Kỳ 2: Phối hợp đồng bộ trong tuyên truyền, dân vận
.jpg)
Lãnh đạo quận Ngô Quyền trực tiếp gặp gỡ, trao đổi, vận động các hộ dân trong giải phóng mặt bằng thực hiện công trình. Ảnh: ĐỖ HIỀN
(HPĐT)- Trong công tác giải phóng mặt bằng đường Lạch Tray, quận Ngô Quyền sử dụng linh hoạt các biện pháp dân vận, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, có sự phối hợp đồng bộ, cụ thể, sâu sát giữa các lực lượng làm nhiệm vụ tuyên truyền, vận động. Qua đó, tạo sự đồng thuận cao trong người dân, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng nói riêng, thi công công trình nói chung.
Linh hoạt trong tuyên truyền
Đồng chí Đinh Thị Lương, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam quận kiêm Trưởng Ban Dân vận Quận ủy Ngô Quyền, tổ trưởng Tổ công tác số 10 cho biết, tổ được giao nhiệm vụ phụ trách tuyên truyền, vận động GPMB các dự án trên địa bàn quận. Tổ chia thành 5 nhóm theo các phường. Riêng nhóm tuyên truyền GPMB dự án đường Lạch Tray do đồng chí Phó trưởng Ban Dân vận Quận ủy làm tổ trưởng. Tại các phường liên quan đến dự án đường Lạch Tray cũng thành lập tổ tuyên truyền. Các tổ tuyên truyền của phường được phân công phụ trách cụ thể từng nhóm hộ gia đình, phối hợp các thành viên Tổ công tác số 3 phụ trách việc GPMB công trình hạ tầng kỹ thuật đường Lạch Tray, rà soát chuẩn bị những nội dung cần tuyên truyền, vận động, thuyết phục để triển khai. Ngay sau khi nhận nhiệm vụ, các thành viên trong tổ bám sát địa bàn, phân loại các hộ trong diện thu hồi đất, trực tiếp đến từng hộ dân tuyên truyền, vận động. Nhiều trường hợp các hộ cố tình chây ỳ không phối hợp, tổ kiên trì vận động với phương châm “mưa dầm thấm lâu”. Để thực hiện nhiệm vụ, các tổ tuyên truyền của quận, phường xây dựng “Sổ tay tuyên truyền GPMB”. Trong đó nêu rõ các nội dung: kế hoạch tuyên truyền, thông tin dự án, chính sách được áp dụng với dự án; danh sách trích ngang các hộ được phân công phụ trách; báo cáo hằng ngày; biểu báo cáo tổng hợp; tổng hợp ý kiến, kiến nghị ...
Trên cơ sở hướng dẫn cụ thể đó, thành viên các tổ tuyên truyền đều tự tin và hiểu rõ nhiệm vụ. Sau mỗi bước của thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong GPMB (sau khi công khai, niêm yết thông báo thu hồi đất và thông báo các quy định liên quan về chính sách bồi thường hỗ trợ, tái định cư; sau khi kiểm đếm, đo đạc, xác định nguồn gốc đất; sau khi công khai niêm yết phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư; sau khi gửi Quyết định phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư; sau khi người dân làm thủ tục nhận tiền hỗ trợ; sau khi người dân bàn giao mặt bằng...), thành viên tổ tuyên truyền của phường lại đến từng hộ để động viên người dân tiếp tục hợp tác. Đồng thời, tổng hợp các kiến nghị của người dân, trao đổi thông tin với Tổ công tác số 3. Các tổ tuyên truyền thành lập nhóm zalo, thông tin tình hình hằng ngày để xử lý công việc.
Song song với hoạt động của tổ tuyên truyền từ quận đến các phường, là sự vào cuộc nhịp nhàng của các thành viên Tổ công tác số 3. Ở từng khâu công việc, Tổ công tác số 3 đều phân công các thành viên chịu trách nhiệm quay lại nhà dân để giải đáp, giải quyết kịp thời các kiến nghị của người dân theo nhiệm vụ chuyên môn được giao. Như sau khi kiểm kê, xác định nguồn gốc đất thì đôn đốc hộ gia đình rà soát ngay xem còn thiếu vật kiến trúc gì, nguồn gốc đất như vậy đã đúng theo các hồ sơ người dân cung cấp chưa? Sau khi công khai niêm yết phương án bồi thường hỗ trợ, vận động người dân đồng thuận và đề nghị được phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ sớm. Sau khi có quyết định phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, vận động hộ gia đình sớm đi nhận tiền. Sau đó, lại vận động và hỗ trợ người dân sớm tháo dỡ, bàn giao mặt bằng...
