(HPĐT)- Tiến độ thực hiện dự án nâng cấp, cải tạo đường tỉnh 359, đoạn từ xã Thuỷ Triều đến đường trục Khu đô thị công nghiệp Bến Rừng (xã Tam Hưng) đang có nguy cơ chậm tiến độ so với kế hoạch. Do đó, huyện Thuỷ Nguyên tập trung đẩy nhanh giải phóng mặt bằng (GPMB) phục vụ dự án.
Đoạn đường tỉnh 359 qua xã Ngũ Lão được bàn giao phần lớn mặt bằng phục vụ thi công.
Tiến độ chưa bảo đảm kế hoạch
Dự án nâng cấp, cải tạo đường tỉnh 359, đoạn từ xã Thủy Triều đến đường trục Khu đô thị công nghiệp Bến Rừng được khởi công trong tháng 11-2020. Dự án có quy mô xây dựng gồm 2 hợp phần: hợp phần xây dựng đường tỉnh 359 (xây dựng 5.076 m đường phố chính đô thị thứ yếu với vận tốc thiết kế: 60 km/h, quy mô mặt cắt ngang từ 23 m đến 31,5 m) và hợp phần xây dựng khu tái định cư, xây dựng đường vào khu tái dịnh cư.
Ngay sau khi dự án được khởi công, huyện Thuỷ Nguyên nhanh chóng triển khai công tác giải phóng mặt bằng và thi công với mục tiêu đến cuối năm 2021 sẽ cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên, thực tế hiện nay, tiến độ thi công dự án đang chưa đạt kế hoạch, yêu cầu đề ra. Trong đó, việc thi công hợp phần xây dựng đường tỉnh đang tập trung ở xã Ngũ Lão. Tuy nhiên, về cơ bản công tác thi công gặp khó khăn do mặt bằng có tình trạng “xôi đỗ”.
Theo báo cáo của Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Thuỷ Nguyên, để phục vụ thi công dự án, huyện thu hồi 15,6 ha của 1.106 hộ dân ở các xã Thuỷ Triều, Ngũ Lão, Tam Hưng. Trong đó, tại xã Thuỷ Triều, công tác GPMB liên quan đến 270 hộ gia đình; tại xã Ngũ Lão, công tác GPMB liên quan đến 1 tổ chức và 752 hộ dân với diện tích là 102.286 m2; tại xã Tam Hưng, công tác GPMB liên quan đến 84 hộ gia đình. Đến ngày 7-11, huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với 1.104 hộ. Trong đó, 622 hộ nhận tiền bồi thường (550 hộ bàn giao mặt bằng, 112 hộ chưa bàn giao mặt bằng); 442 hộ chưa nhận tiền. Như vậy, đến nay còn gần ½ số hộ dân liên quan có đất thuộc phạm vi thu hồi phục vụ dự án chưa nhận tiền hoặc nhận tiền nhưng chưa bàn giao mặt bằng phục vụ thi công.
Giải quyết kiến nghị gắn với tuyên truyền, vận động
Theo phản ánh của các địa phương có diện tích đất thu hồi phục vụ dự án, nguyên nhân các hộ dân chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ GPMB do còn có các kiến nghị liên quan về phương án bồi thường, hỗ trợ. Tại xã Thuỷ Triều, trong số 270 hộ dân có đất thu hồi phục vụ dự án, có 82 hộ có đất hành lang giao thông và 188 hộ đất ở. Trong đó, 82/82 hộ đất hành lang giao thông được phê duyệt phương án bồi thường và chi trả bồi thường, hỗ trợ. Song đến nay còn 21 hộ chưa nhận tiền do còn kiến nghị đến nguồn gốc sử dụng đất (11 hộ), đơn giá vật kiến trúc và tỷ lệ bồi thường hỗ trợ thấp (7 hộ)…Tại xã Ngũ Lão, có 650 hộ đất hành lang giao thông và 102 hộ đất ở. Đến nay, 554/650 hộ có đất hành lang giao thông nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, trong đó 489 hộ bàn giao mặt bằng. 96 hộ chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ do còn kiến nghị về nguồn gốc đất thu hồi là đất ở (54 hộ) và kiến nghị về tỷ lệ bồi thường, hỗ trợ, đơn giá vật kiến trúc thấp (42 hộ)… Tại xã Tam Hưng, 37/84 hộ chưa nhận tiền do còn kiến nghị về nguồn gốc đất; đơn giá cây cối hoa màu, vật kiến trúc thấp; thiếu diện tích đất ở…
Từ thực tế này, UBND huyện Thuỷ Nguyên yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện phối hợp với các xã liên quan rà soát kiến nghị của từng hộ dân để giải quyết. Đồng thời, đối với các trường hợp nhận tiền nhưng chưa bàn giao mặt bằng, nhằm bảo đảm tối đa quyền lợi của người dân, các đơn vị tổ chức các tổ công tác đến tuyên truyền, vận động. Huyện cũng chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất và các xã xây dựng chi tiết kế hoạch tiến độ GPMB dự án theo từng tuần. Trong đó xác định rõ tiến độ cụ thể từng phần việc.
Theo Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Thuỷ Nguyên Phạm Văn Hậu, quá trình GPMB dự án gặp một số khó khăn, nhất là trong xác định nguồn gốc đất do công tác quản lý đất đai của một số xã chưa chặt chẽ. Thực hiện chỉ đạo của UBND huyện, Trung tâm đang phối hợp với các địa phương để giải quyết kiến nghị của các hộ dân trong công tác GPMB. Trong đó, phân loại cụ thể đối với từng nhóm kiến nghị về nguồn gốc đất, tỷ lệ bồi thường, hỗ trợ, đơn giá vật kiến trúc. Về cơ bản, phần lớn kiến nghị của các hộ dân đã được các xã, Trung tâm phối hợp rà soát và làm việc, trả lời trực tiếp; một số trường hợp đã được trả lời bằng văn bản và tổ chức đối thoại. Tuy nhiên, đến nay còn một số hộ chưa đồng tình với trả lời của cơ quan chức năng. Như trường hợp 17 hộ dân tại xã Tam Hưng kiến nghị về nguồn gốc đất ở. Trong đó, 11 hộ là đất UBND xã giao các hộ với mục đích sản xuất kinh doanh từ năm 1993-1996 và 7 hộ không đủ điều kiện công nhận đất ở. Các trường hợp này UBND xã phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai, Phòng Tài nguyên và Môi trường làm việc song đến nay chưa thống nhất về nguồn gốc. Thời gian tới, Trung tâm tiếp tục phối hợp với cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương tuyên truyền, vận động người dân nhận tiền bồi thường, hỗ trợ, đồng thời giải quyết dứt điểm kiến nghị với phương châm bảo đảm tối đa quyền lợi hợp pháp của người dân./.
Bài và ảnh: HÀ MINH
