(HPĐT)- Năm 2022 và quý 1-2023, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố cao hơn mức bình quân chung của cả nước. Riêng quý 1-2023, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố tiếp tục tăng so với cùng kỳ năm 2022. Kết quả này không chỉ là tín hiệu vui đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, còn là minh chứng cho sự quyết liệt, đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của thành phố đối với công tác giải ngân vốn đầu tư công.
Dự án cầu Bến Rừng đang được các nhà thầu tập trung thi công. Ảnh: Duy Thính
Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm
Những ngày này, trên công trường thi công dự án đầu tư xây dựng cầu Lại Xuân và nâng cấp, cải tạo đường tỉnh 352 luôn nhộn nhịp. Để bảo đảm hoàn thành vào cuối năm 2024, sau lễ khởi công, nhà thầu huy động phương tiện, nhân công triển khai công tác thi công. Hiện, nhà thầu tập trung thi công cọc khoan nhồi. Với tiến độ thi công hiện nay, chủ đầu tư giải ngân được hơn 59% số vốn được giao năm 2023.
Tại dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Hành chính - Chính trị, hệ thống giao thông và hạ tầng kỹ thuật đồng bộ Khu đô thị mới Bắc sông Cấm, các nhà thầu thi công xong 20 cọc thí nghiệm; đang tiến hành thi công cọc khoan nhồi đại trà. Tỷ lệ giải ngân vốn của dự án đạt hơn 53% số vốn được giao năm 2023.
Tiến độ thi công các công trình phần nào cho thấy kết quả khả quan, tín hiệu vui trong công tác giải ngân vốn đầu tư công của thành phố ngay từ đầu năm. Nếu như quý 1-2022, giải ngân vốn đầu tư công thành phố chỉ bằng 7,6% mức kế hoạch thành phố giao, 10,8% mức kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, thì quý 1 năm nay, vốn đầu công giải ngân đạt 3664,152 tỷ đồng, bằng 16,54% mức kế hoạch thành phố giao, 27,34% mức kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Đây là quý 1 có mức giải ngân vốn đầu tư công đạt cao nhất trong nhiều năm gần đây cả về giá trị tuyệt đối và tương đối (tăng 81% so với cùng kỳ năm 2022).Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố cũng cao hơn mức bình quân chung của cả nước, thuộc tốp địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao nhất.
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Nguyễn Hoàng Long, để đạt kết quả này, một trong giải pháp được thành phố tập trung thực hiện là đầu tư có trọng tâm, trọng điểm. Thay vì đầu tư dàn trải, hằng năm, thành phố lựa chọn đầu tư từ 7 đến 10 dự án. Việc phân bổ vốn cũng được thực hiện theo thứ tự ưu tiên, đó là tập trung bảo đảm vốn cho các dự án có khả năng hoàn thành trong năm: bố trí 100% nhu cầu vốn cho công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) và tối đa 80% vốn cho công tác xây lắp.
Năm 2023, kế hoạch vốn đầu tư công của thành phố do Thủ tướng Chính phủ giao hơn 13.403,3 tỷ đồng; HĐND thành phố giao hơn 22.156,8 tỷ đồng. Trong đó, các nguồn vốn của Trung ương hơn 1.358,9 tỷ đồng; các nguồn vốn của thành phố hơn 20.976,8 tỷ đồng.
Các nguồn vốn của thành phố, thành phố bố trí hơn 13.221,295 tỷ đồng thực hiện dự án và vốn chuẩn bị đầu tư các dự án của thành phố. Trong đó, 56,8 tỷ đồng bố trí vốn cho các dự án sử dụng vốn ODA có vay lại; hơn 13.164,4 tỷ đồng bố trí vốn cho các dự án khác (gồm hơn 10.334,3 tỷ đồng phân bổ vốn cho các dự án hoàn thành, chuyển tiếp, khởi công mới đủ thủ tục đầu tư và vốn chuẩn bị đầu tư; hơn 2.830,1 tỷ đồng cho các dự án khởi công mới năm 2023 sau khi đủ thủ tục đầu tư và các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư).
Năm 2023, thành phố có 8 dự án trọng điểm dự kiến khánh thành trong năm, trong đó có 6 dự án sử dụng vốn ngân sách, 2 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách. 10 dự án khởi công năm 2023, trong đó 4 dự án sử dụng vốn ngân sách, 6 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách.
Sát tình hình, kịp thời tháo gỡ vướng mắc
Theo phản ánh của các địa phương và các chủ đầu tư dự án, một số khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công từ năm 2022 đến nay vẫn hiện hữu. Tuy nhiên, với sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của thành phố, nhiều khó khăn, vướng mắc được tháo gỡ, tạo điều kiện để các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao. Trong đó, khó khăn lớn nhất, cũng là nút thắt lớn nhất của công tác giải ngân vốn đầu tư công là GPMB các dự án, công trình.
Từ năm 2022, để bảo đảm tiến độ các dự án, nhất là các dự án trọng điểm, các đồng chí lãnh đạo thành phố thường xuyên kiểm tra công tác GPMB, công tác thi công để từ đó kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn. Riêng với công tác GPMB các dự án trọng điểm, thành phố thành lập tổ công tác trực tiếp hỗ trợ địa phương thực hiện. Theo Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng, từ năm 2020 đến nay, huyện thực hiện GPMB 60 dự án trọng điểm, trong đó có nhiều dự án quy mô lớn, ảnh hưởng đến nhiều hộ dân. Trong quá trình GPMB các dự án, huyện gặp không ít khó khăn, vướng mắc từ nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất của các hộ dân. Căn cứ chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các sở, ngành thành phố hướng dẫn huyện tổ chức kiểm tra, rà soát và đề xuất các cơ chế đặc thù, hỗ trợ khác để bảo đảm quyền lợi của các hộ dân và theo đúng quy định của pháp luật. Nhờ đó, đến nay, huyện hoàn thành GPMB nhiều dự án, công trình trọng điểm như dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm; cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 359; nâng cấp, cải tạo quốc lộ 10 từ cầu Đá Bạc đến cầu Kiền…
Thực tế cho thấy, đối với mỗi công trình, dự án, lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND thành phố thường xuyên nghe báo cáo, kiểm tra tiến độ, từ đó kịp thời nắm bắt các vướng mắc phát sinh để chỉ đạo sở, ngành, địa phương phối hợp tháo gỡ. Mặt khác, thành phố cũng kiên quyết với dự án, công trình, chủ đầu tư chậm tiến độ thực hiện và chậm giải ngân vốn đầu tư công so với kế hoạch. Từ năm 2022, UBND thành phố đưa giải ngân vốn đầu tư công là một trong tiêu chí bình xét, đánh giá thi đua cuối năm của các sở, ngành, đơn vị, địa phương; xem xét, cắt giảm, điều chuyển vốn của các sở, ngành, địa phương, đơn vị và các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp sang các sở, ngành, địa phương, đơn vị và các dự án có khả năng tốt hơn…
Theo dự báo, từ nay đến cuối năm, có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến quá trình giải ngân vốn đầu tư công. Song, từ kết quả đạt được và những bài học kinh nghiệm đúc kết trong thời gian qua, thành phố phấn đấu hoàn thành giải ngân 100% mức kế hoạch vốn năm 2023 với chất lượng cao./.
Hà Minh
