(HPĐT)- Theo kết quả chấm điểm Chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) vừa được UBND thành phố công bố hồi đầu tháng 1, điểm trung bình của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn thành phố là 87,34% (tăng 0,01% so với năm trước). Tuy nhiên, trong khi điểm trung bình của khối sở, ban, ngành tăng 0,92% (so với năm 2022), thì khối quận, huyện là 86,65% (giảm 0,27% so với năm 2022). Do đó, các đơn vị, địa phương cần giải pháp duy trì, cải thiện Chỉ số SIPAS, chứng tỏ hiệu quả thực sự của nỗ lực cải cách hành chính.
_900x600.jpg)
Công chức bộ phận “một cửa” UBND quận Dương Kinh tăng cường xử lý công việc trên môi trường điện tử.
Cải thiện đáng kể, nhưng chưa đồng đều
Năm 2023, các đơn vị được thành phố giao nhiệm vụ thực hiện chấm điểm cải cách hành chính tiến hành khảo sát, thu về hơn 11.500 phiếu hợp lệ, trong đó, hơn 6.200 phiếu khối sở, ban, ngành và hơn 5.300 phiếu khối quận, huyện. Kết quả chấm điểm Chỉ số SIPAS 2023 cho thấy, 5/20 đơn vị trong khối sở, ban, ngành đạt mức độ hài lòng hơn 90%, tăng 2 đơn vị so với năm trước. 1/15 UBND quận, huyện đạt Chỉ số SIPAS trên 90%, giữ nguyên so với năm trước. Trưởng Phòng Cải cách hành chính và pháp chế (Sở Nội vụ) Nguyễn Thị Thanh Hồng phân tích, việc đo lường sự hài lòng của người dân được tập trung ở 3 khía cạnh: nhận định, đánh giá của người dân, mức độ hài lòng của người dân và nhu cầu, mong đợi của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.
Tuy Chỉ số SIPAS năm 2023 tiếp tục chỉ chiếm 35% trong tổng điểm, nhưng góp phần thay đổi đáng kể vị trí xếp hạng kết quả chấm điểm cải cách hành chính của từng địa phương, đơn vị. Đơn cử như, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng có điểm thẩm định cao thứ 8, nhưng đạt mức độ hài lòng 90,44% (cao thứ 2), nên chung cuộc xếp thứ 7 (tăng 1 bậc so với điểm thẩm định). Điểm thẩm định của Sở Khoa học và Công nghệ là 61,48 (xếp thứ 9), nhưng điểm SIPAS chỉ đạt 87,5% (xếp thứ 17), nên kết quả cuối cùng chỉ xếp thứ 10. UBND quận Kiến An có điểm thẩm định xếp thứ 3, Chỉ số SIPAS xếp thứ 13, tổng điểm cải cách hành chính ở vị trí thứ 5...
Vì thế, nhiều địa phương, đơn vị chú trọng cải thiện Chỉ số SIPAS và đạt hiệu quả bước đầu. Theo Phó trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Hải Phòng Bùi Ngọc Hải, để cải thiện Chỉ số SIPAS năm 2023, Ban tập trung xây dựng, rà soát 5 quy trình chung, 66 quy trình giải quyết TTHC. Ban chủ động bố trí đội ngũ cán bộ thạo ngoại ngữ trực tiếp hướng dẫn, giải thích về các quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, “một cửa” liên thông trong các lĩnh vực đầu tư, lao động, tài nguyên- môi trường, quy hoạch xây dựng, thương mại-xuất, nhập khẩu..., thiết thực nâng cao tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến, rút ngắn 15%- 30% thời gian giải quyết so với quy định.
Đổi mới để đánh giá khách quan, thực chất
Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Thu cho biết, năm 2023, Sở tiếp tục thuê đơn vị độc lập là Bưu điện thành phố tổ chức điều tra, đo lường sự hài lòng của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố. Đối với khối sở, ngành, điều tra viên đến bộ phận “một cửa” các đơn vị, gặp người thực hiện TTHC để điều tra sau khi nhận được kết quả giải quyết TTHC hoặc liên hệ với người dân, người đại diện tổ chức, doanh nghiệp thực hiện TTHC để phỏng vấn (danh sách do các cơ quan, đơn vị cung cấp). Đối với khối quận, huyện, điều tra viên đến địa chỉ cư trú của người dân hoặc liên hệ theo danh sách chọn mẫu (do UBND các quận, huyện cung cấp) để phát phiếu khảo sát, giám sát quá trình trả lời phiếu khảo sát. Bên cạnh đó, công tác triển khai đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức tiếp tục có nhiều đổi mới. Phó trưởng Phòng nghiệp vụ (Bưu điện thành phố) Lương Thị Thanh Thủy thông tin, đối với khối quận, huyện, diện khảo sát, đo lường sự hài lòng năm 2023 mở rộng thêm “công dân ở độ tuổi đủ 18 tuổi trở lên, đại diện cho hộ gia đình, hiện đang cư trú (có hộ khẩu thường trú) tại Hải Phòng” nhằm thu thập thông tin, nhận định và mức độ hài lòng của người dân đối với việc xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách tại địa phương. Cùng với đó, nội dung phiếu khảo sát của 2 khối cũng có điểm khác biệt. Song song với nội dung đo lường mức độ hài lòng đối với việc cung ứng dịch vụ hành chính công như trước đây, phiếu khảo sát khối quận, huyện bổ sung đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với việc xây dựng, tổ chức thực hiện nhóm chính sách quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hằng ngày của người dân, các cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương.
Điểm trung bình Chỉ số SIPAS 2023 khối quận, huyện là 86,65% (giảm 0,27% so với năm 2022), thấp hơn 1,86% so với khối sở, ban, ngành. Cụ thể, 7/15 UBND quận, huyện có Chỉ số SIPAS dưới 86%, trong khi khối sở, ban, ngành không có đơn vị nào đạt dưới 86%. Từ thực tế này, đồng chí Hoàng Minh Cường, Phó chủ tịch UBND thành phố yêu cầu: Nhằm bảo đảm sự đồng đều, toàn diện, thời gian tới, các địa phương cần bổ sung, lắp đặt các thiết bị đo “thời gian thực” với mục tiêu giảm thời gian chờ đợi của người dân, doanh nghiệp tại bộ phận “một cửa” (không quá 30 phút/lần giao dịch). Đồng thời tăng cường, tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ tiếp nhận, giải quyết TTHC bảo đảm ít nhất 30% số người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ được hệ thống chấp nhận trước đó....
BÀI VÀ ẢNH: HUY ĐẠI
