Giao đất thông qua hình thức đấu giá: Đạt nhiều lợi ích

Khu đất ở khu đô thị 2A, phường Sở Dầu (quận Hồng Bàng) vừa được tổ chức đấu giá thành công để thực hiện dự án xây dựng khách sạn 5 sao. 

Nhiều lợi ích từ việc đấu giá

Tháng 12-2021, quận Hồng Bàng tổ chức đấu giá thành công khu đất có diện tích 8.147 m2 thuộc Khu đô thị 2A, phường Sở Dầu, quận Hồng Bàng. Tổng giá trị khởi điểm của khu đất là hơn 99,3 tỷ đồng. Thửa đất có vị trí nằm liền kề Trung tâm Chính trị- Hành chính quận Hồng Bàng, được quy hoạch xây dựng khách sạn 5 sao. Tham dự phiên đấu giá có 2 tổ chức gồm Tổng công ty 36 – CTCP, trụ sở chính ở quận Đống Đa (Hà Nội) và Công ty TNHH Route Inn Việt Nam Hải Phòng, trụ sở tại Tòa nhà Thành Đạt (quận Ngô Quyền). Khu đất được tổ chức đấu giá theo hình thức bỏ phiếu kín. Sau 1 vòng bỏ phiếu trả giá, Công ty TNHH Route Inn Việt Nam Hải Phòng trúng đấu giá với số tiền là 100 tỷ 592 triệu đồng. Đơn vị trúng đấu giá khu đất này phải trả tiền một lần cho cả thời gian sử dụng là 50 năm. Đây là một trong số dự án tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất được tổ chức thành công trong năm 2021 của thành phố.

Năm 2021, mặc dù chịu tác động bởi dịch COVID- 19, nhưng nguồn thu từ đất của thành phố đạt 8.021,9 tỷ đồng, vượt 14,5% so với mức kế hoạch. Đóng góp vào số vượt thu này, công tác đấu giá quyền sử dụng đất góp phần quan trọng. Theo báo cáo của Trung tâm Phát triển quỹ đất (Sở Tài nguyên và Môi trường): Năm 2021, trung tâm thực hiện đấu giá thành công 3 khu đất với diện tích 836 nghìn m2, tổng giá trị trúng đấu giá là 1.058,7 tỷ đồng. Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất Đào Đức Thiện đánh giá, việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất mang lại nhiều lợi ích, mà trước tiên thuộc về nhà đầu tư. Thông qua đấu giá, người mua có được khu đất với giá do mình đã xác định, không mất phí do trung tâm môi giới đặt ra và không phải chịu thuế chuyển quyền sử dụng đất. Tại những dự án đấu giá quyền sử dụng đất, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được triển khai thuận lợi, tạo niềm tin đối với người sử dụng đất. Đây là lý do khiến các dự án đấu giá quyền sử dụng đất ngày càng hấp dẫn hơn với nhà đầu tư.

Việc tổ chức giao đất theo hình thức đấu giá mang lại nguồn thu cao hơn so với hình thức giao đất, thuê đất thông thường. Thực tế, do nhiều lý do mà hiện nay, giá đất do Nhà nước quy định thường thấp hơn so với giá trên thị trường chuyển nhượng. Do vậy, khi giao đất, cho thuê đất theo hình thức chỉ định đã tạo ra sự chênh lệch lớn giữa giá đất trên thị trường và giá đất theo bảng giá được UBND thành phố quy định. Người hưởng lợi nhiều nhất từ cơ chế này là một số tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo hình thức chỉ định. Vì thế việc đấu giá quyền sử dụng đất thông qua các phiên đấu giá cũng góp phần hạn chế tình trạng “nhiều giá đất” trên cùng một địa bàn.

Nâng cao hiệu quả khai thác quỹ đất

Từ những thành công này, năm 2022, thành phố tiếp tục tăng cường hoạt động giao đất, cho thuê qua hình thức đấu giá. Tuy nhiên, để việc đấu giá quyền sử dụng đất đạt hiệu quả cao, cần tiếp tục đổi mới công tác quản lý đất đai.

Theo Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất (Sở Tài nguyên và Môi trường) Đào Đức Thiện: Để nâng cao hiệu quả, sự hấp dẫn dự án đấu giá quyền sử dụng đất, thành phố quan tâm quy hoạch, chỉnh trang đô thị, qua đó thiết lập được hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, tạo ra sự liên kết của hạ tầng giữa các khu vực khác nhau, từ đó nâng cao hiệu quả và giá trị quyền sử dụng đất.

Bên cạnh đó, quy trình đấu giá quyền sử dụng đất tiếp tục được quan tâm đổi mới. Khi có kế hoạch đấu giá chính thức, phải sớm thông báo rộng rãi thông tin, quảng cáo cho các dự án sắp tiến hành đấu giá, phát các tờ rơi để người dân có thêm thông tin. Cơ quan chức năng cũng nghiên cứu và áp dụng đồng bộ các giải pháp kỹ thuật để đánh giá đúng tình hình cung cầu sử dụng đất trong khu vực đấu giá cũng như bên ngoài. Trên cơ sở cung cầu của thị trường và khu vực có thể thiết kế các thửa đất đấu giá theo các diện tích khác nhau, đưa ra đấu giá theo các phương thức khác nhau; việc xây dựng giá sàn và bước giá cũng cần được điều chỉnh theo nhu cầu. Đầu tư hạ tầng trước khi đấu giá, một mặt để làm tăng giá trị đất khi đấu giá, mặt khác để sau khi trúng đấu giá, người trúng đấu giá nộp tiền đầy đủ ngay.

Các thủ tục của dự án đấu giá quyền sử dụng đất cần được xử lý nhanh, đặc biệt là khâu quy hoạch, vì đây là yếu tố quan trọng và là công đoạn mở đường để triển khai dự án. Đồng thời, cần công bố công khai, kịp thời nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật đất đai nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, thông qua đó tạo ra sự đồng thuận cao trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Với việc tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm thành phố khai thác hiệu quả cao nguồn thu từ việc đấu giá quyền sử dụng đất, qua đó, góp phần huy động nguồn lực từ đất vào phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố./.