Giải bài toán nguồn lực đầu tư

Ở góc độ khác, theo dự thảo báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong 2 năm 2021-2022 và 6 tháng năm 2023 đạt 409,39 nghìn tỷ đồng, bằng 34,12% chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra. Để hoàn thành chỉ tiêu nghị quyết, giai đoạn 2023-2025, tổng vốn đầu tư thực hiện cần đạt 872,4 nghìn tỷ đồng, tương đương bình quân mỗi năm 290,8 nghìn tỷ đồng. Dự kiến tổng vốn đầu tư giai đoạn 2021-2025 đạt khoảng 970.000 tỷ đồng, đạt khoảng 80,83% so với chỉ tiêu Nghị quyết. Mặt khác, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố năm 2022 thực hiện 109.226 tỷ đồng; trong đó thu nội địa thực hiện 38.236 tỷ đồng (chỉ tiêu Nghị quyết đạt 65.000 tỷ đồng vào năm 2025). Dự kiến, thu ngân sách trên địa bàn đến năm 2025 đạt 128.000 tỷ đồng (chỉ tiêu Nghị quyết là 145.000 tỷ đồng), trong đó thu nội địa đạt 50.000 tỷ đồng. Như vậy, việc hoàn thành chỉ tiêu tổng vốn đầu tư toàn xã hội cũng như thu ngân sách đang gặp nhiều thách thức, khó khăn.

Từ yêu cầu và thực tế trên, các chuyên gia khuyến nghị thành phố một số giải pháp huy động vốn đầu tư. Trong đó, đối với nguồn vốn từ ngân sách, cần phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương liên quan thúc đẩy các dự án giao thông đối ngoại; trên cơ sở được phân cấp, phân quyền, cần thực hiện tốt các chính sách tạo nguồn vốn đầu tư cho ngân sách thành phố, nhất là các quy định tại Nghị quyết 35 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng; khai thác tốt kênh tạo nguồn vốn đầu tư từ tài nguyên, nhất là tài nguyên đất. Đối với vốn từ khu vực đầu tư nước ngoài, tập trung tạo dựng, khai thác tối đa mối quan hệ kinh tế sẵn có với các đối tác chiến lược, chiến lược toàn diện; nghiên cứu khả năng hợp tác, mở rộng quan hệ với những đối tác tiềm năng khác, các tập đoàn đa quốc gia, hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài, các tổ chức quốc tế, các địa phương nước ngoài…; thực hiện hiệu quả các chương trình xúc tiến đầu tư và thương mại; đẩy mạnh hoạt động ngoại giao kinh tế; tăng cường liên hệ, kết nối để hỗ trợ các doanh nghiệp giải quyết khó khăn, vướng mắc liên quan đến đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Đối với khu vực vốn trong nước, khuyến khích các nhà đầu tư tư nhân đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thành phố; chú trọng xây dựng đội ngũ các nhà đầu tư chiến lược người Việt Nam đối với các lĩnh vực kinh tế trụ cột của thành phố, nhất là công nghiệp công nghệ cao, kinh tế số và một số ngành kinh tế biển; triển khai các giải pháp tăng cường nội lực, làm nền tảng thu hút ngoại lực. Ngoài ra, thành phố cũng cần đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư theo hình thức hợp tác công tư, nhất là đối với các dự án phát triển kết cấu hạ tầng; thu hút các nguồn lực đầu tư ngoài ngân sách theo phương châm “lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư”.

Bên cạnh đó, để thu hút vốn đầu tư cả trong và ngoài nước nói chung, giải pháp quan trọng nữa là thành phố tiếp tục duy trì được thứ hạng cao về môi trường kinh doanh và các chỉ tiêu cải cách thể chế; thực hiện tốt việc xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình./.