Kiên trì bám dân vận động
Đồng chí Lê Đức Giang, Trưởng ban Công tác mặt trận Tổ dân phố số 3 (phường Lạch Tray) chia sẻ: Tổ có hơn 20 hộ có đất trong diện thu hồi phục vụ dự án. Quá trình triển khai gặp nhiều khó khăn do phần lớn các hộ đang kinh doanh ngoài mặt đường ổn định; có hộ cho thuê mặt bằng kinh doanh, thường không có mặt tại địa phương; có hộ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng cũng có hộ mua nhà thanh lý của nhà nước... Vì vậy, tổ tuyên truyền phải tranh thủ ngày nghỉ, thời gian ngoài giờ hành chính, đi tìm kiếm, xác minh, tiếp xúc và phổ biến, vận động để các hộ dân chấp hành, đồng tình ủng hộ bàn giao mặt bằng. Có hộ tổ tuyên truyền đến dăm lần bảy lượt vẫn nhất định không xuôi, gia đình bảo phải chờ qua hết tháng bảy âm lịch, rồi qua Quốc khánh 2-9 mới bàn giao. Nhưng nhờ kiên trì vận động, đến cuối tháng 8-2022, hộ này đồng thuận phương án bồi thường, chủ động gọi điện đồng ý nhận tiền đền bù. Theo đó, địa phương tích cực hỗ trợ tháo dỡ công trình, di chuyển đồ đạc. Không những thế, các hộ dân còn vận động lẫn nhau, hộ bàn giao sớm thuyết phục các hộ còn chần chừ... Nhờ vậy, đến cuối tháng 8- 2022, 100% các hộ của Tổ dân phố số 3 đều đồng thuận tháo dỡ, bàn giao mặt bằng mà không có đơn thư, khiếu kiện.
Đây cũng là cách làm của các tổ dân phố khác tại phường Lạch Tray- địa phương có diện tích đất thu hồi lớn nhất (với 13 tổ chức và gần 150 hộ dân thuộc diện GPMB) trong dự án. Chủ tịch UBND phường Lạch Tray Nguyễn Thị Ngọc Nhàn thông tin: Có nhiều hộ, lãnh đạo quận, phường phải đi lại gặp gỡ hàng chục lần. Trong khi cao điểm GPMB theo yêu cầu tiến độ của thành phố giao lại trùng với tháng bảy âm lịch, các gia đình có tâm lý ngại tháo dỡ, sửa chữa, di chuyển đến nơi ở mới... Đây cũng là những trở ngại trong công tác GPMB, hội đủ nhiều yếu tố khó khăn đối với địa phương. Dưới sự chỉ đạo xuyên suốt của Ban chỉ đạo GPMB quận, địa phương xác định rõ 2 giai đoạn dồn lực GPMB cho dự án. Đợt tháng 7-2022, tập trung GPMB và tháo dỡ công trình đối với 50% số hộ có sự đồng thuận cao với dự án. Đợt tháng 8- 2022, tập trung vận động, thuyết phục, GPMB đối với những hộ còn băn khoăn, kiến nghị.
Đồng chí Nguyễn Thị Bích Ngọc, Trưởng Ban Tổ chức Quận ủy, Tổ trưởng tổ công tác số 3 cho biết, theo quy định từ khi có Thông báo thu hồi đất đến khi có Quyết định thu hồi đất được triển khai trong thời gian 180 ngày, nên để có thể hoàn thành GPMB tuyến đường Lạch Tray (liên quan đến 177 hộ dân và 13 tổ chức hai bên đường) trong thời gian ngắn như vậy (2 tháng), các lực lượng trong hệ thống chính trị và phòng, ban chuyên môn quận Ngô Quyền phải làm việc với hơn 200% sức lực, từ sáng sớm đến đêm muộn; đến gặp gỡ người dân rồi lại quay về cơ quan để hoàn thiện hồ sơ công việc; đến việc xin tham vấn của các sở, ngành thành phố để giải quyết các vướng mắc, bất cập; xin ý kiến lãnh đạo quận để chốt phương án... Đó là chưa kể, trong quá trình triển khai công tác GPMB hai bên tuyến đường này có nhiều khó khăn phát sinh. Chẳng hạn, trong cùng một dự án lại bị điều chỉnh bởi 2 quyết định là Quyết định 2680- QĐ/UBND ngày 3-12-2014 và sau đó thay thế bằng Quyết định 24-QĐ/UBND ngày 11-5-2022 của UBND thành phố. Những hộ dân áp dụng theo chính sách của Quyết định 24 thiệt thòi hơn, đó là những hộ thuê nhà của Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng tại mặt đường Lạch Tray (vừa sinh sống, vừa làm nơi kinh doanh), nay không được bồi thường về đất, chuyển đến tái thuê căn hộ tại chung cư HH4 Đồng Quốc Bình. Nhưng nhờ các giải pháp phù hợp trong tuyên truyền, vận động, phần lớn các hộ dân đồng thuận rất cao, hy sinh lợi ích cá nhân, góp phần để thành phố cải tạo được tuyến đường huyết mạch, chỉnh trang đô thị đồng bộ, hiện đại. Đây cũng là kết quả thành công của nỗ lực dân vận không ngừng trong công tác GPMB./.
--------------------------
Kỳ cuối: Khẳng định cách làm hay, kinh nghiệm quý
NHÓM PHÓNG VIÊN KINH TẾ
