Gỡ nút thắt để cầu Vạn cán đích

Chậm tiến độ 4 tháng

Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường và cầu Vạn kết nối quốc lộ 37 với đường dẫn cầu Triều thuộc địa bàn các xã, phường: Lê Đại Hành, Trần Liễu, Nam An Phụ, Bắc An Phụ. Dự án có tổng mức đầu tư gần 1.300 tỷ đồng với diện tích đất sử dụng khoảng 35 ha. Quy mô đầu tư phần cầu xây dựng bằng bê tông cốt thép, dài 894 m, rộng 12 m gồm 17 nhịp với 3 nhịp chính dầm liên tục và 14 nhịp dầm dẫn. Phần đường dẫn dài hơn 13 km, nền đường 12 m, mặt đường 11 m được xây dựng theo quy mô đường cấp III đồng bằng, tốc độ thiết kế 80 km/giờ. Tuyến nhánh 1 cải tạo, nâng cấp đường 389B, quy mô đường cấp IV đồng bằng. Tuyến nhánh 2 mở rộng mặt đường 389 lên từ 7 - 11 m.

Dự án được khởi công từ tháng 1 năm 2025 do liên danh Công ty CP: Đầu tư và Xây dựng số 18, Xây dựng và Thương mại Phượng Hoàng, Xây dựng điện và Tư vấn phát triển công nghiệp Việt Á thi công.

Theo hợp đồng, dự án hoàn thành trong tháng 9/2026 song đến nay, theo đánh giá của chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn Hải Phòng, tiến độ mới đạt khoảng 54% khối lượng. Phần đường thi công xong đến lớp móng cấp phối đá dăm được 12,5/13,07 km cả tuyến chính và tuyến nhánh; đang thi công móng, mặt đường, thảm bê tông nhựa 3,5/13,07 km. Phần cầu đã hoàn thành toàn bộ hạng mục cọc khoan nhồi, đúc xong toàn bộ 70 phiến dầm và đang thi công đúc dầm liên tục.

Thực tế hiện nay, phần đường dẫn do Công ty CP Xây dựng và Thương mại Phượng Hoàng thực hiện đang thi công cầm chừng. Đơn vị chỉ thi công nút giao, phần tuyến trên đường cũ đang khai thác, hạng mục thoát nước, tường chắn có cốt, cọc đất gia cố xi măng, một phần móng đường. Riêng hạng mục mặt đường bê tông nhựa đủ điều kiện nhưng do khó khăn tài chính nên đơn vị chưa triển khai thi công tiếp. Phần cầu dẫn bảo đảm tiến độ nhưng phần cầu chính do Công ty CP Đầu tư và Xây dựng số 18 thi công chậm.

Nguyên nhân do ảnh hưởng của mưa lũ cuối năm 2025, dự án mất khoảng 50 ngày dừng thi công. Phần cầu chính kết cấu loại dầm liên tục, cấu tạo phức tạp với yêu cầu mỹ thuật cao. Trong khi nhân lực thi công thiếu, nhà thầu chỉ đáp ứng được 40% yêu cầu. Từ đầu tháng 3/2026 đến nay, giá nguyên vật liệu tăng cao cũng ảnh hưởng tới thi công.

“Mặc dù hợp đồng có điều chỉnh giá nhưng việc thanh toán theo hợp đồng đã ký kết cũng rất thấp so với thực tế khiến nhà thầu càng thi công, càng lỗ”, đại diện đơn vị thi công cho biết.

Chủ động gỡ vướng

Trước những vướng mắc trong quá trình triển khai Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường và cầu Vạn kết nối quốc lộ 37 với đường dẫn cầu Triều, chủ đầu tư đã kiến nghị UBND thành phố và các ngành liên quan vào cuộc tháo gỡ. Trong đó, khó khăn chung là giá nguyên vật liệu, Ban Quản lý dự án đề nghị khảo sát cụ thể về tình trạng cung cấp nguồn vật liệu trên địa bàn thành phố và việc công bố giá vật liệu; đưa giải pháp để hạn chế việc khan hiếm thường xuyên và chênh giá thực tế. Đồng thời đề nghị UBND thành phố giao Sở Xây dựng có văn bản hướng dẫn các chủ đầu tư và cùng đơn vị tư vấn có đủ điều kiện năng lực xác định chỉ số giá xây dựng hàng tháng đối với từng dự án cụ thể theo phương pháp xác định chỉ số giá của Bộ Xây dựng để chỉ số giá sát với thực tế, làm cơ sở điều chỉnh giá cho các hợp đồng.

Đối với phần cầu chính gồm 3 nhịp dầm liên tục là hạng mục đường găng của dự án, hạng mục này chậm ngày nào, công trình chậm hoàn thành đưa vào sử dụng ngày đó. Do đó, nếu đơn vị thi công không có giải pháp khắc phục, chủ đầu tư sẽ kiến nghị giao 1 phần hạng mục cho nhà thầu phụ có năng lực thực hiện.

Đối với phần đường dẫn, căn cứ tình hình thực tế, nếu nhà thầu tiếp tục gặp khó khăn về tài chính, không thể thi công hoặc bị nhắc nhở lần thứ ba về tiến độ, chủ đầu tư sẽ xem xét bổ sung nhà thầu phụ, điều chuyển khối lượng thi công hoặc chấm dứt hợp đồng, lựa chọn nhà thầu mới để bảo đảm tiến độ gói thầu.

Theo ông Nguyễn Ngọc Chung, Chỉ huy trưởng công trình cầu Vạn, hiện nhà thầu đang tích cực tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thi công. Trong đó có chính sách hỗ trợ, đãi ngộ phù hợp thu hút nhân lực. Đồng thời huy động tối đa phương tiện, nhân lực để tăng tốc thi công, bù đắp tiến độ bị chậm.

Khi hoàn thành và đưa vào khai thác, cầu Vạn và tuyến đường dẫn sẽ tạo thêm trục kết nối quan trọng giữa các quốc lộ 37, 17, 18 và quốc lộ 5 tăng cường liên kết giao thông giữa thành phố Hải Phòng và tỉnh Quảng Ninh, rút ngắn thời gian lưu thông, vận chuyển hàng hóa, tạo động lực thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của khu vực.