở nghiêm túc chấp hành chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Hải Phòng có sự vận dụng sáng tạo, phù hợp thực tiễn thành phố. Trong tổ chức triển khai các chủ trương, chính sách của Trung ương, Hải Phòng có tầm nhìn xa, và nỗ lực rất cao trong thực hiện.

Đồng chí Trịnh Quang Sử, nguyên Chủ tịch UBND thành phố cho rằng phần bài học kinh nghiệm cần bổ sung bài học về bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo và ủng hộ của Trung ương; kết quả 15 năm thực hiện Nghị quyết 32, bởi đây là nền tảng thực hiện thắng lợi Nghị quyết 15 Đảng bộ thành phố; việc thực hiện nghiêm quy chế làm việc của Thành ủy, tạo sự đồng thuận trong nhân dân; xác định trúng và đúng những yêu cầu đặt ra đối với sự phát triển thành phố; chỉ đạo đầu tư tập trung, tránh dàn trải; sáng tạo, quyết tâm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; quan tâm phát triển kinh tế- xã hội gắn với bảo đảm an sinh xã hội…

Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 16 Đảng bộ thành phố có chủ đề: “Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của toàn Đảng bộ; phát huy truyền thống “Trung dũng - Quyết thắng”, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; phát triển bứt phá; hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa vào năm 2025, trở thành thành phố công nghiệp phát triển hiện đại, thông minh, bền vững vào năm 2030; khẳng định vai trò động lực phát triển của đất nước”.

Dự thảo Báo cáo chính trị gồm 2 phần: Phần thứ nhất là đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội 15 Đảng bộ thành phố, trong đó nêu và phân tích những kết quả đạt được; những đổi mới, sáng tạo nổi bật trong nhiệm kỳ 2015 - 2020; hạn chế, yếu kém; bài học kinh nghiệm. Phần thứ hai là phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển thành phố 5 năm 2020 - 2025.

Phương hướng, nhiệm vụ bám sát Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị

Về phương hướng, mục tiêu nhiệm kỳ tới, đa số ý kiến đánh giá: Dự thảo báo cáo nêu 6 phương hướng và mục tiêu tổng quát bám sát tinh thần Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị và những yêu cầu đặt ra trong thời gian tới. Tuy nhiên, khi triển khai thực hiện phải đối mặt với nhiều vấn đề mới, cụ thể là cạnh tranh, xung đột thương mại; đại dịch, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống người dân. Những vấn đề này đặt ra yêu cầu bên cạnh phát triển kinh tế- xã hội phải quan tâm bảo đảm an toàn cho người dân và giảm thiểu những thiệt hại do thiên tại, dịch bệnh gây ra.

Nhiều ý kiến cho rằng, hệ thống chỉ tiêu khá sát thực tế. Tuy nhiên, một số đại biểu băn khoăn về một số chỉ tiêu chưa phù hợp, tương xứng với yêu cầu phát triển thành phố trong thời gian tới, như chỉ tiêu  tỷ lệ 40% số lao động có bằng cấp, chứng chỉ; tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật 40-50% vào năm 2025; chỉ tiêu thành lập 175-200 tổ chức Đảng trong doanh nghiệp…. Một số ý kiến cho rằng tỷ lệ tăng trưởng GRDP, GRDP bình quân đầu người và nhiều chỉ tiêu khác cao.

Đối với phần nhiệm vụ, giải pháp, nhiều ý kiến cho rằng cần đưa đầy đủ những nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị, như: hoàn thiện khu đô thị Bắc sông Cấm, xây dựng thành phố thông minh… Quan điểm trong Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị là xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố hàng đầu Đông Nam Á phải được thể hiện xuyên suốt trong nhiệm vụ, giải pháp xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố quốc tế, trong đó, đặc biệt chú trọng xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin và kinh tế số. Trong công tác xây dựng Đảng, cần quan tâm giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở tổ dân phố, duy trì nền nếp sinh hoạt chi bộ đối với những đảng viên đã nghỉ hưu, đồng thời nên có chuyên đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở các loại hình doanh nghiệp.

Các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố nhất trí cao với 3 đột phá về thể chế, cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao trong dự thảo Báo cáo chính trị, cho rằng chọn du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn là phù hợp, tuy nhiên cần quy hoạch tổng thể phát triển du lịch, nhấn mạnh yếu tố nhân lực ngành du lịch. Một số ý kiến đề nghị ban soạn thảo bổ sung, chỉnh sửa một số câu từ bảo đảm chính xác, khách quan, phù hợp tình hình thực tiễn.

Các đồng chí: Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Thị Nghĩa, Phó bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng cùng các đồng chí nguyên là lãnh đạo thành phố Hải Phòng qua các thời kỳ dự hội nghị.

Tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý, xây dựng dự thảo Báo cáo chính trị bảo đảm toàn diện, sâu sắc, đúng tầm

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố trân trọng cảm ơn và đánh giá cao những ý kiến tâm huyết, sâu sắc, trách nhiệm cao, giàu trí tuệ của các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố vào dự thảo Báo cáo chính trị. Thường trực Thành ủy, Tiểu ban Văn kiện phục vụ Đại hội 16 Đảng bộ thành phố tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16.

Nhấn mạnh dự thảo Báo cáo chính trị là văn bản trọng tâm, văn kiện trung tâm của đại hội, đồng chí Bí thư Thành khẳng định ngay sau khi Trung ương ban hành văn bản hướng dẫn, Thành ủy họp triển khai thực hiện xây dựng các văn kiện của đại hội. Trên cơ sở tiếp thu ý kiến tham gia, góp ý của các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố, các bộ, ban, ngành Trung ương và các tầng lớp nhân dân, Tiểu ban Văn kiện tiếp tục hoàn thiện dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội 16 Đảng bộ thành phố.

Trên cơ sở những ý kiến góp ý của các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố tại hội nghị này, đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu Tiểu ban Văn kiện phân tích, đánh giá rõ hơn về những hạn chế trong phát triển kinh tế- xã hội cũng như thực hiện các mục tiêu Đại hội 15 Đảng bộ thành phố đề ra, nhất là về quản lý đô thị, quản lý nguồn lực của thành phố; việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa 12) của Đảng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; phẩm chất đạo đức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Từ những đánh giá cụ thể về hạn chế nêu trên, đưa ra những giải pháp khắc phục trong nhiệm kỳ tới.

Đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu Tiểu ban Văn kiện tập trung phân tích, đánh giá cụ thể hơn những bài học thành công, trong đó nhấn mạnh số 1 là bài học về đoàn kết nội bộ, cùng nhau gánh vác nhiệm vụ, chia sẻ khó khăn, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Về phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, trên cơ sở những góp ý của các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố, đồng chí Lê Văn Thành nhấn mạnh những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phải được xây dựng trên cơ sở thực tiễn thành phố, yêu cầu chỉ đạo của Trung ương và Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị. Trước mắt, khi chưa có bộ tiêu chí cụ thể về công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhiệm kỳ tới, thành phố phấn đấu cơ bản trở thành thành phố công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Về hệ thống chí tiêu trong nhiệm kỳ tới, đồng chí Bí thư Thành ủy khẳng định với những lợi thế đặc biệt riêng có của Hải Phòng, nhất là lợi thế về truyền thống thành phố cảng biển, công nghiệp lâu đời, giai đoạn 2020-2025 sẽ là giai đoạn phát triển mạnh mẽ. Do đó, những chỉ tiêu đề ra trong nhiệm kỳ tới là hoàn toàn tương xứng tiềm năng của thành phố.

Cầu Hoàng Văn Thụ nối trung tâm thành phố hiện tại với Khu đô thị mới Bắc sông Cấm đang được khẩn trương xây dựng

Về giải pháp bảo đảm thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, đồng chí Lê Văn Thành nhấn mạnh: Trên cơ sở những góp ý của các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố và khảo sát kỹ tình hình thực tiễn của thành phố, Tiểu ban Văn kiện đưa vào dự thảo Báo cáo chính trị những giải pháp cụ thể, mạnh mẽ hơn, trong đó nhấn mạnh đột phá đổi mới phương thức lãnh đạo, xây dựng đội ngũ cán bộ tâm huyết, đủ năng lực, đồng thời rà soát, kiên quyết loại khỏi bộ máy những cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, tham nhũng, tiêu cực, cản trở sự phát triển. Giải pháp quan trọng tiếp theo là phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội, trọng tâm là xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông.

Từ những ý kiến đóng góp tâm huyết của các đồng chí lãnh đạo thành phố, các tầng lớp nhân dân thành phố và các bộ, ban, ngành Trung ương, với tinh thần cầu thị, trách nhiệm cao, Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Tiểu ban Văn kiện dày công soạn thảo, chỉnh sửa, bảo đảm dự thảo Báo cáo chính trị có chất lượng cao, là “kim chỉ nam” trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, phát triển thành phố trong giai đoạn tới.

Đồng chí Lê Văn Thành mong muốn tiếp tục nhận được những ý kiến góp ý quý báu của các đồng chí nguyên lãnh đạo thành phố để tổ chức Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16 thành công, làm nền tảng thúc đẩy thành phố phát triển bứt phá trong thời gian tới.