(HPĐT)- Hiện nay, các quận, huyện tập trung tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu hoàn thành mức kế hoạch năm thành phố giao. Tuy nhiên, một trong những khó khăn các quận, huyện đang gặp phải là tỷ lệ giải ngân nguồn vốn được phân cấp từ tiền sử dụng đất đạt thấp do số thu từ đấu giá sử dụng đất còn hạn chế.
Khu đất số 80 Hạ Lý (quận Hồng Bàng) đang hoàn thiện thủ tục đấu giá để bảo đảm nguồn vốn đầu tư công.
Tỷ lệ giải ngân thấp
Theo thông tin của Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Huy Hoàng tại phiên họp thường kỳ tháng 9 của UBND thành phố, 9 tháng năm 2022, giải ngân vốn đầu tư công của huyện thực hiện đạt 1.236,5 tỷ đồng, đạt 50% mức kế hoạch năm (tính cả vốn mới được bổ sung từ tháng 8-2022). Trong đó, giải ngân nguồn vốn đầu tư công các dự án thành phố giao huyện làm chủ đầu tư bảo đảm tiến độ, nhưng với giải ngân kế hoạch đầu tư công của huyện từ nguồn tiền đất mới đạt hơn 17% mức kế hoạch năm. Kết quả này ảnh hưởng chung đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của huyện. Nguyên nhân của tình trạng này do công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn từ đầu năm đến nay chưa có chuyển biến (huyện mới đấu giá thành công 34 lô đất ở và 1 khu trung tâm thương mại dịch vụ, với tổng số tiền trúng đấu giá hơn 94,4 tỷ đồng.
Còn theo Chủ tịch UBND huyện An Dương Phạm Việt Hùng, 9 tháng năm 2022, giải ngân vốn thành phố công trợ của huyện đạt 82%, giải ngân vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu đạt 41,3%, nhưng giải ngân vốn từ tiền đất chỉ đạt hơn 13% mức kế hoạch năm. Quận Hồng Bàng cũng sớm xây dựng kế hoạch thực hiện các công trình đầu tư công theo nguồn vốn được phân cấp từ nguồn thu sử dụng đất. Tuy nhiên, đến nay, kế hoạch chưa triển khai do chưa bố trí được vốn.
Không riêng các huyện Thủy Nguyên, An Dương, báo cáo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, phần lớn địa phương đều phản ánh khó khăn trong giải ngân nguồn tiền đất. Đây là một trong nguyên nhân khiến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công phân cấp cho các quận, huyện đạt thấp so với mức kế hoạch đề ra. Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, 9 tháng năm 2022, giải ngân nguồn vốn phân cấp các quận, huyện đạt 42,09% mức kế hoạch. Trong đó, có 5 quận, huyện giải ngân đạt hơn 50% mức kế hoạch; các quận, huyện còn lại ở mức dưới 50% mức kế hoạch năm.
Gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất
Theo phản ánh của các địa phương, nguyên nhân chính của tình trạng trên do công tác đấu giá quyền sử dụng đất triển khai chậm vì hồ sơ, thủ tục. Tại quận Hồng Bàng, năm 2022, quận dự kiến tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất 4 dự án, nhưng đến thời điểm này đều gặp vướng mắc từ khâu thiết lập hồ sơ đấu giá đến chuẩn bị thủ tục thực hiện. Trong số 4 dự án, đến nay mới có dự án tại số 80 phố Hạ Lý hoàn thành được phần lớn các bước quy trình, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất. Tại phiên họp thường kỳ tháng 9, Chủ tịch UBND quận Hồng Bàng Nguyễn Minh Tuấn đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan sớm trình UBND thành phố phê duyệt mức giá, giao đất dự án 80 phố Hạ Lý cho quận tổ chức đấu giá trong tháng 10, để tháng 11 triển khai giải ngân nguồn vốn đấu giá được. Chủ tịch UBND huyện An Dương Phạm Việt Hùng cũng đề nghị UBND thành phố phê duyệt sớm phê duyệt mức giá đối với 3 điểm đấu giá đất tại xã Lê Lợi để huyện tổ chức đấu giá; sớm giao đất 6 điểm đấu giá khác để huyện xây dựng cơ sở hạ tầng đấu giá.
Trong khi đó, theo ý kiến trao đổi của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Trần Văn Phương, một trong nguyên nhân khiến công tác đấu giá đất chậm thực hiện do việc triển khai các thủ tục, hồ sơ của các địa phương. Trước hết, còn 5 quận, huyện phải điều chỉnh hồ sơ quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, nhưng đến nay Sở chưa nhận được nội dung điều chỉnh. Mặt khác, đối với hồ sơ đấu giá đất, nhiều địa phương cũng phải chỉnh sửa, bổ sung nhưng việc này chậm thực hiện. Đến nay, tại Sở không tồn hồ sơ nào.
Từ thực tế trên cho thấy, một trong nguyên nhân khiến công tác đấu giá quyền sử dụng đất chậm triển khai, ảnh hưởng đến thu tiền sử dụng đất và giải ngân vốn đầu tư công từ nguồn này là bất cập trong lập hồ sơ, thủ tục của các địa phương. Bên cạnh đó, là sự phối hợp giữa các sở, ngành và địa phương chưa nhịp nhàng, kịp thời. Việc các địa phương có bảo đảm kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất hay không, không chỉ ảnh hưởng đến nguồn thu, tiến độ giải ngân vốn đầu tư công thành phố, còn trực tiếp ảnh hưởng đến đầu tư phát triển của các quận, huyện.
Để bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng yêu cầu, 3 tháng cuối năm, các sở, ngành, địa phương thực hiện quyết liệt các giải pháp, tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, thi công các dự án và đấu giá quyền sử dụng đất. Trong đó, rà soát, xem xét lại công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương trong giải quyết các công việc nói chung, hồ sơ, thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất nói riêng. Đối với tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nói chung, thành phố xem xét trách nhiệm người đứng đầu nếu để giải ngân chậm./.
HÀ MINH - Ảnh: DUY THÍNH
