Giải quyết khiếu nại việc thu hồi đất ở thôn Trang Quan, xã An Đồng

Phần đất UBND huyện An Dương thu hồi của gia đình ông Tân, hiện giao cho 2 hộ làm nhà ở, trong đó có em gái ông Tân. Ảnh: Như Vân

Theo nội dung đơn phản ánh của ông Tân: Năm 1986, Chủ tịch UBND huyện An Hải (nay là huyện An Dương) giao cho cụ Vũ Thị Thảo (là mẹ đẻ ông Tân) quản lý, sử dụng 1.529 m2 đất (gồm thửa số 637 diện tích 1.279 m2, đất thổ cư và thửa số 816 diện tích 250 m2, đất ao cùng thuộc tờ bản đồ số 3). Đầu năm 2003, UBND huyện An Hải thu hồi một phần diện tích đất nông nghiệp của gia đình ông để giao công dân làm nhà ở. Cán bộ xã trực tiếp mang 5,5 triệu đồng bồi thường đến giao cho cụ Thảo. Đến khoảng tháng 10-2003, mẹ ông Tân đề nghị UBND xã An Đồng làm thủ tục chia tách đất cho các con, cháu để đề nghị làm các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) thì mới biết thửa đất số 816 tờ bản đồ số 3 (sau này là các thửa số 435, 436, 437 tờ bản đồ số 20) vốn là đất ở đã bị UBND xã An Đồng và các cơ quan chức năng huyện An Hải xác định là đất nông nghiệp và thực hiện thu hồi nên mới được bồi thường số trên. Không đồng ý với việc làm này, liên tục từ năm 2003 đến nay, gia đình ông Tân nhiều lần gửi đơn tới UBND xã An Đồng và các ngành chức năng huyện An Hải, sau này là huyện An Dương đề nghị hoàn trả lại cho gia đình ông 250 m2 đất ở bị xác định nhầm là đất nông nghiệp trong quá trình thực hiện thu hồi, đền bù. Sáng 14-7, ông Tân cung cấp thêm cho phóng viên văn bản số 10/UBND-VP ngày 25- 3-2015 của UBND xã An Đồng giải quyết đơn khiếu nại của cụ Thảo, trong đó có ghi “do hồ sơ luân chuyển qua các thời kỳ không rõ ràng, việc kê khai sử dụng đất của gia đình có sự nhầm lẫn dẫn đến việc chuyển từ đất ao thổ cư sang đất lúa”. Đây là căn cứ để ông Tân cho rằng các cơ quan chức năng huyện An Hải (nay là huyện An Dương) và chính quyền địa phương xác định sai loại đất khi thực hiện việc thu hồi đất của gia đình.

Cũng trong sáng 14-7, trao đổi với phóng viên, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện An Dương Phùng Xuân Giang cho biết: Nhận được đơn khiếu nại của ông Tân, đơn vị phối hợp với UBND xã An Đồng xác minh nguồn gốc đất. Kết quả rà soát, kiểm tra nguồn gốc đất của gia đình ông Tân cho thấy, năm 1986, UBND huyện An Hải cấp giấy chứng nhận đăng ký sử dụng ruộng đất số 106/GCN-QĐ đứng tên cụ Vũ Thị Thảo với 1.529 m2 đất ruộng tại xã Đồng Tiến (nay là xã An Đồng) gồm 2 thửa số 637 và 816 thuộc tờ bản đồ số 3. Trong đó, thửa số 816 có diện tích 250 m2 là đất ao. Giai đoạn 1993–1994, cơ quan chức năng đo đạc, lập lại bản đồ, thửa đất số 816 tờ bản đồ số 3 của gia đình ông Tân chuyển thành 3 thửa số 435, 436, 437 thuộc tờ bản đồ số 20. Các thửa đất số 435, 436, 437 được gia đình cụ Thảo sử dụng ổn định, liên tục vào mục đích nông nghiệp, nộp thuế và nghĩa vụ đất canh tác cấy lúa đều đặn hằng năm cho địa phương. Theo quy định tại Khoản 1 Điều 103 Luật Đất đai năm 2013 “đất vườn, ao của hộ gia đình, cá nhân được xác định là đất ở phải trong cùng một thửa đất đang có nhà ở”. Tuy nhiên, theo hồ sơ, tài liệu thể hiện thửa đất có diện tích 250 m2 không cùng thửa với phần đất đang có nhà ở. Từ các căn cứ nêu trên, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện xác định, nguồn gốc thửa đất 250 m2 là đất nông nghiệp. Năm 2003, thực hiện chủ trương thu hồi đất nông nghiệp xen kẹt trong khu dân cư để cấp đất cho công dân làm nhà ở, UBND huyện An Dương thu hồi 3 thửa đất nói trên của gia đình cụ Thảo, giao cho 2 công dân làm nhà ở, trong đó có con gái của cụ Thảo. Cụ Thảo đã nhận tiền đền bù, hỗ trợ. Do đó, việc ông Tân cho rằng cơ quan chức năng huyện An Dương thu hồi, nhập đất thổ cư của gia đình để chia cho các hộ dân làm nhà ở là không đúng thực tế. Khiếu nại của ông Tân yêu cầu địa phương hoàn trả lại gia đình 250m2 đất tại thửa 816 tờ bản đồ số 03 là không có cơ sở giải quyết.

Việc xác minh nguồn gốc đất được cơ quan chức năng huyện An Dương thực hiện căn cứ vào các giấy tờ, hồ sơ pháp lý do UBND xã An Đồng lưu giữ (bản đồ giải thửa, sổ mục kê) và gia đình ông Tân cung cấp (giấy chứng nhận đăng ký sử dụng ruộng đất, quyết định thu hồi đất…). Từ bản đồ giải thửa 299 và sổ mục kê lập năm 1994 đều thể hiện diện tích 250 m2 là đất trồng lúa. Tuy được chính quyền địa phương các cấp xem xét giải quyết và trả lời khiếu nại, song ông Tân chưa nhất trí, tiếp tục khiếu nại kéo dài nhiều năm. Tại báo cáo số 41/BC-TNMT ngày 3-7-2023, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện An Dương đề nghị UBND huyện giao cơ quan Thanh tra huyện thụ lý, giải quyết đơn khiếu nại của ông Tân theo quy định

Báo Hải Phòng sẽ trở lại vấn đề này khi có quyết định của các cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại của gia đình ông Tân./.