Dự thảo Quy chế Quản lý bãi tắm biển trên địa bàn thành phố Hải Phòng

1. Điều kiện, tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, thiết bị kỹ thuật

- Đối với bãi tắm có chiều dài dưới 150 m (mét) phải có tối thiểu 1 phương tiện (ca nô, xuồng, mô tô nước) cứu hộ đặt thường trực tại vị trí bảo đảm thuận lợi cho công tác cứu hộ; từ 150 m trở lên thì cứ thêm 100 m phải có thêm 1 phương tiện. Phương tiện (ca nô, xuồng, mô tô nước) cứu hộ đảm bảo chất lượng theo quy định và thường trực đặt ở vị trí thuận lợi đáp ứng công tác cứu nạn, cứu hộ khi có sự cố xảy ra. Trên mỗi phương tiện (ca nô, xuồng, mô tô nước) cứu hộ có trang bị tối thiểu 6 áo phao cá nhân, 2 phao tròn (mỗi phao tròn có kèm dây ném chiều dài 25-30 m) và có bộ đồ lặn kèm theo bình dưỡng khí.

- Có các hệ thống phao tiêu, dây phao, cờ chỉ giới, biển báo hiệu vùng hành lang an toàn phù hợp với thủy triều thường xuyên của mực nước, màu sắc tương phản với màu nước, dễ quan sát, đảm bảo yêu cầu cảnh báo; có biển báo khu vực nguy hiểm sóng lớn gần bãi đá và núi, nước xoáy; có hệ thống phao nổi phân khu hoạt động giữa khu vực tắm biển và khu vực vui chơi giải trí dưới nước. Hệ thống phao nổi phải được bố trí thành hai hàng có màu sắc khác nhau, khoảng cách giữa hai hàng phao tối thiểu là 5 mét.

- Đối với bãi tắm có chiều dài dưới 100 m (mét) phải có tối thiểu 1 bảng nội quy, đối với bãi tắm có chiều dài trên 100 m (mét) phải có tối thiểu 2 bảng nội quy, kích thước tối thiểu 6 m2, đặt ở vị trí dễ quan sát, quy định nội quy bãi tắm bằng hai thứ tiếng: Tiếng Việt, tiếng Anh, chữ rõ ràng, không tẩy xóa, bảo đảm mỹ quan.

- Có bảng sơ đồ các khu vực chức năng đặt ở vị trí dễ quan sát tại bãi tắm; có hệ thống biển báo, biển chỉ dẫn đến các điểm dịch vụ và hệ thống giao thông nội bộ.

- Đối với bãi tắm có chiều dài dưới 100 m (mét) phải có tối thiểu 1 chòi canh (hoặc ghế canh hoặc trạm quan sát), đối với bãi tắm từ 100 m (mét) đến 200 m (mét) phải có tối thiểu 2 chòi canh (hoặc ghế canh hoặc trạm quan sát), đối với bãi tắm có chiều dài trên 200 m (mét), cứ 100 m (mét) phải có 1 chòi canh (hoặc ghế canh hoặc trạm quan sát). chòi canh (hoặc ghế canh hoặc trạm quan sát) được lắp đặt phù hợp với không gian biển và bảo đảm độ cao bao quát toàn bộ bãi tắm.

- Có hệ thống loa phát thanh, có tối thiểu 2 ống nhòm, 3 loa cầm tay chất lượng tốt, giao cho lực lượng trực quan sát quản lý sử dụng. Hệ thống loa phát thanh có ghi âm, phát thường xuyên theo thời gian hoạt động của bãi tắm, cảnh báo an toàn và nội quy bãi tắm bằng 2 thứ tiếng: Tiếng Việt, tiếng Anh.

- Có phòng trực cấp cứu được trang bị đầy đủ phương tiện sơ cấp cứu, bố trí nhân viên có chuyên môn nghiệp vụ y tế phù hợp làm việc theo giờ mở cửa của bãi tắm.

- Đối với bãi tắm có chiều dài dưới 100 m (mét) phải có tối thiểu 1 điểm tắm tráng nước ngọt (nam, nữ riêng biệt), đối với bãi tắm có chiều dài từ 100 m (mét) trở lên phải có ít nhất 2 điểm tắm tráng nước ngọt (nam, nữ riêng biệt). Điểm tắm tráng nước ngọt có mắc treo hoặc giá đựng quần áo, giỏ đựng rác được thu gom thường xuyên. Có tủ đựng đồ cho khách và có khóa riêng có dây đeo cho từng ngăn tủ. - Khu vệ sinh công cộng tại bãi tắm đảm bảo các tiêu chí tại Quyết định số 225/QĐ-TCDL ngày 8-5-2012 của Tổng cục Du lịch.

- Bố trí các thùng chứa rác trên bãi tắm khoảng cách tối đa 50 m/thùng, có nắp đậy, đảm bảo sạch sẽ, thân thiện với môi trường; hằng ngày có lực lượng thu gom rác nổi trên mặt nước.

- Có hòm thư góp ý, đặt ở vị trí dễ quan sát, chất liệu phù hợp với khí hậu địa phương. Công bố công khai trên bảng sơ đồ các khu vực chức năng, bảng nội quy, bảng niêm yết giá và những nơi dễ quan sát các số điện thoại của: đơn vị quản lý, khai thác bãi tắm, đường dây nóng của chính quyền địa phương cấp xã, cấp huyện nơi có bãi tắm, Thanh tra các ngành Du lịch, Văn hóa và Thể thao để tiếp nhận, hỗ trợ và xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh liên quan.

- Có lối lên xuống khu vực ưu tiên dành cho người khuyết tật.

- Có khu vực dịch vụ cho thuê phao bơi, chất lượng phao đảm bảo tiêu chuẩn của cơ sở sản xuất, đã được cơ quan chuyên môn kiểm định đủ tiêu chuẩn chất lượng của phao bơi cá nhân.

2. Quy định đối với nhân lực làm việc tại bãi tắm

- Đội ngũ nhân viên, lao động làm nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ, cứu đuối nước, y tế, hướng dẫn viên, lái phương tiện, trực trạm quan sát, bảo vệ phải: được đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ và có chứng chỉ chuyên môn đối với công việc đảm nhiệm; bảo đảm sức khỏe và được khám sức khỏe định kỳ do cơ sở khám, chữa bệnh đủ điều kiện khám sức khỏe theo quy định tại Thông tư số 14/2013/TT-BYT ngày 6-5-2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế; được bố trí trực đảm bảo quân số tại các vị trí trên bãi tắm và trong suốt thời gian hoạt động của bãi tắm theo quy định.

- Có 1 nhân viên cứu nạn, cứu hộ trong khoảng cách 30 m chiều dài bãi tắm.

- Có hợp đồng lao động bằng văn bản với đơn vị khai thác bãi tắm.

- Trang phục và đeo phù hiệu đúng quy định của đơn vị khai thác bãi tắm.

3. Thời gian hoạt động tại các bãi tắm

- Mùa hè (từ ngày 1-4 đến ngày 31-10): Thời gian hoạt động từ 5 giờ 30 phút đến 19 giờ. Mùa đông (từ 1- 11 đến ngày 31 tháng 3): Thời gian hoạt động từ 7 giờ đến 18 giờ.

- Yêu cầu các bãi tắm trong thời gian hoạt động phải bảo đảm an toàn tuyệt đối và phải có lực lượng quản lý, theo dõi du khách sử dụng dịch vụ, bảo đảm kịp thời cứu nạn, cứu hộ, cứu đuối nước cho người tắm và sử dụng dịch vụ tại bãi tắm./.