(HPĐT)- Đêm 21-11 vừa qua, tại Hà Nội, xảy ra vụ việc một người đàn ông ném bom xăng xuống đường, gây cháy nổ, nghi do bị kích động vì tiếng ồn phát ra từ quán trà chanh gần đó. Tình trạng ô nhiễm tiếng ồn bởi các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ giải trí tại khu dân cư diễn ra khá phổ biến, ảnh hưởng lớn đến đời sống, sinh hoạt người dân, trong khi chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe...
Các đội loa kéo hát rong xin tiền gây ồn ào, huyên náo đường phố vào buổi tối.
Đinh tai nhức óc cả ngày
Nhà ở mặt đường nên gia đình anh Nguyễn Minh Cương, ở phường Lê Lợi (quận Ngô Quyền) thường xuyên phải hứng chịu tiếng ồn phát ra từ các cửa hàng, quán nhậu gần đó. Anh Cương phàn nàn: Các cửa hàng thi nhau bật loa di động công suất lớn để quảng bá sản phẩm, lôi kéo khách hàng. Cùng với đó, khách tại các quán nhậu, lẩu nướng vỉa hè nói chuyện, chúc tụng nhau ầm ĩ. Chưa kể, nhiều hôm có các đội loa kéo hát rong xin tiền. Âm thanh huyên náo, ồn ào đến nửa đêm khiến gia đình không thể nghỉ ngơi, ảnh hưởng nhiều đến việc học tập của các cháu.
Trong khi các hộ ở mặt đường “khổ sở” vì loa quảng cáo, nhiều gia đình trong ngõ sâu cũng không yên bởi tiếng hát karaoke phát ra từ nhà hàng xóm. Chị Đặng Lệ Hiền, ở phường Đằng Hải (quận Hải An) than thở: Đi làm cả ngày, tối đến chỉ muốn yên tĩnh nghỉ ngơi mà chúng tôi thường xuyên bị “tra tấn” bởi tiếng hát karaoke của gia đình hàng xóm đến 21, 22 giờ. Tôi phản ánh việc này đến tổ dân phố để có biện pháp nhắc nhở các hộ vi phạm, hy vọng sớm cải thiện tình hình. Đây cũng là nỗi bức xúc của nhiều người khi có hàng xóm “đam mê văn nghệ” mà “phớt lờ” các hộ chung quanh.
Tình trạng ô nhiễm tiếng ồn ngày càng đáng báo động tại các đô thị lớn, trong đó có Hải Phòng, ảnh hưởng đến sức khỏe và cuộc sống người dân. Tiếng còi xe, tiếng loa quảng cáo, tiếng nhạc từ quán bar, vũ trường, quán karaoke, tiếng hàn xì, khoan cắt bê tông từ các công trình xây dựng... với công suất lớn, lặp đi lặp lại trở thành nỗi ám ảnh của không ít người. Cũng từ đây, nhiều vụ mâu thuẫn xảy ra do bức xúc vì tiếng ồn lớn. Trước vụ việc xảy ra đêm 21-11 tại Hà Nội, ngày 25-7 -2020 xảy ra vụ đâm chết người ở huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang do nạn nhân cố tình mở loa lớn dù hàng xóm - thủ phạm giết người nhiều lần đề nghị người bị hại vặn nhỏ loa.
Đẩy mạnh tuyên truyền kết hợp xử phạt
Theo TS.BS. Nguyễn Quang Chính, Giám đốc Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe Hải Phòng, tiếng ồn từ 55 dB tương đương tiếng động cơ ô tô, xe máy…, nếu kéo dài liên tục có thể gây nhiều tác hại đến sức khỏe con người như: giảm hoặc mất thính lực, căng thẳng tinh thần, rối loạn giấc ngủ, ảnh hưởng đến tim mạch, hệ tiêu hóa..., dẫn đến suy giảm chất lượng cuộc sống, lao động, học tập. Tuy nhiên, hiện việc xử phạt các hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn chưa được các cơ quan chức năng chú trọng, kịp thời phát hiện để xử lý theo quy định. Các cá nhân, đơn vị vi phạm thường “đâu lại vào đấy” sau thời gian ngắn được nhắc nhở.
Luật sư Nguyễn Văn Xứng, Văn phòng Luật sư xã hội và gia đình (Đoàn Luật sư thành phố) cho biết, việc xử lý các hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn tại khu dân cư được pháp luật quy định rõ. Cụ thể, khoản 8 Điều 7 Luật Bảo vệ môi trường 2014 quy định, giới hạn tối đa cho phép về tiếng ồn tại khu vực thông thường (khu chung cư, nhà ở riêng lẻ nằm cách biệt hoặc liền kề, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính) là 70 dBA (từ 6 giờ đến 21 giờ) và 55 dBA (từ 21 giờ đến 6 giờ). Điều 6 Nghị định 167/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định, việc gây tiếng động lớn, làm ồn ào, huyên náo tại khu dân cư, nơi công cộng từ 22 giờ hôm trước đến 6 giờ hôm sau bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 100 nghìn đồng đến 300 nghìn đồng. Nếu hành vi sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt gây ra tiếng ồn vượt quá giới hạn cho phép có thể bị xử phạt hành chính theo Điều 17 Nghị định 155/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, phạt tiền từ 1 triệu đồng đến 160 triệu đồng đối với hành vi gây tiếng ồn vượt quy chuẩn kỹ thuật về tiếng ồn từ 2 dBA đến 40 dBA. Có thể áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như đình chỉ hoạt động gây ô nhiễm tiếng ồn của cơ sở từ 3 đến 6 tháng hoặc đình chỉ hoạt động của cơ sở từ 6 đến 12 tháng...
Thực tế, hiện một số địa phương tích cực triển khai các biện pháp nhằm kiềm chế, giảm thiểu tiếng ồn. Đơn cử, phường Hoàng Văn Thụ (quận Hồng Bàng) triển khai mô hình xây dựng tuyến phố văn minh, kiểu mẫu, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội. Lãnh đạo UBND phường Hoàng Văn Thụ cho biết, chính quyền địa phương thường xuyên đẩy mạnh tuyên truyền, nhắc nhở các cơ sở sản xuất, kinh doanh, hộ gia đình nâng cao ý thức cộng đồng, không gây tiếng ồn lớn trong khoảng thời gian từ 22 giờ hôm trước đến 6 giờ hôm sau. Đồng thời, hướng dẫn cơ sở dịch vụ giải trí như quán bar, vũ trường, quán karaoke... bố trí, lắp đặt các thiết bị cách âm để không lọt tiếng ồn lớn ra ngoài. Khi có kiến nghị của người dân, UBND phường chỉ đạo lực lượng công an kiểm tra, xử phạt hành chính các trường hợp thường xuyên gây tiếng ồn lớn, không có biện pháp cải thiện tình hình.
Các địa phương cần nêu cao trách nhiệm quản lý nhà nước trên địa bàn, phát huy kinh nghiệm, cách làm của UBND phường Hoàng Văn Thụ nhằm kiềm chế tình trạng ô nhiễm tiếng ồn tại các khu dân cư, tăng cường tuyên truyền kết hợp xử phạt, tuyệt đối không du di, “phạt cho tồn tại”./.
Nguyên Nguyên - Ảnh: Hà Trung
