Vướng thủ tục xử lý đất công xen kẹt trong dự án sử dụng đất khiến nhà đầu tư và Nhà nước đều không khai thác được nguồn lực đất đai để phát triển.
Theo một số ý kiến, thủ tục đầu tư xây dựng các dự án nhà ở có quỹ đất hỗn hợp, xen cài thửa đất thuộc Nhà nước quản lý còn một số vướng mắc, dẫn đến một số dự án phải đình hoãn. Việc tháo gỡ vướng mắc sẽ giúp nhiều dự án khởi động, đóng góp vào phát triển và tăng trưởng kinh tế.
Thực tế cho thấy, hiện có nhiều dự án bị dừng vì vướng về cơ chế xử lý đối với các phần đất do Nhà nước quản lý nằm xen kẽ trong dự án sản xuất kinh doanh, vì theo quy định hiện hành, việc giao đất đối với đất công phải thông qua đấu giá, nhưng có những thửa đất không khả thi để đấu giá. Có những dự án đã đưa ra đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đã có kết quả sơ tuyển, thậm chí có kết quả lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư đã ứng tiền giải phóng mặt bằng, vẫn bị dừng lại vì có phần đất công xen kẹt trong khu đất dự án.
Thực tế, theo nhiều nhà đầu tư, việc đất công xen lẫn trong một dự án sử dụng đất đưa ra đấu thầu là rất khó tránh, ví dụ như kênh, mương, hè, rãnh là đất công xen kẹt trong đất dự án. Nhưng nhiều dự án tỷ trọng đất công rất nhỏ, chưa đến 10%, hơn nữa, phần đất công đó khi đối chiếu với quy hoạch đã được duyệt thì không có giá trị thương phẩm, chỉ là đất giao thông, không định giá được, có đưa ra đấu giá cũng không có nhà đầu tư tham gia. Trong khi quy định hiện nay cứ dính đến đất công thì giao đất phải thông qua đấu giá, không quy định rõ tỷ lệ bao nhiêu.
Gửi ý kiến tới Thủ tướng Chính phủ nhân Hội nghị trực tuyến Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp năm 2020 diễn ra ngày 9-5-2020, Hiệp hội Bất động sản thành phố Hồ Chí Minh (HOREA) đề xuất Thủ tướng việc sớm tháo gỡ các vướng mắc, chồng chéo, mâu thuẫn trong một số quy định pháp luật và xây dựng “quy trình chuẩn” về thủ tục đầu tư xây dựng các dự án nhà ở có quỹ đất hỗn hợp, xen cài thửa đất thuộc Nhà nước quản lý. Để giải quyết, HOREA kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, theo thủ tục rút gọn. Trong đó, có bổ sung hình thức “giao đất” đối với thửa đất do Nhà nước quản lý xen cài trong dự án nhà ở; đi đôi với quy định thửa đất do Nhà nước quản lý có đủ điều kiện tách được thành dự án độc lập thì thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất; nếu không đủ điều kiện tách được thành dự án độc lập thì giao đất, cho thuê đất cho chủ đầu tư để thực hiện dự án và xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Nguyệt Minh
